加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考5篇

加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考5篇加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考　干部队伍建设存在的十大问题及对策建议　（一）干部队伍活力不足。存在不干事不负责不履职问题，特别是有些领导班子和领导干部“不下面是小编为大家整理的加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考5篇,供大家参考。

篇一：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　 （一）干部队伍活力不足。存在不干事不负责不履职问题，特别是有些领导班子和领导干部“不在状态”，其思想状态、精神状态、工作状态，不适应改革发展的新形势。

　建议：狠抓干部队伍精神状态问题，采取“不换状态就换人”的强力举措，激活干部队伍“供给侧”；树立在城乡基层、脱贫攻坚、项目建设、招商引资、改革创新、信访维稳、巡察工作等一线培养和选拔干部的导向。

　（二）干部轮岗交流不够。尤其是科员级以下干部长期缺乏交流，工作消极懈怠现象比比皆是，也不利于干部成长。

　 建议：建立干部轮岗交流长效机制，对交流轮岗的对象、条件、重点、方式、年限、程序等方面作出硬性规定，实现干部交流轮岗工作常态化、规范化、制度化。

　 （三）编制管理比较僵化。内设机构形同虚设、有编无人、有人无编、混编结构不合理、人员宽裕、人手偏紧并存。

　建议：从机构设置、编制增减、人员变化方面入手，梳理全市编制现状，视情及时作出必要调整，实行动态管理。

　 （四）超期借调现象严重。借调人员过多、借调时间过长，影响被借调人的工作生活和基层的工作运转，对转变政府职能、提升行政效率产生较大负面影响。

　 建议：与编制调整相结合，对干部借调进行排查清理，倡导精简机关事务性工作，治理“文山会海”现象。

　 （五）依法行政意识淡薄。甚至不知有法可依，让法律“躺着睡觉”。

　建议：坚持依法治吏，利用好法律利器，清除个别不能干不愿干的干部，让干部队伍从“铁饭碗”意识中警醒过来。

　 （六）行政效能普遍不高。普遍存在岗位职责不明、工作秩序混乱的问题，同一单位有人“忙得要死”，有人“闲的发霉”，干与不干、干多干少、干好干坏一个样。

　建议：开展行政效能建设专项行动，做一期聚焦行政效能的电视问政节目倒逼效能提升；借鉴现代管理模式尤其是效率优先理念，比如可以引入“泰勒主义”“福特主义”“丰田主义”三大现代企业管理理念，通过建章立制、量化目标、强势督办，通过科学分工、流程再造、强化培训，通过扩大民主、晋升通道、人文关怀，提升行政效能，必要时建立责任倒逼机制。

　 （七）培训结果没有运用。干部教育培训和干部选拔使用，相互脱节、两张皮，干部培训考核流于形式，考核结果没有运用。

　建议：建立干部学习档案，全程记录干部的学习培训情况，作为干部考核的内容和评先、任职、晋升的依据之一。

　（八）年度考核流于形式。尤其是对非领导干部的考核，

　基本都流于形式，对考核结果缺乏系统运用，挫伤积极性。

　 建议：注重考核结果运用，引入绩效管理理念，建立“积分制”考核管理办法，真正把考核结果作为结果作为调整干部职务、级别、工资以及干部奖励、培训、辞退的依据。

　（九）学习调研氛围不浓。张口闭口工作忙没时间学习，普遍缺乏学习意识、调查研究意识、思考意识，存在本领恐慌问题。

　 建议：以调研机制为重点，建立全市科研激励机制，营造重学习钻研、重调查研究、重理论思考的浓厚氛围。

　 （十）关爱基层干部不够。有些领导干部只是将“关爱基层干部”喊在嘴上，没有落实到行动中，逢年过节看望一下生活困难的基层党员干部，让基层干部感到是在“作秀”。

　 建议：建立干部关爱和激励机制，突出人文关怀和人性化管理，对干部政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，使干部增强归属感和荣誉感，激发工作积极性。

篇二：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　现阶段，随着我国社会经济水平的飞速发展，人民生活水平不断提高，对城管的日常工作提出更高要求。在新的经济形势下，城管执法队伍要不断加强自身建设，及时反思队伍内部建设的风气与氛围，走现代化建设道路，更好推进城市管理工作的开展，为市民提供良好工作生活环境，提高市民幸福感。

　 引言

　 建立起高素质、规范化的城管执法队伍，是当今社会广泛关注的话题，而城管队伍的建设也与当今社会经济发展有着密切联系。随着城镇化的不断推进与深入，我国也出台了一系列方针政策为城市管理工作指明了方向。另一方面，我国的民主法治进程不断推进，城市管理的执法观念也随之有所改变，在新的历史发展时期，城市管理执法必须以人为本，文明执法。不断提高执法队伍的责任意识，树立高度责任感，文明执法，进一步提升城管执法队伍的综合素养，更好地为

