2024农村基层三支队伍(7篇)

篇一：农村基层三支队伍

　　三支队伍主要职责

　　主要职责

　　三支队伍主要职责1、明确第一书记职责主要有五项：一是着力建强基层组织。重点是按照基层服务型党组织“六有”的创建目标，抓好村“两委”班子建设，对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透，物色培养村后备干部；严格落实“三会一课”，严肃党组织生活；协助完善各种档案资料，推进村级党组织星级化管理工作；推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　二是着力推动精准扶贫。重点是大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，深入推动政策落实；带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作，在瞄准扶贫对象明确帮扶责任、深入分析致贫原因的基础上，因村施策、因户施法，制定个性化帮扶方案，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划，完成好“六个一”帮扶任务；组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富；帮助选准发展路子，培育壮大农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。

　　三是着力维护和谐稳定。重点是广泛开展政策、法律、法规宣传，引导党员群众增强法治观念，教育群众知法、守法、用法；认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地存在的社会矛盾、干群矛盾、村矿矛盾和群众关注的热点问题，以及群众的所需、所盼，及时发现处置倾向性、苗头性问题，耐心细致做好群众思想疏导工作，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷；建立健全信息直报速报制度，对于驻地出现的群体性事件，第一时间赶到现场，及时作好疏导和信息报送。

　　四是着力为民办事服务。重点是推动党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动整改事项的落实，带领村级组织开展民事双向代理代办、党员全员“四诺”等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。

　　五是着力提升治理水平。重点是推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强农村集体“三资”管理，推行“一评两监督”、落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，推动“六权治本”向乡村延伸；努力解决群众信访诉求问题，查处优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等发生在群众身边的腐败问题；帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

　　2、驻村工作队要求履行好十项职责：（一）宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。

　　（二）指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划。

　　（三）参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。

　　（四）推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

　　（五）推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入。

　　（六）监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。

　　（七）注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。

　　（八）加强法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约。

　　（九）积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力。

　　（十）帮助加强基层组织建设，推动落实管党治党政治责任，整顿村级软弱涣散党组织，对整治群众身边的腐败问题提出建议；培养贫困村创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”。

　　明确驻村工作队长职责主要有十项：一是宣传好党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作的重大方针政策，落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施，做好本单位干部包户工作。

　　二是根据帮扶村的致贫原因和发展需求，帮助制定村级发展规划和年度实施计划。

　　三是配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作，协调落实干部包户结对帮扶工作。

　　四是引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目，牵头编制扶贫项目，并组织实施、管理和监督。

　　五是组织开展农户实用技术培训，组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训，并实现转移就业，拓宽农民增收渠道。六是动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。七是帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。八是协助组织实施各类到村到户扶贫项目，管理、监督、检查扶贫项目和资金。九是定期向包村单位汇报贫困村工作情况并争取支持；年底撰写工作总结，并向乡镇党委政府、县委组织部、扶贫办以及派出单位报告。十是组织好每周工作例会，通报、交流工作情况，研究解决问题。

　　3、包村领导主要职责。包村单位主要负责人要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，统筹协调村脱贫攻坚工作，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，要组织干部到村到户走访帮扶，特别是要组织帮扶责任人与所帮扶贫困户做好无缝对接。要定期召开包村工作专题会议，听取包村帮扶工作意见和建议，研究推进包村帮扶工作。根据贫困村实际情况，帮助贫困村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶贫困村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助贫困村规范填写贫困村、贫困户档案资料，算好脱贫账。

篇二：农村基层三支队伍

　　抓好“三支队伍”建设

　　夯实党建工作基础

　　作者：赵险峰

　　来源：《实践·党的教育版》2014年第1期

　　我于2009年4月任敖汉旗下洼镇党委书记，四年多的基层工作使我深深体会到，做为一名基层党组织书记，必须抓好“三支队伍”（党支部书记队伍、党员队伍、后备干部队伍）建设。只有将“三支队伍”建设好，才能把握党建工作大局，更好地实现党建引领发展的目的。

