度在自然资源管理工作调度会议上的讲话6篇

度在自然资源管理工作调度会议上的讲话6篇度在自然资源管理工作调度会议上的讲话　县自然资源局在全县自然资源系统全面从严治党工作会议上的讲话材料　经局党组研究，决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议，主要任下面是小编为大家整理的度在自然资源管理工作调度会议上的讲话6篇,供大家参考。

篇一：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　经局党组研究，决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，以及省委ｘ届ｘ次全会、省纪委ｘ届ｘ次全会、市委四届ｘ次全会、市纪委四届ｘ次全会、县委ｘ届ｘ次全会、县纪委ｘ届ｘ次全会和省、市自然资源系统全面从严治党工作会议精神，聚焦构建全面从严治党、党风廉政建设、政治生态建设“三位一体”的体系，结合工作实际，压实“两个责任”，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治保障。总结回顾 2021 年我县自然资源系统全面从严治党工作，研究部署 2022 年的工作任务。

　一、1 2021 年工作回顾 2021 年，在市局党组和ｘ县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《中共ｘ县委落实全面从严治党主体责任 2021 年度责任清单和任务安排》（ｘ办发电〔ｘ〕ｘ号）的有关要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严

　治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党工作向纵深发展，各项工作取得了较好成效。

　( ( 一）党的政治建设不断增强。局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记视察ｘ的重要讲话精神，严格贯彻落实市局党组和ｘ县委、县政府各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。2021 年，围绕加强班子政治理论学习，局党组印发了《ｘ县自然资源局党组中心组 2021 年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习ｘ次，领导班子讲党课ｘ次，召开民主生活会ｘ次，通过对照问题清单，全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足，深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保目标任务落实。

　（二）初心使命根基扎实筑牢。局党组高度重视思想政治工作，依托秋收起义庆祝地现场教学点，通过开展红色实践活动，传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，加强干部的使命感、责任感，进一步深化党员干部初心使命思想根基。

　围绕加强思想政治工作，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实加强思想引导和教育疏导，落实党内激励、关怀、帮扶机制，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习ｘ”等学习平台，局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动，组织干部学习业务，将党章、党规、习近平同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。

　（三）组织体系建设有效健全。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会ｘ次，支委会ｘ次，上专题党课ｘ次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育，进行领导班子讲党课，及时通报各级纪委查处的案例，严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建，加强机关群团组织队伍建设，结合“三八”“五四”等节日，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。

　（四）作风建设持续巩固深化。局党组始终注重加强作风建设，

　为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气，制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》，明确整治重点、方法步骤、和工作要求，全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题，认真开展自查自纠，制定整改措施及整改时限，干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实《廉洁自律准则》要求，严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

　（五）党风廉政建设有力推进。我局下发了《2021 年党风廉政建设和反腐败工作要点》《ｘ县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》，局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书，局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为加强党员干部的廉洁自律意识，塑造风清气正的政治生态，组织党员干部观看警示教育片，抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺；及时传达学习典型案例通报，加强党员纪律观念，从思想上遏制腐败；组织学习党章党规以及中央领导系列讲话；注重日常教育宣传，逢会必提党风

　廉政建设和工作纪律，日常强调“八项规定”和行为规范。

　（六）制度建设不断规范完善。我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训，加强对权力运行的制约和监督，强化制度建设和落实，坚持用制度管人、管权，坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室（单位）岗位廉政风险查找，按照股室（单位）找、互相提、领导点、会议定的程序，共查找出ｘ项职能、ｘ个廉政风险点，提出了ｘ项防控措施，修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等ｘ项机关管理制度，ｘ项业务工作制度，重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易，工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域，形成一套较为完整的制度体系。

　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到当前的严峻形势，目前在管党治党宽松软问题依然存在。

　一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党员领导干部一定程度上还存在重业务，轻党建的思想，未把党建与业务放在同等重要的位置； 二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力； 三是力度不到位。对干部的监督不到位，在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，存在老好人现象，对一些苗头性问题不能及时批评纠正。

　二、2 2022 年工作要求

　（一）旗帜鲜明讲政治，坚定坚决践行“两个维护”。一要加强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看，要始终把党的政治建设摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方； 二要夯实思想政治根基。以迎接党的二十大召开为契机，紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题，精心组织学习宣传活动。