　人民服务，为建设美好城市，共同献力。

　 一、城管执法队伍中存在的问题

　 目前，从城市管理执法队伍的发展状况来看，其在城市建设中勇于奉献，努力为人民服务，是维护社会稳定的中坚力量，其行为应该受到社会的尊敬与肯定，但我们也要看到存在问题的方面，城市管理执法队伍的相关管理方式与机制还不够完善，队伍建设并不能满足新经济形势下的发展需要，所以为了更好促进城市管理执法队伍的建设与发展，必须对其自身进行反思，探究其内部存在的问题。

　 （一）管理观念较为落后

　 现阶段，在我国新经济发展形势下的社会建设中，城市管理执法队伍建设仍存在诸多问题，一些不和谐的现象或不文明的执法行为，常常被曝光于媒体下，成为社会广泛关注的话题，而这种现象的出现，大多是是城市管理中管理观念落后造成的。自新中国成立以来，我国一般采取高度集中的行政管理模式，这种模式在落实过程中可能会偏离实际，从而影响执法工作的有效开展。另一方面，包含个人英雄主义的管理观念会加剧城市管理执法部门与市民之间的矛盾，当两者产生矛盾冲突就经常会出现暴力执法现象。除此之外，城市管理内容多样化，在管理过程中，必须做到具体问题具

　体分析，不能以偏概全，要根据具体的管理内容进行特殊处理，这样不仅会在市民中树立良好的执法形象，也为以后城市管理工作的有效开展奠定基础。

　 （二）城市管理队伍的整体素质需要加强

　 一方面，一些城市在进行城管队伍招聘时不够严格，门槛较低，招聘进来的工作人员综合素养参差不齐，少数城管队员业务素质水平较低，对相关专业法律知识了解不够透彻，同时在开展执法工作时过于死板，对问题的分析研究能力较弱，严重影响了执法队伍建设。在日常生活中，我们有时可以看到新闻曝出某些地区暴力执法行为，而相关部门进行调查后，所给出的回复通常是有不良执法行为的工作人员是部门所招聘的临时工，长期下来会使市民对城管含有偏见，严重影响城市管理部门的公信力。另一方面，城市管理包含多方面内容，例如：城市绿化管理、地区规划等，而一些城市管理执法队伍人员分布结构不合理，在绿化管理与地区规划等方面设置人员较少，所在职的工作人员专业水平不高，这样也影响城市管理执法队伍在城市规划与市容环境卫生等方面的综合管理水平。除此之外，一些执法人员在工作中缺乏学习，日常工作尸位素餐，当有新的政策方针颁布时，不会花费太多精力进行分析研究，所以对当前的大政方针了解较少且不够透彻，这样在执法过程中，就很难熟练运用党和

　国家的基本方针去指导城市管理执法工作，大大影响城市管理执法队伍的建设。

　 （三）城市管理队伍形象与模式存在问题

　城管执法队伍的形象在工作中极为重要，但是在现实执法中，某些工作人员执法行为简单粗暴，这种执法行为严重影响队伍形象。由于工作中经常会遇到各种各样的被管理者，当被管理者不服从工作人员的管理时，有些急躁的工作人员态度粗暴，这样也间接影响着城市管理队伍建设的名誉。另一方面，工作人员在执法过程中不注重自身言谈举止与外貌形象，工作时没有按照规定身穿制服，不够重视队容风气，甚至会出现违反交通规则的不良行为，这样也极大抹黑了城市管理执法队伍的形象。除此之外，一些工作人员在执法过程中只偏重对被管理者进行处罚，在处罚过后没有与当事人进行沟通，这样两者之间的矛盾就难以化解，严重时两者会出现激烈的矛盾冲突，影响城市管理执法队伍形象的树立与建设。而在队伍管理模式上面，一些地区没有建立完整的队伍管理制度，工作人员的执法标准，言谈举止，外貌形象没有统一规定，长此以往，就会使工作人员在执法过程中出现随意意识，严重影响城管队伍的统一管理。同时外部的监管机制也尚未完善，城管人员的执法行为要受到社会的监督，社會性监督队伍的缺失也加大了工作人员执法的随意性。除

　此之外，城市管理队伍与群众之间缺乏沟通交流，双方执法中的各种行为也会产生不同的认知，同时也影响着群众对城市管理执法工作的参与，一定程度上影响城市管理执法队伍的工作效能。