　　一、抓支部书记队伍建设强保障。党支部书记是党建工作第一责任人。要抓好基层党建工作，就必须从党支部书记抓起。一是抓书记配备。一个党支部党建工作的好坏，取决于能否配备一名具有“双强双带”能力的党支部书记。2011年以前，下洼镇12个村党支部书记中部分年龄老化，责任意识不强，对党建工作抓得不细。针对这种情况，我们研究抽调了两名有责任心、党性观念强、农村经验多的政府干部到村里任职。这两名党支部书记上任后，对村级事务进行全面规范，特别是三务公开、民主决策、“五星级”党组织创建等工作都取得了明显的效果，村班子形成了团结和谐、共谋发展的局面。在2012年村“两委”换届中，他们以高票当选村党支部书记。二是抓责任落实。全面落实基层党组织书记抓党建目标责任制，落实村党支部书记“一诺双述双评双考”制度。“一诺”即党支部书记年初做出承诺；“双述”即半年及年末时由村党支部书记向镇党委及村里党员、群众代表进行述职；“双评”即基层党组织、党员群众对支部书记述职进行评议。“双考”即对党支部书记半年及年末分别进行一次考核，考核结果作为党支部书记培养教育和奖励惩戒的重要依据。三是抓素质提升。主要是通过学习培训、拉练会、外出参观学习等方式，提升党支部书记素质，培养他们沟通协调能力、群众工作能力和果断处事能力。

　　二、抓党员队伍建设提能力。在抓党员队伍建设上，我们注重发挥党员作用，提升党员的致富能力和带富能力。一是积极稳妥做好党员发展工作。严把入口关，将那些政治素质好，文化程度高的乡土人才、个体工商户、产业化带头人、经纪人吸纳进党组织中来，不断优化党员队伍结构。2013年共发展党员13名，其中35岁以下的11人，致富能手8人。二是以活动促党员作用发挥。2012年以来，镇党委在各党支部全体党员中深入开展了“创先争优”、党员“1+5”滚动带富等主题实践活动，全镇246名有帮带能力的党员共帮扶1230多名贫困党员及贫困户，共承诺办理事项738项，解决实际问题291件，发挥了党员的示范引领作用。三是引导无职党员发挥作用。打破地域限制，各党支部将党小组设立在种植、养殖、加工、商贸、劳务输出等实体产业上，为无职党员设岗定责，有效地增强了党员的服务意识。

　　三、抓后备干部队伍建设增活力。积极壮大村级后备干部队伍，为村级组织增添活力。一是注重“选”。主要明确以“政治思想好、模范作用好、工作作风好、群众威信好、整体素质好”作为选拔村级后备干部的标准，重点在办事公道、有文化、懂经营、善管理，致富带富能力强，年龄在35周岁以下，高中文化程度以上的退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、致富能手等人员中选拔后备干部。现12个村共有村级后备干部65人，其中致富能人39人，占60%。二是注重“育”。根据村干部队伍建设的需要，通过组织开展集中培训等形式，积极鼓励和支持村级后备干部参加各类知识培训和技能培训。每年制定村级后备干部培训计划，要求村级后备干部做好学习笔记、撰写学习体会。三是注重“用”。在调整村干部时，将那些德才兼备、业绩突出和群众公认的村级后备干部调整进村组干部队伍。

　　目前，下洼镇“三支队伍”已成为新农村建设的主力军，在他们的带动下，全镇呈现和谐向上、全面发展的局面。

　　（作者系敖汉旗下洼镇党委书记）

　　（本栏编辑/冬晨）

篇三：农村基层三支队伍

　　三支一扶服务乡村文化事迹

　　三支一扶是一项重要的服务乡村的政策，其实践中涌现出了许多感人事迹。这些事迹充分展示了三支一扶的工作价值和意义，对于推动乡村发展、促进社会进步有着重要的指导意义。

　　在湖北省某乡村中，曾有一位名叫杨帆的大学毕业生加入了三支一扶队伍。杨帆毕业于一所市重点大学，本可以选择城市中的高薪工作，却选择了回到家乡，为乡村的发展奉献自己的力量。他深入了解乡村资源，发现了乡村旅游的潜力。他发起了一场樱花节，邀请游客来乡村观赏樱花，吸引了大量游客前来。这场活动不仅为乡村带来了经济效益，也提升了乡村的知名度，推动了当地乡村旅游的发展。

　　在山西省某农村中，一位名叫王明的大学生也加入了三支一扶队伍。他回到家乡后，深感乡村教育的不足。于是，他组织了一支志愿者团队，利用课余时间到乡村学校开展支教活动。他们为乡村学生提供了课外辅导，教授他们音乐、绘画等技能。通过这些活动，不仅丰富了乡村孩子们的课余生活，也提升了他们的综合素质。王明同时也组织了一场亲子阅读活动，鼓励家长与孩子一同阅读，提升乡村家庭的教育意识。