　三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任，严格贯彻落实《中共ｘ市自然资源局党组关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥民主监督作用。

　四要严肃党内政治生活。加强对全面从严治党的调查研究和分析研判，党组每半年应当至少召开ｘ次党组会议ｘ专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，切实解决突出问题。

　（二）持之以恒强作风，提升服务树形象。一要加强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，加强对

　干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；二 要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃； 三要优化营商环境。要聚焦群众反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，重大项目审批推进慢、解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续优化营商环境。

　（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。。

　一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来，聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，充分发挥不敢腐的震慑作用； 二要强化扎牢不。

　敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理。要加快重点领域的制度建设，切断利益输送链条，规范权力运行，要加强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能； 三

　。

　要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果，毫不松加强党性修养，持之以恒做实道德教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。

　（四）强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作； 二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，带头遵守党内法规制度； 三要加强队伍

　建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，坚持民主集中制，凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，加大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，激励干部新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

篇二：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　 同志们：

　上半年刚过，经局党组研究，决定召开这次半年工作总结会议。会议的主要任务是，总结回顾上半年工作，安排部署下半年的工作，动员全局上下，以新目标引领方向、鼓舞士气，以新作风奋力开拓、克难而进，以新作为破解两难、务求实效，为圆满超额完成全年各项目标任务而努力。下面，根据研究的意见，我讲三个方面的问题：

　一、上半年工作情况 上半年以来，我局在市委市政府和***市局的正确领导下，牢牢把握经济社会发展大局，认真履行保发展保红线职责，在土地供求矛盾更加突出，依法行政要求更加规范，执法监察形势更加严峻，信访矛盾诉求更加尖锐的形势下，积极应对，主动求变，团结一致，克难而进，主要工作指标均实现了时间任务双过半，有力地保障和促进了经济社会科学发展。我局继去年被授予***五市三区唯一的***市级党建品牌之后，今年“七一”又荣获“***市级创先争优先进基层党组织”殊荣。

　半年来，我们紧扣全市发展脉搏，努力破解“两难”， 保障 发展 能力和保护资源 水平得到了进一步提高

　（一）优化土地报批供应， 全力保障发展用地需求。坚持有限指标保重点，一般项目靠挖潜，加快报批供应效率，转变土地利用方式，努力创建自然资源节约集约模范市。一是优化配置控增量，有效保障重大项目用地。组织报批土地 3270.7 亩，2011 年省批回土地供地率达到 91.4%。二是整合资源增流量，努力增加可用土地指标。第 1 批建设用地增减挂钩项目和工矿废弃地复垦调整利用项目已通过省厅立项会审，项目实施后可增加可用土地指标 1989.2 亩。三是深入挖潜盘存量，着力提高土地利用效益。采取联合办理、考核激励、政策优惠、全过程公示等措施，强力推进供而未用土地处置，共盘活存量土地*8 亩。四是加大力度抓经营，实现土地收益最大化。以 ***整治、旧城旧村改造为重点，新纳入储备土地 30 宗、**8 亩，招拍挂出让土地***宗、***亩，实现土地出让收入***亿元。

　（二）强化耕地保护，努力建设高标准基本农田。按照开源节流、量质并重、综合治理的要求，落实共同责任，着力建设高标准基本农田，努力保障全市粮食安全。一是主抓大项目立项。完成了**个**万亩省级基本农田示范区项目立项工作，增加耕地1.2 万亩。二是狠抓工程项目施工。***等省以上土地整理项目完成总工程量的***%。补充耕地***亩，通过了自然资源部耕地保护检查验收。三是严抓保护责任落实。与各镇办签订了依法管地用地责任书、补充耕地责任书和基本农田保护责任书，在全市构建起了政府第一责任，自然资源部门主管责任，相关部门共同责任

　的耕地保护共同责任机制。

　（三）严格执法监管，强力整肃资源利用秩序。以前所未有的重视、前所未有的力度、前所未有的声势，强力整肃土地矿产利用秩序，全力维护管理规范。一是健全网络、源头防范。坚持关口前移、重心下移、快速反应，打造“一小时”执法圈，第一时间制止违法行为 12 起，有效降低了执法成本。二是组织“会战”、集中攻坚。先后开展了卫片执法检查，“蓝色盾牌”行动，春季执法巡查，严厉打击非法采矿等一系列执法专项行动，聚全市之力保持执法监察的高压严打态势。三是严惩违法、处罚到位。立案查处土地矿产违法案件 14 起，移送公安、纪委追究刑事、党政纪责任 5 人次，做到了查处一案、震慑一片。