　 二、加强城管执法队伍建设的途径与方法

　 （一）努力提高城管执法队伍的综合素质

　 提高城管执法队伍的综合素质是城管队伍建设的必然要求，在这个过程中，可以对城管执法工作人员进行定期培训，使他们在工作中也能更好完成学习任务，深入了解相关法律知识，提高理论认知与业务水平，并将相关理论知识落实到日常工作中，努力做到理论与实践的结合，提高城市管理执法队伍的专业水平，进一步优化城管队伍知识结构。另一方面，城管人员要逐渐转变自身的思想意识，树立为人民服务的思想观念，依法行政、执法为民，在工作中多站在人民的立场上考虑问题，加强城管队伍的规范化建设，减少暴力执法等不文明行为的出现。除此之外，加强对城管执法队伍的监督，也可以有效提高其综合素质。人民应积极对城管执法进行监督，以有效地外部监督规范城管执法行为，而城管部门也要建立起完善的内部监督体制，加强监督考核，完善奖惩机制，不断优化城管执法部门的内部风气，提高城市管理执法队伍的综合素质与专业水平。

　（二）加强城管执法队伍的人事管理

　 逐步建立起规范化的人事管理体系也是加强城市管理执法队伍建设的有效措施。不规范的人事管理使招聘到的城管人员难以满足城管执法队伍建设的需要，所以要高度重视人事管理工作。不同地区的城管执法部门要根据自身发展的需要与特点来建立人事管理体系，做到具体问题具体分析，逐步实现城管执法队伍的优化。城管人员属于公务人员，所以也要按照公务人员的标准进行有效管理，在对城管人员进行招聘、培训和考核时，都要参照公务人员的相关标准。另一方面，城管执法队伍要逐步建立完善的内部管理机制，对城管人员在工作中的执法行为、仪容仪表、行为举止进行统一，加强细节问题的管理，更好的为人民服务，提升城市管理执法队伍在人民心目中的形象。

　 （三）加强对城管的正面宣传

　 现阶段，传媒技术发展迅速，对人们的生活有着巨大影响。城管部门也要树立媒体观念，积极运用传媒技术对城管工作进行宣传。一方面，可以利用媒体对城市管理的相关内容进行有效宣传，特别是关于城市管理的法律知识，许多市民在该方面大多属于盲区，所以利用宣传来深化市民对城市管理工作的认知，进一步传递“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法思想，深化城管执法工作的群众基础。

　另一方面，可以将城管人员的日常工作分享给大家，也可以利用一些案例来反映城管工作人员执勤中的不易，使人们对城管工作人员的工作有进一步的了解，在未来的执法工作中，双方可以相互包容，进一步减少矛盾冲突。同时，也可以利用媒体对城管队伍中的模范人员进行宣传，从精神层面上感染群众，使群众对城管的工作有更加深入的了解，逐渐提高城管部门的公信力。除此之外，也可以利用媒体加强与群众之间的沟通交流，积极听取群众对城管执法工作的意见与建议，加强双方的感情交流，更好推动城市管理工作的开展。

　 三、结语

　 城镇化的快速推进以及我国社会法治的不断完善，使人们对法制管理有了更为深刻的认识，在该方面的要求越来越高。在城镇化建设过程中，城管执法人员是极为重要的组成部分，所以要努力提高城市管理执法队伍的建设，提高执法队伍的综合素质与专业水平，不断提高其服务能力与质量，而在执法过程中也要树立民主与法治观念，努力为人民服务，依法对城市进行有效管理，同时要加强对执法人员的法律知識培训与业务培训，进一步提升其业务水平，从而推进城市管理执法的科学化与规范化。

篇三：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　 2014 年底，XX 县实行工商、质监、食药监“三局合一”改革，组建县级市场监督管理局，并按片区设立了七个市场监管分局。各分局设立以来，始终坚持以服务经济社会发展为第一要务，深入推进商事制度改革，认真履行市场监管职能，着力营造公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境和宽松便利的发展环境，稳步推进基层队伍建设，取得了一定成效。

　一、“三局合一”改革的基本情况 XX 县市场监督管理局的组建，划转合并了原工商局、质监局的全部人员、资产以及原卫食药监局部分人员，并按照“厘清责权边界，职责不丢不漏、整合不留死角”的原则，对职责调整、任务分工、机构设置、人员编制、责任划分等诸多方面进行了全面梳理，在县局设立了 13 个职能股室、1 个直属行政机构、4 个事业单位。在乡（镇）设立的 7 个片区分局。目前全局共有在编人员 62 人，其中分局 24 人。组建后的市场监管局，以“大市场、大监管、大服务”为指导，认真履行市场监督管理各项职责。

　二、基层队伍建设情况 （一）健全机构，有效提高执法质量。在县局设立政策法规股，负责政策研究、规范性文件审核清理、行政处罚案件审核等业务工作，对分局行政执法工作进行全面指导。同时，设立经济检查大队和稽查大队，分别负责综合执法和食品药品稽查工作，