　　在江苏省某村庄中，一位名叫刘强的大学生积极参与了三支一扶工作。他发现乡村中的文化传统逐渐被忽视，于是他组织了一场传统文化节。通过展示传统手工艺品制作、传统舞蹈表演等活动，他让乡村居民感受到了传统文化的魅力。此外，他还鼓励乡村居民将传统文

　　化融入农田建设中，比如在农田边种植各类花草树木，打造出独特的农田景观。这不仅美化了农村环境，也保护了传统文化的传承。

　　通过这些事迹，我们可以看到三支一扶服务乡村的广阔意义。三支一扶队伍的年轻人们，不仅通过县乡两级培训，熟悉了基层工作技能，也锻炼了自己的实践能力与创新能力。他们在乡村中发现问题，提出解决方案，有力地推动了乡村的发展与进步。同时，他们也激发了更多乡村居民的积极性，提升了乡村的整体素质。

　　总之，三支一扶服务乡村的事迹表明，只要我们注重培养乡村的人才，加强对乡村文化的传承、保护与创新，就能够实现乡村的繁荣与振兴。我们应该更加重视和支持三支一扶队伍，倡导更多的大学生回到乡村，为乡村发展贡献自己的智慧和力量。

篇四：农村基层三支队伍

　　对三支一扶的看法和感想

　　三支一扶是指中国政府实施的一项计划，即一支指向农村和城市低收入家庭的大学毕业生支教队伍，一支指向农村和城市社区的高校毕业生支医队伍，一支指向农村和城市基层的大学毕业生支农队伍，以及一扶指向基层国家机关的大学毕业生支队。

　　对于三支一扶计划，我认为它是一项非常有意义和有价值的政策。首先，通过这个计划，大学毕业生有机会到农村和城市低收入家庭、社区和基层工作，可以为这些地方带去知识、技能和服务，帮助他们改善生活和发展。这不仅可以提高农村和城市基层的教育、医疗和农业水平，还可以促进城乡之间的均衡发展。

　　其次，三支一扶计划也为大学毕业生提供了一种实践锻炼和成长的机会。通过到基层工作，他们可以接触到真实的社会问题，提升自己的工作能力和综合素质。同时，他们还可以与农村和城市低收入家庭、社区和基层群众建立起良好的关系，增强对社会的责任感和使命感。

　　然而，三支一扶计划也存在一些问题和挑战。首先，由于基层环境和条件的限制，可能存在工作条件较差、薪资待遇不高等问题，这可能使一些大学毕业生对参与计划的积极性不高。其次，由于缺乏相关经验和专业知识，一些大学毕业生在实际工作中可能面临一些困难和挑战。此外，由于三支一扶计划的需求量大于供给量，可能存在一些不合格或不适合的人员参与其中，这可能影响计划的实施效果。

　　总的来说，三支一扶计划是一项有益的政策，为大学毕业生提供

　　了一种服务社会、锻炼自身的机会，同时也为农村和城市低收入家庭、社区和基层提供了一些必要的支持和帮助。然而，为了进一步提高计划的效果，政府需要加强对参与者的培训和管理，提供更好的工作条件和薪资待遇，并进一步完善制度和政策，使其能够更好地发挥作用。

篇五：农村基层三支队伍

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn加强“三支队伍”建设

　　作者：程艳

　　来源：《党政论坛》2015年第06期

　　去年以来，上海市委广泛开展以创新社会治理、加强基层建设为主要内容的“一号课题”调研，并形成“1+6”配套文件，对包括农村社会治理、干部队伍建设在内的基层社会治理提出了新要求。农村党小组长、村民小组长、妇女小组长（以下简称农村“三支队伍”）被称为“最小的官”，是村级社会治理的骨干力量。在“三农”工作还占一定比重的金山区，124个行政村配有“三支队伍”4300多人，这是一支不容忽视的力量。金山区贯彻市委要求，加强实践探索，在总结经验的基础上，专门出台《关于新形势下加强农村“三支队伍”建设的指导意见》，对区、镇、村三级都提出了工作要求。通过“五个抓”，即抓人员选配、抓职责定位、抓工作载体、抓教育培训、抓表彰激励，发挥“五大员”（宣传员、信息员、调解员、示范员、监督员）作用，激活了“三支队伍”的能量，为美丽乡村建设注入了新活力。