　进一步增强了查处大案、要案的能力，有效提升整体执法水平。

　（二）完善制度，努力提升监管水平。建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制、自由裁量权标准、行政执法管理制度等多项工作制度，定期开展专项检查和案卷评查。针对商事制度改革后市场主体大量涌现、监管难度广度深度随之增加的新情况，积极探索事中事后监管新机制，以企业信用监管为核心，不断强化企业信息公示、信息共享、联合惩戒，建立健全重点“监管清单”，将有限监管力量从普遍监管转向集中抓重点、攻难点上来，提升了监管力度和强度。

　（三）狠抓党建，切实加强廉政意识。积极建立健全党风廉政建设工作机制，制定印发了《XX 县市场监督管理局 2016 年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《XX 县市场监督管理局党风廉政建设监督责任清单》、《XX 县市场监督管理局党风廉政建设主体责任清单》等文件，实行签字背书，层层签订责任状和承诺书，严格落实工作责任。积极推进纪检监察、明查暗访常态化，纪检组长亲自带队严查工作纪律。严格落实考勤签到和请假报备制度，每周统计考勤情况并公示。目前，共签订《XX 县市场监督管理局党风廉政建设主体责任状》25 份、《XX 县市场监督管理局党风廉政建设监督责任状》1 份、《XX 县市场监督管理局 2016年党员干部职工廉政勤政承诺书》46 份、《XX 县市场监督管理局2016 年度班子成员党风廉政建设责任制承诺书》7 份。积极开展党建约谈工作，通过主要领导约谈班子成员、班子成员约谈分管

　股室、分局的形式，推进党建约谈常态化，使党建约谈成为纠正错误、强化政治纪律意识的有力武器。目前，共开展常规约谈10 余次，对上班迟到的 3 人开展诫勉约谈 3 次。

　三、存在的问题 “三局合一”以来，基层队伍建设取得了初步成效，但实际运行过程中仍然存在不少问题亟待解决。

　（一）基层人员力量薄弱问题。目前，市场监管部门面临着“上面千根针、下面一条线”的基本现状，每个分局人数在 3-4人，同时要对应完成县局数十个股室安排的工作，导致基层分局事务繁多、压力巨大，忙东忙不了西、顾头顾不了尾，加之人员老化严重、新生力量补充较慢，不利于工作的深入开展和高效落实。

　（二）基层分局执法监管面临难题。市场监督管理分局是最基层的单位，处于市场监督管理工作的最前沿，从实践情况来看，基层分局在行政许可工作方面落实较好，但在行政执法方面，存在以下六个方面的问题：一是基层分局执法力量不足。机构改革后，分局数量增加了，但分局人员数量在原来基础上下降较多。按照“权力下放、重心下移”的要求，工作任务层层下放，在人员还未完全增加到位的情况下，一些基层市场分局工作任务过于繁重，导致出现消极应付的情况，影响工作积极性。

　二是队伍、职能、业务融合力度不够。在实际工作中，分配工作任务时仍以原来的工商、质监、食药监条线作区分，条线管理的痕迹依然十

　分明显，各类业务工作还未完全融合，不利于提高工作效率。三是业务能力与工作要求之间存在差距。在机构改革初期，因人员无法均衡分配，部分分局无食药或质监方面人员，导致分局在开展质监、食药监业务时无从下手。尽管今年以来上级食药系统、质监系统也组织了许多业务培训，但基层市场监管队伍能力素质与监管要求之间还存在不小的差距。四是监管执法配套保障体系与改革进度不同步。主要是改革后相应法律法规并未及时更新，导致一些问题在立法层面难以衔接，基层执法人员在工作中无所适从；另外，当前的业务信息系统错综复杂，日常办公、行政许可、行政执法、企业信用信息建设等存在多套系统，无法规范统一，增加了基层业务工作量。五是上级要求与地方规定存在冲突，导致基层在执行政策方面无所适从。在商事制度改革工作中，国务院要求各地大力推进“注册资本认缴制”、“先照后证”等改革，目的是减少行政审批、降低市场准入门框，但从实践看，地方政府在决策部署方面，往往会附加一些“土政策”，与上级精神存在明显的冲突。例如，地方政府规定经营者在办理营业执照时需提交“诚信计生证明”、经营场所未违反“两违”规定证明等，明显增加了企业办照门槛和前置手续。同时，在事中事后监管方面，部分部门在执行政策时出现理解上的偏差。例如，对于办理了营业执照、但未办理专项审批手续的无证经营行为，相关部门认为是“超范围经营”，要求市场监管部门进行查处。六是基层工作风险较大，部分工作人员存在消极懈怠情绪。各地都强调监

　管职责下沉，但由于基层监管力量和能力严重不足，无法从根本满足监管要求，保障市场安全，工作风险系数提高，基层人员存在流汗、流血又流泪的现状，从而严重影响了基层工作人员的积极性。