　　一、工作背景

　　农村“三支队伍”是党和政府加强基层组织建设的有力依托，是加快社会主义新农村建设的骨干力量，也是社会工作者队伍的重要组成部分。然而，一段时期以来，由于农村形势不断发生变化、党委政府重视不够等原因，“三支队伍”中存在的“一高三低”现象（高龄、文化素质低、致富带富能力低、工作待遇低）始终比较突出，队伍作用发挥受到一定制约。

　　加强“三支队伍”建设是夯实基层组织建设的需要。“三支队伍”虽然被称为“最小的官”，但却是农村基层干部队伍的重要基础和后备力量，是村“两委”开展工作的得力助手，是连接村党组织、村委会和村民之间的桥梁纽带。建设好一支素质高、能力强的农村“三支队伍”，对加强基层组织建设，保证农村各项事业健康、有序发展至关重要。

　　加强“三支队伍”建设是推进“美丽乡村”建设的需要。金山区是沪郊农业大区，全区51.7万户籍人口中，有17.34万是农业人口。为确保全区社会稳定、经济发展，历届区委、区政府都一直致力于农民增收、农业增长、农村稳定。近年来，区委坚持以科学发展观为统领，贯彻落实“两个倍增、两个同步”工作目标，统筹城乡发展，全区农业和农村工作取得了较好成绩，农民收入保持了良好的增长势头。然而，金山区“三农”工作仍面临着不少困难和挑战，“美丽乡村”建设依然任重道远。

　　加强“三支队伍”建设是促进农村社会和谐稳定的需要。当前，农村的矛盾纠纷随着经济社会的转型发展而呈现出多样化的特点，既有婚姻家庭、土地承包、邻里关系等传统表现形式，也有征地拆迁、补偿分配、村民选举、村域企业等新形式。在农村，如果家庭内部成员或户与户之间发生矛盾，小组长最有优势进行调解。这一方面是因为小组长是本村人，村民找组长有时候比找村干部还方便及时，另一方面，组长对各家各户具体情况比较熟悉，对矛盾纠纷的根

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn源容易掌握，这样就能够对症下药。此外，环境污染、农业种植、“两委”换届等工作，都少不了他们。因此，“三支队伍”在促进农村社会和谐稳定中发挥着至关重要的作用。

　　二、主要探索

　　1.在“选好人”上下功夫，“小官”也有高要求

　　金山区委在调研中发现，全区党小组长、村民小组长、妇女小组长平均年龄分别为62岁、59.7岁、58岁，其中年龄最大的79岁;初中及以下学历的占91.2%，这样的一支队伍显然不适应新形势下加强社会治理的要求。为此，区委、区政府首先在选好人上下功夫。

　　明确推选的基本条件。“三支队伍”必须符合以下基本条件：素质好、威信高，具有较强的事业心和责任感，热心公益、办事公道，善于做群众工作，有一定文化水平，年龄适宜，身体状况良好的农村骨干力量。重点从农村各类先进人物、退休老同志、退伍军人、种养业能手以及致富带头人中推选。

　　建立推选机制。区委明确“三支队伍”的任期与村两委（村妇代会）相同，届满后经重新选举（推选），可连选连任。党小组长应是中共正式党员，具有较强的党性修养，联系服务群众意识强，在党员群众中有一定的威信，注重在老干部、老教师、老军人、老先进等群体中推选。村民小组长应在本村民小组中有一定的群众基础和威望，能准确传达执行村民委员会的有关决定，有较强的组织协调能力、参政议政能力和解决问题能力，注重在致富能手、回乡大学生、退伍军人、优秀外出返乡人员等群体中推选。妇女小组长应在妇女群众中有一定的号召力，热心妇女儿童工作，注重在种养女能手、女经纪人、女党员、妇女代表等群体中推选。各镇围绕优化结构、提升素质的要求，建立了各自的推选机制。比如廊下镇探索建立“三支队伍”成员的退出机制，设定退出条件，对初中以下学历、70周岁以上、不居住在本村、存在犯法违纪行为的，按照一定程序予以辞退。经过近两年的努力，队伍结构有了不小的变化，据最新统计，金山区“三支队伍”的平均年龄基本上都降到了57周岁左右，超过70周岁续任的已很少见。全区致富带头人、退休老同志、退伍军人当选村民小组长的人数分别为860人、456人、187人，分别占47.4%、25.1%、10.3%。

　　加强教育培养。充分利用基层党校、远程教育站点等培训载体，采取以会代训、一事一训等形式，着重在政策法规、岗位能力、管理水平、组团式服务等方面进行培训，彻底改变了多年来不开展集中培训的状况，提高了岗位履职能力。镇党委作为责任主体，每3年对本镇“三支队伍”成员普遍轮训一遍。各村每年集中培训不少于1次。区委组织部联合相关部门，每年举办“三支队伍”培训示范班。

　　2.在“明职责”上动真格，官虽小责任不小

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　　“以前也想为党员为村民做些事，但是不知道做什么，没方向！”——这是许多“三支队伍”人员的苦恼。为解决这一在调研中碰到的突出问题，金山区在制定的指导意见中明确了“三支队伍”的岗位职责，确保工作有方向，干事有目标。对“三支队伍”的总体要求是：在农村社会管理中应发挥和履行“五大员”的作用，即当好促进和谐的“宣传员”、社情民意的“信息员”、矛盾纠纷的“调解员”、弘扬新风的“示范员”、民主管理的“监督员”。

　　具体来说，党小组长主要是认真执行支部委员会、党员大会的决议，定期召开党小组会议，认真开展学习活动和各类创先争优活动，协助做好入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察工作，组织党员开展组团式服务，联系群众、服务群众、教育群众。村民小组长主要协助村委会做好新农村建设政策宣传、农业服务、村容保洁、土地管理、公益服务、综治维稳等工作;及时掌握村民思想动态，向村委会反映本组村民意见和建议，教育村民自觉遵守《村民自治章程》和《村规民约》;依法管好本组集体资产、资源、资金和收益分配，维护村民合法权益;配合推进民生实事和工程项目建设;协助做好人大代表、村民代表和村委会换届选举等工作;组织本组村民完成上级下达的各项任务。妇女小组长主要协助做好妇联、计生等工作，主动联系了解本组妇女的思想动态、生活状况，服务农村妇女发展，帮助创业就业，经常联系贫困家庭、孤困儿童等特殊家庭，积极维护妇女儿童合法权益，促进农村家庭文明建设，丰富农村精神文化生活等。

　　3.在“激活力”上做文章，确保有为有位有保障

　　针对“三支队伍”中存在的待遇低、地位低、荣誉感差等突出问题，金山区积极落实待遇保障，充分调动了工作积极性。

　　适当提高经济待遇。区委要求各镇根据村民小组的规模、工作任务、作用发挥、村级经济发展情况等合理确定“三支队伍”的报酬。各镇积极探索建立镇、村两级（按比例）经费投入机制，保障和适度提高经济待遇。金山工业区按照基本补贴、考核奖励、误工补贴等三个方面确定“三支队伍”薪酬体系。山阳、张堰等镇将“三支队伍”纳入条线干部进行管理，工作报酬大幅度提高。同时，加强关心关爱，比如漕泾镇护塘村为每位“三支队伍”人员购买人身意外伤害保险，每年安排健康体检，对生病住院人员进行慰问，并按自费部分10%进行医药费补助。有的村对一些在“三支队伍”岗位上任职时间长，工作贡献大，群众评价高的老同志给予一次性现金奖励。

　　注重保障政治待遇。各镇、村定期组织开展优秀组长评选活动，发奖状、给奖金。不少镇将优秀的村民小组长、妇女小组长优先培养成党员，把优秀（党员）组长纳入村居后备干部管理范围。枫泾、漕泾等镇建立“三支队伍”成员列席班子会议制度，对涉及相关村民小组、党小组的事项，邀请相关“三支队伍”成员列席，共同协商，有效发挥“三支队伍”参与决策作用。

　　加强考评管理。在提高待遇的同时，同步加强队伍管理。金山卫、亭林等镇探索开展“三评四议”工作法，“三评”即村主要领导评、镇上带队组长评、群众代表评，通过考察评分的方

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn式进行全面考核;“四议”即带教组长初步审议、两委班子复议、群众代表评议、村民代表会议最终决议，对于评议不合格的组长进行批评教育，乃至更换调整。漕泾镇对秸秆焚烧、违章搭建、外来户不规范种植、计划生育等四项硬性指标开展年底考核，各自组内没有上述情况的，村里每项奖励200元。吕巷等镇把对党小组长的考核融入“党员积分考核”中，要求高于一般普通党员，年底进行测评考核。