　（三）下合上不合遭遇尴尬 “三局合一”后，市场监管局同时对于州食药、工商、质监部门和当地县委政府，存在“一个儿子几个爹”的现状，各个部门对工作的安排时间节点不一致，导致部分工作经常出现重复安排、重复检查的情况，增加了基层工作压力。例如，在党风廉政建设、安全生产等领域，存在一个文件多个部门在转发，工作要求和时间节点不一致，导致文件重复处理、工作重复开展等现象。

　四、工作对策 从实践情况看，仍需各级政府及相关部门之间统筹协调，在更高平台上以更大勇气和举措推进基层工作格局持续变好。

　（一）认真思考未来之路，从顶层设计上解决当前面临的困境。尽管从目前看，市场监督管理局的改革模式是大势所趋，但不得不指出，当下的改革举措在某种程度上削弱了食品药品监管工作。当然也有学者指出，可以充实基层监管力量，增加食品药品监管资源特别是基层监管资源，推动社会治理创新。但从运行的结果来看，基层食品药品监管机构设置、人员配备和食药监督管理的专业性、连续性等方面都与上级要求存在巨大的差距，而这种差距的影响因素较多，应当以更大的决心、站在更高的平台

　上从体制上解决这一难题。

　（二）科学划分权责，大力充实基层分局执法队伍。基层分局处在市场监管与行政执法第一线，要实现监管到位，必须科学划分县局与基层分局的管理权限，赋予基层相应的职权，做到责、权、利相统一。县局负责做好决策部署、业务指导、外部事务协调等工作，要为基层分局做好指导、服务工作，对于重大、复杂的行政执法案件，做好集中办理工作，对基层做好目标绩效的考核评定工作。对于基层分局，要确实得到充分的行政管理赋权，如在干部管理上，将一般干部的日常管理、考核、奖惩赋予基层分局领导，给予充分的自主权，使分局领导能够做到管人与管事相统一。同时，要在人员、经费等方面向基层分局倾斜，保障基层分局工作的正常运转，有效缓解基层分局工作压力。

　（三）坚持改革导向，完善相关配套措施，深入推进事中事后监管。一是上级相关部门要坚决落实国务院加强事中事后监管的要求，加快配套政策、规定的出台，及时修改相关法律法规，对当前一些与改革精神不符的地方性法规或政策加以清理或修订；二是要进一步改革监管模式，完善“双随机、一公开”抽查机制，将其应用到日常检查、专项检查工作中来，有效构建公平、公正、公开的监管模式；三是要完善信用监管机制。加强部门之间的沟通协作，加强企业信用体系建设，有效促进企业进一步提高主体责任意识；四是要优化信息管理系统。积极做好软件系统的整合和改造工作，通过整合提高系统的兼容性、实用性，构建

　“一体化”市场监管信息平台；五是要实现投诉举报“三线合一”。加快推进 12315、12365、12331 投诉举报热线的整合管理，实现各类投诉举报集中分派、并网处置、高效办理，加大对群众利益的保护力度。

　（四）加快知识更新，提高适应新形势的能力。根据当前基层分局干部素质的实际情况，应努力开展好三个层面的培训。一是加强思想道德培训。要始终将思想道德建设、提高干部思想政治素质放在首位，无论监管任务如何繁重，都必须加强对基层干部教育，提高干部政治思想素质，同时,要加强干部认同感教育,消除原工商、质监、食药的条线隔膜,使基层干部在市场环境多变、监管对象复杂的形势下，始终保持较好的积极性、主动性；二是加强业务知识培训，使业务培训制度化、系统化。重点培养实际运用法律法规查办经济违法案件的能力和查处复杂、新型疑难案件的能力。要认真组织培训相关法律法规和执法文书，根据当前执法监管的重点难点，从众多的法律法规中精选出重点法规进行学习研讨；三是要加强现代信息技术培训，提高监管的科技水平。重点要加强对计算机操作、多媒体技术和网络方面的专业培训，实现业务与现代信息技术的有机结合，不断提高监管执法的科技含量。

　（五）构建更加科学合理的责任监督机制。要把责任监督的原则性与提高执法人员的积极性结合起来，制定更加科学、合理的监督机制。特别是在当前许多市场监管法规不细、操作执行标

　准不明、政策与法律时有冲突、执法工作需要服从社会稳定等情形下，监督问责时需要将法律法规是否完善、执行标准是否明确等因素考虑进去。

　综上所述，基层的问题主要集中在人员力量严重不足、权责不平衡、行政执法风险较高等方面。如何科学解决好基层的这些后顾之忧，是调动基层积极性的关键所

篇四：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　存在的问题 及对策建议思考

　 随着社会的发展，我国愈加重视推进纪检监察干部队伍建设工作。在这种情况下，纪检监察干部能够充分发挥自身的监督检查职责，规范各大政府机关的行为，保证机关人员切实为群众办事，切实维护群众的利益。本文主要分析了加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性，探寻了当前纪检监察干部队伍建设存在的问题。

　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求，纪检监察机关需要树立敢于同腐败做斗争的工作理念，紧抓腐败工作，净化贪污风气，构建和谐社会。不过，当前我国的纪检监察干部在党风廉政建设方面尚存在一定的问题。基

　 于此，纪检监察机关需要根据现实工作问题，完善自身的监督与检查工作，加大执行反腐工作力度，为人民群众构建良好的生活环境。

　一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性 （一）加强纪检监察干部队伍建设，是加 强党的能力建设的必然要求。第一，探索党风廉政建设新的工作方法，提高自身的监督能力。第二，纪检监察机关需要严格执行反腐工作任务，规范党员干部行为。为了确保以上工作顺利开展，纪检监察机关需要加大力度培养监督检查、管理人才，加强党的能力建设，保证自身工作的有效性。

　（ 二）加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会经济的快速发展，腐败现象逐渐出现在了社会公众面前。为了强化党政工作，充分发挥党的服务性，我国已经把反腐败以及党风廉政建设提到了具体日程之上。比如，我国通过召开会议的方式，增强政府机关全心全意为人民服务的工作意识，尽量避免出现贪污腐败现象。纪检监察机关属于严查党员干部党风廉政建设和反腐的重要机关。现今，我国逐步强化纪检监察机关的工作责任，赋予纪检监察机关更多的权利，严查腐败事件。与此同时，纪检监察机关需要着力建设高素质工作队伍，以便更好地与贪污腐败工作斗争到底。

　 （三）加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。由于纪检监察机关属于反腐败的先行者，自身有必要牢固树立反腐工作意识，做经得起考验的政府机关。随着党风廉政建设和反腐的深入推进，纪检监察机关充分发挥了自身的价值，严查了一批腐败分子。不过，纪检监察机关也出现了一些问题。举例来讲，机关在追查贪污腐败案件的同时被这些腐败分子同化，使得自身的形象大打折扣。基于此，我国有必要增强该工作人员的凝聚力，提高工作人员的斗争能力，保证工作队伍的先进性。

　二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题 （一）基层纪检监察干部队伍素质还需要继续提高，队伍素质是做好纪检监察工作的关键。为了充分发挥自身的监督与检查作用，纪检监察机关需要提升公务人员的工作水平。不过，该机关中仍会有一些反腐素养不高的人员。除此之外，部分地方机关的监督力度相对较小。比如，机关仅有不到 3名纪检工作人员。加之，纪检监察机关的工作性质，导致其他部门不愿配合自身的工作。在这种情况下，纪检监察不利于发挥自身的各项职能，导致工作不好开展，存在着“不敢干又出不去”的情况。

　（二）系统的专业知识培训需要进一步加强。由于纪检监察工作的特殊性与重要性，我国逐渐加大对其培训力度，

　 提高他们的监督与检查素养，保证他们工作的专业性。不过，纪检监察机关的培训现状却不容乐观。举例来讲，有的工作人员存在“上岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，不利于按照最新的工作路线开展的反腐与党风廉政工作，降低监督与检查质量，阻碍社会的健康发展。

　（三）有时在思想上存在畏难情绪。虽然国家赋予了纪检监察机关诸多权利，但是他们较少能够放手开展工作。主要原因：第一，有的纪检工作人员害怕领导不愿意配合自身工作。第二，有的纪检工作人员害怕自身的工作触动了他人利益，容易激化双方矛盾。第三，有的纪检工作人员害怕追查了错误的腐败人员。第四，有的纪检工作人员害怕完不成自身的工作目标任务。

　（四）工作方式方法落实有待进一步提高。目前，部分基层纪检监察干部的工作方法不太科学：第一，处理方式相对单一。有的工作人员发现政府机关存在违反纪律的事件，就会严肃处理，不给他人申辩的机会。与此同时，他们缺乏引导这些人员深刻反省自身，改正不合理与不合法的工作方式。第二，缺乏创新。随着社会的发展，我国纪检监察机关的工作方法比较老套，较少跟上时代的发展。加之，反腐与党风廉政建设出现了新问题。因此，纪检监察机关的工作更难推进。

　 三、建设一支忠诚可靠的纪检监察干部队伍 （一）要始终坚持忠诚于党。中国共产党牢固树立了为人民服务的意识，始终保持自身工作的先进性，开创了社会主义事业新局面。机关政府部门必须要忠诚于党，忠诚于国家，为社会的发展贡献自己的一份力量。纪检监察干部也不例外，他们需要紧紧围绕着党、围绕着人民开展工作，增强自身的责任意识，探索工作新方法，提高自身的工作能力，严肃处理贪污腐败人员，切实维护人民的利益。