　　三、主要成效

　　金山区农村“三支队伍”建设运行机制不断完善，在加强基层基础、推进美丽乡村建设中发挥了积极作用。

　　当好“宣传员”，密切了基层党群关系。充分发挥其与村民朝夕相处、“零距离”接触，熟悉村情民意的优势，做好上情下达与下情上达，把党的政策、农村适用技术等宣传到户，成为农村基层党组织的有力助手。胡金明是金山卫镇卫通村的一名党小组长，也是“两个六点半”茶馆宣讲的志愿者，他不仅把时政要事、生活常识改编成当地群众喜闻乐见的方言进行讲读，还通过与群众喝茶“噶讪糊”，了解群众对村委会工作的意见建议及民情民意，并及时上报，村里有什么矛盾纠纷或是难解决的问题，也请村民们一起讨论想对策。廊下镇万春村2组妇女组长沈水芳协助本村计生工作，她密切关注组内育龄妇女的情况，及时掌握育龄妇女动态，坚持到户宣传计生政策，时常关注本组的怀孕妇女是否属合法生育并及时上报情况，杜绝了计划外生育的发生。不少村书记对此感受颇深：“村里一共3-4个村干部，但有几千号村民，村域面积又大，要求村干部的管理、服务具体到每一个人真的很难，‘三支队伍’就可以。他们能够把本村出现的情况及时向村两委报告，能够让民意快速‘上传’，也能把政策及时‘下达’，还能解决很多基层的具体问题，他们为村里减负了，帮了大忙！”

　　当好“老娘舅”，维护邻里和谐，提升乡风文明。“三支队伍”人员利用自己在村民中的威信，在第一时间处理家庭纠纷、邻里矛盾。不久前，朱泾镇万联村联盟3组的小王在送孩子上学的路上意外将邻居老阿婆撞倒导致辞世，双方为此产生了积怨，使赔偿、安抚等一时难以解决，村党小组长陈启浩利用自己在群众中的威信，出面调解，使双方冷静、理智地看待事故，最终化解了这个棘手的问题，维护了邻里和谐。山阳镇华新村还以妇女小组长为主，结合村内有热心、有威望、有经验的村民成立了“帮大妈”村民调解员队伍，她们用细心、耐心、真心和热心，第一时间进行沟通劝导，特别是丧事简办、志愿服务方面，她们总是耐心劝导、带头引领，建立“帮大妈微信群”，加强村民之间的交流，有效提升了乡风文明。

　　当好“活地图”，为村民提供精准服务。由于村域合并，金山区村域面积普遍较大，依靠3-5名村“两委”班子人员难以把握全村实情，“三支队伍”就发挥了“活地图”的作用。山阳镇东方村是个城郊村，村民居住十分分散，且村内有29个企业，该村依靠9名村民小组长，分片包干，联系村民和企业，每月一次“碰头会”，交流片区安全、环保、卫生以及村民生活情况，提升服务和管理水平。此外，农村“三支队伍”也成为金山区各机关党支部、党小组与村民小组、村党小组、困难村民开展结对活动、志愿者活动的引路人。截至今年3月底，全区220个机关

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党支部、5045名党员干部与124个村党组织、735个党小组、536户困难村民结成对子，开展了“走乡村、访农户、结亲情”活动65000人次，不少党小组活动就安排在“三支队伍”人员家里。

　　当好“示范员”，带动农民增收致富。金山区“三支队伍”中不少人本身就是农业致富能手，有的还有自己的实业，有的办有农业合作社，在自己致富的同时，也积极带领村民增收致富。廊下镇光明村在调整产业结构、建设经济果林带过程中，全村7位村民小组长、8位党小组长带头种植了果树，面积达84亩，带动了其他村民发展蟠桃等果品生产，走上勤劳致富之路。中丰村8组妇女小组长庞惠英有着一双巧手，手工编织、小吃制作都是她的“绝活”，她带领组内9名妇女一起在，编织帽子、围巾、鞋子，制作莲湘糕、包子、春卷等，成为廊下镇乡村旅游的首选商品，增加了家庭收入。

　　当好“守护神”，维护农村和谐稳定。“三支队伍”人员结合平时工作，通过多种途径排查存在的安全隐患和各类稳定因素，并及时化解。漕泾镇护塘村39户村民因担心变电站的扩建存在安全隐患，阻扰施工车辆造成一定的影响，村里3个村民小组的组长积极配合村干部做村民的思想工作，及时掌握村民的思想动态，反馈村民的诉求，通过政府部门与电网公司的协调，使这一矛盾得到缓解，也避免了群体性事件的发生。金山卫镇星火村党小组长徐士芳，发现自己党小组内一名党员在田里进行违章搭建，他虽第一时间上门做思想工作，但该名党员却不以为然，反而更加抵触，于是他召集小组党员集中学习《党章》中党员的权利和义务，还和组内的老党员、村民代表一起到该名党员家中做思想工作，明确指出了作为一名党员而将个人利益放在首位的错误想法。最终，该名党员将违章搭建拆除。

　　（作者单位：中共上海市金山区委党校）

　　（责任编辑;陶柏康）

篇六：农村基层三支队伍

　　加强基层三支队伍建设学习心得体会

　　加强基层三支队伍建设，扎实推进基层组织建设，才能为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。以下是小编搜集整理的抓基层三支队伍建设的心得体会，希望对大家有所帮助!

　　强化基层三支队伍建设要以加强基层党组织带头人、党务工作者、党员三支队伍建设为核心，不断提升基层党建工作规范化、科学化水平。

　　一是加强基层党组织带头人队伍建设。结合软弱涣散党组织集中整顿，农村坚持“党性观念强、双带能力强、发展能力强、服务意识强”的四强标准，通过“选、派、引”等方式，大力选用有见识、思路宽、善致富、讲奉献的村级党组织带头人。社区、机关、事企业单位、非公企业、社会组织把选优配强党组织书记作为整顿的硬性任务，对空缺的全部选配到位，对不胜任现职的及时进行调整。今年通过开展软弱涣散党组织整顿，对2个长期不履职的基层党组织书记予以了撤换，对6个班子不齐的进行了重新任命，从县、镇机关下派第一书记44人，培育后备干部120余人，实现了基层党组织带头人无空白。

　　二是加强基层党务工作者队伍建设。针对部分机关、镇党务工作者年龄老化、后继乏人的问题，通过公开选调、招录等方式，将一批热心党务、精通业务的人员充实到党务工2016/3作者队伍中来，近年来全县共有14名大学生村官通过选调、招录等方式成为基层专职党务工作者。针对非公党建较为薄弱的现状，从相关部门和所属镇机关中选派37名优秀年轻干部到非公党组织担任党建指导员或企业副支书，指导非公企业开展党建工作。同时按照政治坚定、业务精通、落实有力的要求，加强组织员队伍建设，建立组织员管理培训和考核激励制度，有效调动他们的工作积极性。

　　三是加强基层党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好党员发展工作。注重在青年工人、农民和知识分子中发展党员，重视在非公有制企业和社会组织中发展党员。坚持用党员标准衡量，用参加组织生活和完成组织交办的任务情况，用纪律和制度要求对照，用民主评议结果和群众口碑考察等综合手段，积极慎重稳妥地处置不合格党员。同时严格党员日常管理，广泛开展“组织找党员、党员找组织”，“三联共建”，包组连户等活动，搭建党员发挥作用的平台和载体。

　　农村要发展,农民要致富,选好带头人是关键。农村致富带头人是激活农村经济发展的重要动力。要深化党员创业带富工程,带领群众学到致富本领,带出共产党员的精气神,带出群众对党的信任和希望。从农村致富带头人中培养党员、培养村干部,是优化基层党组织书记来源结构的有力之举。要注重选拔政治素质好、群众威信高、带领群众致富能力强2016/3的党员担任村党组织书记。

　　建强“三支队伍”,要强化培养锻炼,提升能力素质。加大培训力度,把提升服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力,作为培训的主要内容,推动优质培训资源向基层延伸,确保基层组织带头人有时间培训,有平台提升。重视基层党组织后备干部队伍建设,加强动态管理,落实培养措施,有针对性地组织他们到上级机关、“5个100工程”的主战场、经济相对发达地区等挂职锻炼,砥砺成长,着力建设一支素质优良、结构合理的后备干部队伍。