　。

　（二）要始终坚持提高学习。众所周知，学习使人进步。基于此，纪检监察干部可以通过学习的方式了解各大领域的知识，开拓自身视野，增强自身素养，提高自身的监督效率，进一步推进党风廉政建设。具体如下：第一，纪检监察干部需要掌握工作规律，确保反腐工作的高效性。第二，纪检监察干部可以通过培训的方式，针对性地学习检查工作方法，更新处理工作的理念，以便提高自身的工作水平。

　（三）要始终牢记党的宗旨。人民是社会的缔造者，是党工作的中心。纪检监察干部需要把人民作为开展一系列工作的主体，让人民充分享受社会发展带来的福利。由于马克思主义突出了人民对社会的重要性，确立了以人为本的工作理念，纪检监察干部有必要通过阅读与研究马克思相关书籍，

　 增强为人民服务的意识，深入到人民的生活之中，拉近与人民的距离，与人民建立融洽的关系。

　（四）要始终坚持以创新为动力。如今，创新成为社会发展的驱动。由于纪检监察机关的工作方法比较传统，纪检监察机关有必要根据自身情况与外界情况，树立先进的工作理念，创新自身的工作模式，增强自身的判断能力，提高处理反腐败工作质量。除此之外，纪检监察干部需要总结反腐廉政工作经验，为未来的工作提供解决建议。总而言之，纪检监察机关需要着力突破当前工作模式的困境，探索处理工作模式的新出路，严格落实反腐工作，开创工作新局面。

　（五）要始终坚持以纠“ 四风” 带民风。作风建设是我国强化政府与群众关系的一项重要工作。为此，纪检监察干部需要努力推进这项工作。第一，维护团结，纪检监察干部需要具有大局意识，科学处理个人、国家、人民之间的关系，努力保证群众利益，团结一切力量，以便更好建设社会主义现代化国家。第二，要扎实推进工作，努力克服工作难题，确保工作的科学性。第三，要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。

　（六）

　要始终坚持完善机制。要树立“纪检监察干部也是战斗在一线的干部，抓好党建工作才是第一政绩”的理念。

　 要将两个责任分清，党委和纪委各负其责，党委要全面落实党风廉政建设主体责任，落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作任务，切实履行党组织领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。纪委要全面落实党风廉政建设监督责任，突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行等工作，切实履行执纪监督问责职责。

　四、结语 加强纪检监察干部队伍建设是一项重要的工作任务。纪检监察机关需要严格履行党章赋予的职责;要完善内部监督机制，切实把监督执纪权力关进制度笼子，做到“打铁必须自身硬”;扩大选人用人视野，提高干部队伍工作素養，全面落实《关于进一步加强纪检监察组织机构建设和队伍建设的意见》;持续提高职业素养，通过调查研究、培训调训等多种方式，提升纪检监察干部队伍的政治素养、业务素质和监督执纪能力，着力打造“忠诚、干净、担当”的工作队伍。

篇五：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　市场监管作为政府部门的一项重要工作，通过完善捋顺市场监管体系，在促进社会主义市场经济健康有序发展方面具有重要作用。改革开放以来，我国市场经济发展越来越规范，各种新的经济组组织、经济模式不断出现，要求市场监管机制不断自我完善、自我更新。以往负责市场监管的部门比较多，有专门负责监管食品、药品的，有专门负责监管市场经营的，这种“小部制”的部门监管模式，存在机构职责交叉重叠现象，各部门之间相互推诿，“各人自扫门前雪”的现象十分普遍，使得市场监管没有发挥出应有的效果。因而实行“大部制”市场监管模式就势在必行。这样可以对市场各个环节进行无缝监管，大大提升监管效率。但“三局合一”体制改革涉及部门比较多，需要加强对干部队伍融合建设，提高干部队伍素质，以更加专业、严谨、科学的态度投入到新形势下市场监管工作中来。

　一、加强市场监管干部队伍建设必要性

　（一）加强市场监管干部队伍是构建和谐社会的客观要求 求

　建设社会主义和谐社会是我国一项重要战略。和谐社会的内涵主要是民主法治、公正正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐。要想实现和谐社会目标，就离不开全社会的积极参与，让每个人都有发挥主观能动性和创造性的安定环境。因而，只有加强市场监管干部队伍，充分发挥市场监管的作用，才能更好地化解各种社会矛盾和问题，使社会经济环境和谐安定，更好的建设和谐社会。

　（二）加强市场监管干部队伍建设是维护市场经济秩序的保障

　实行“三局合一”监管体制改革后，可以实现市场主体分工专业化，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，为投资创业提供便利。通过健全食品、药品安全监管体系，以“一体化、广覆盖、专业化、高效率”为监管目标，实现生产、流通、消费全流程监管，可以更好地解决广大人民群众密切关注的食品、药品安全问题，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济市场秩序，提升政府公共服务水平。