　　建强“三支队伍”,要坚持从严要求,监督激励并重。完善考核评价体系,以工作实绩、发展能力、作风状态和廉洁自律为重点加强考核管理,推动乡镇党委书记、村支部书记履职尽责。加强监督约束力度,强化日常管理,健全乡镇党委书记报告重要工作、重要情况、重大问题等制度,全面推进“四议两公开”工作法,使村党务政务接受党员和村民监督。注重从优秀村干部、优秀驻村干部、优秀大学生村官中选拔乡镇干部,特别优秀的可选拔进入乡镇领导班子。进一步完善“招录到基层去,遴选从基层来”的公务员培养选拔制度,关爱基层干部、培养基层干部。通过激励保障,让“三支队伍”、让基层干部有盼头、有干头、有奔头。

　　2016/3

篇七：农村基层三支队伍

　　第一，从概念上区分

　　大学生村：根本目的是培养熟悉农村情况，经过艰苦环境磨炼的党干部后备人才和能够带头创业、带领群众共同创业致富的新农村建设的骨干力量，着眼于农村基层组织建设,优化党干部队伍来源结构，夯实党执的治基础和组织基础.

　　三支一扶:主要是为了支持和帮助农村基层特别是西部地区农村开展医疗、教育、扶贫等工作，促进农村经济和事业的。

　　第二,从工作地点区分

　　大学生村是村级组织特设岗位人员，从事村务管理工作,工作地点在村里；

　　三支一扶主要从事服务性工作，工作地点以县市和乡镇为主.

　　第三,从及程序区分

　　大学生村要求是全日制普通高校专科学历以上毕业生，重点是本科以上学历和党员、学生干部，程序是个人、资格审查、考试考察、体检公示等；

　　三支一扶

　　计划要求是普通高校应届毕业生，招聘程序是公开招募、自愿、组织选拔;农村教师特岗计划要求是高等师范院校及其他院校应届毕业生、具有教师资格和经验的高校毕业生,采用公开招聘方式;志愿服务西部计划要求是普通高校应届毕业生,程序是公开招募、自愿。

　　第四，从聘用期限及期满后工作区分

　　大学生村聘用期为2—3年，期满后的工作安排是鼓励留任村干部、择优选拔基层领导干部和公务员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造。

　　三支一扶

　　计划总的原则是自愿服务、期满自主择业，服务期为2—3年,期满后事业单位拿出一定职位专门聘用，报考研究生、公务员加分、优先录用.农村教师特岗计划聘期为3年，期满后鼓励继续留任，对自愿留在本地学校的,负责安排落实工作岗位。志愿服务西部计划服务期为1年，服务期满后鼓励扎根基层或自主择业,享受报考研究生、公务员加分策，颁发服务证书和奖章。

　　第五，从报酬待遇区分

　　大学生村工作生活补贴比照从高校毕业生中新录用乡镇公务员试用期满后的工资水平，办理医疗、养老、人身意外伤害等保险,经费由中央和地方财共同承担，中央财补助标准是、中、西部地区每人每年5000元、1０00０元、1500０元;

　　三支一扶

　　计划的待遇各地差距较大，大体在每人每月600元至2000元之间，办理医疗、人身意外伤害保险，经费由地方财安排；农村教师特岗计划执行国家统一的教师工资制度和标准，纳入当地保障体系,经费由中央和地方财共同承担,中央财补助标准是每人每年1．５万元;志愿服务西部计划生活补贴（含补贴和医疗、人身意外伤害保险费用）平均每人每月为800元，经费由中央财统一支付。

　　第六，从考试科目来看

　　三支一扶

　　考试笔试科目主要为《综合知识》。考试内容主要包括治常识、党的建设、法律知识、乡镇行管理、乡镇经济管理、乡镇机关公文写作、省情等,可参考20１5年公务员考试通用教材全面复习申论、行测和公共基础知识.

　　村

　　考试科目为《综合知识》，主观题主要考察的是考生对村的认识以及在村实际工作中分析解决问题的能力，考试题型主要是主观题，含有论述题、案例分析题、综合分析题、实务题及材料处理题五道大题，可参考2０15年公务

　　员考试通用教材的申论和公共基础知识部分复习备考.

　　第七，从招录对象来看

　　三支一扶

　　招录对象为省内全日制普通高校应届毕业生,省外全日制普通高校籍应届毕业生,毕业两年内未就业的全日制普通高校籍毕业生也可以报考。

　　村

　　招录对象为选聘对象为30岁以下应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生（注:毕业两年内未就业人员不可以报考）,同时报考人员必须是党员或优秀学生干部.