　（三）加强市场监管干部队伍建设是改善经济发展环境

　的重要举措

　当前，我国各项改革都已进入深水区，全面深化改革势不可挡，尤其是政府与市场之间的关系更是重中之重。社会主义市场经济理论要求政府进一步简政放权，积极构建服务型政府。通过“三局合一”职能合并调整，打破原先各部门间推诿扯皮、职责混淆不清障碍，形成一个现代式的、科学化的、符合市场经济需求的监管模式。只有这样，才能实现政府机构的合理定位，发挥好政府机构“有形的手”的作用，厘清政府和市场关系，不该政府管的坚决不管，充分依靠市场“无形之手”的作用，切实为市场经济主体发挥好服务作用，改善经济发展软环境，为经济发展保驾护航。

　二、目前市场监管干部队伍建设现状

　随着“三局合一”监管职能的合并，在各级政府、兄弟部门的努力帮助下，市场监管工作呈现出新局面，市场监管日益科学化、规范化、法制化。但由于机构合并带来的人员管理仍存在以下问题：

　（一）监管人员配置难以满足市场监管需要

　三局合一前，各个单位的监管人员已存在不足现象，“三局合一”监管体制改革后，由于机构合并导致市场监管的职责增加，虽然三个部门人员也合并了，但真正面对一线的监管

　力量却未增加。与此同时，机关业务科室的职责还存在不清晰现象，使得机关业务科室成了监管任务的传话人，不能发挥应有作用。

　（二）监管 人员素质难以满足监管效能提升需要

　市场监管体制改革的目的是市场成为一个“大市场、大监管、大服务、大维权”的新局面，这就需要市场监管人员是个多面手。而当前市场监管人员有些出身于原工商部门，对食品安全、药械监管、特种设备、质量计量等专业性较强的知识储备不够，在实际监管工作中难以满足新形势下的监管岗位实践需要。这使得在日常监管过程中疲于应付，不仅增加工作压力，也是的监管效果大打折扣。

　（三）监管人员履职要求急待改变

　当前在食品、药品监管过程中往往极容易出现事故，使得潜在风险难以规避。在这样环境下，市场监管人员压力较大，工作经常超时间和超负荷，还面临在监管过程中存在失职、渎职的追责。作为是市场监管人员，本意上都想做好工作，保护人民群众利益，但在实际工作中，往往难尽如人意，使得监管人员片面追去

　“监管留痕迹、建立监管台账、安全生产承诺制、签订责任状”等免责性、形式性的工作。

　（四）监管人员的集体归属感有待增强

　有些地方虽然成立了市场监管局，面对来自不同机构的人员，在工作标识、制服、工作规范仍需要进一步规范提升，需要加强机构文化建设，增强凝聚力和集体归属感。

　三、加强市场监管干部队伍建设的对策

　（一）合理优化人员配置

　 一是要坚持“人事匹配”原则，将监管职责合理划分。在监管人员不足的情况下，对一些专业性较强的监管任务，各机关科室要有担当意识，多替一线监管人员分担，确保一线监管人员配备充足。二是坚持“权责一致”原则，优先满足一线监管需要。在人员安排上，优先将新入职员工、缺乏基层工作经验的人派驻到一线监管岗位上，同时也可以将机关科室进一步精减人员，将更多的机关人员充实到一线岗位上，并建立轮流制度。三是合理配置年轻队伍。充分发挥年轻人在学习新知识、新技能方面的优势，逐步优化队伍结构，努力建设一支高素质的专业队伍，以有充足的人才为市场监管贡献力量。

　（二）加强监管人员专业素质

　一方面加强对现有人员的培训。在培训过程中，要创新

　培训方式，采用多种途径丰富培训内容和工具，及时更新培训内容。在当今自媒体日益发达的形势下，可以借助现代视听手段进行交叉培训，也可以建立工作群进行群体培训。同时，要注重发挥先进分子的作用，积极培养领域业务骨干，通过老带新，形成共同学习进步的良好氛围。另一方面建立干部队伍轮换交流制度。让原不同单位的人流动起来，相互学习原本不熟悉业务知识，从而促进知识更新和业务整合，有助于复合型人才的培养。

　（三）提升市场监管人员的个人修为

　一要提升服务意识。广大市场监管人员要切实改变居高临下的优越意识，树立“亲民、便民、惠民”的工作作風，切实提供优质服务。二要增强创新意识。市场监管不是一成不变的，要与时俱进，根据工作中遇到的实际问题，不断创新工作方法和新模式。三要从细节着手。在监管过程中将重视细节的理念融入工作中去，仔细研究，针对市场监管的薄弱环节，从细微处着手，不放过任何蛛丝马迹，切实履行监管职责。

　综上所述，要把市场监督管理工作上升到政治高度上来，这事关人民群众的切身利益，只有进一步加强监管市场监管干部队伍建设，才能真正担负起社会主义市场经济卫士的重任，让市场监管真正发挥其作用。