　（四）坚持多措并举， 全面提升矿政管理水平 。一是坚持矿山安全检查思想不松。聘请专业部门定期对全市 11 处地下开采矿山企业进行井下勘察测量，及时将安全隐患消灭在萌芽状态。二是坚持矿山环境治理标准不降。完成了投资 5000 万元的南墅矿山地质环境恢复治理工程，共复垦土地 265 亩，实现了经济效益、生态效益、社会效益“三效合一”。三是坚持地灾防治力度不减。出台《地质灾害防治方案》，经常性开展汛期地质灾害隐患排查，定期组织应急演练，完善群测群防长效机制，确保地质灾害人员零伤亡。

　（五）夯实业务基础，打造科学高效的 自然资源 管理平台。一是从快推进农村集体土地所有权登记和村庄地籍调查。截至目

　前，集体土地所有权发证外业工作全面完成，内业工作完成 80%。8 月 20 日前将完成数据库建设，9 月中旬完成登记发证。集体土地使用权发证工作积极推进，村庄地籍调查外业测量完成 40%。二是依法严格落实征地补偿政策。制定实施了新的区片综合地价。顺利完成了 ******段工程、 ***等重大基础设施工程的征地补偿工作。四是测绘工作成果显著。共完成各类测绘工程项目 ***个，测量土地面积 ***亩，为经济社会发展提供了基础资料。五是严格农村宅基地审批管理。共审批农村宅基地发证材料 200 余宗，完成登记发证 740 宗。六是扎实做好土地交易发证工作。解决了 ***等12 个小区因为历史遗留问题而不能办证的老大难问题。

　半 年来，我们以 *** 党建品牌、机关服务品牌两牌联创 为 载体 ，以 全国文明单位创建为 总抓手 ， 干部队伍素质明显提高， 创先争优新形象 得到了进一 步展现

　（ 一 ）注重创先争优、强基固本，不断增强工作 竞争 力。一是大力实施“晋级升位创品牌”工程。出台了《深入开展创先争优、联创齐争活动实施方案》，在各党支部中开展了创建党建品牌活动，新创“用心零距离，服务在一线”，“卓越储备铸党魂”，“民生地籍、科学管理”，“自然资源执法先锋”、“心自然资源、心服务”、“双保工程、服务先行”6 个党建子品牌，进一步丰富了品牌创建体系。扎实开展“党员先锋岗”、流动红旗竞赛、党员干部“亮身份”等主题实践活动，精心制作了品牌宣传册，“阳光自然资源”党建品牌创建电视片经***市委组织部推荐，在***电

　视台“岛城先锋”栏目专题播出。二是大力推进文明单位群创群建活动。局机关在连续 9 年保持省级文明单位称号的基础上，被推荐为“全国文明单位”候选单位，目前正在加紧准备测评工作。各自然资源所结合实际加大创建力度，目前 ***个自然资源所有十四个被授予***市文明单位称号，力争到年底实现全覆盖。三是大力加强自然资源文化建设。继续实行“生日祝福”活动，每名干部职工生日当天都会收到局党组送来的生日蛋糕和贺卡。每月在月份工作中提炼形成贴合我局职工特点和工作实际的文化励志语，用以指导工作开展。。

　（ 二 ）

　注重以人 为本、提升素质，不断激发工作内动力。一是思想教育多管齐下。组织中层以上干部到***市反腐倡廉教育基地接受警示教育，开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”，廉政风险防控机制建设“回头看”活动，参加全市“干部大讲堂”活动，观看了《忠诚与背叛》、《钱学森》等教育片，通过形式多样的活动，筑牢干部职工思想防线。二是业务培训不走过场。按照“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动方案安排，开展了为期三个月的业务大培训活动，主要业务科室负责人登台授课，共举办培训讲座 13 次，编印了培训讲义，对授课人员授课情况进行了评议打分，组织了开、闭卷考试。三是畅通渠道接受监督。认真落实“阳光对话周”，“政风行风在线”等制度，共解决各种信访、咨询 100 多件，做到件件有回复。开展 4.22 世界地球日，6.25 全国土地日宣传活动，增强了全社会的土地法制观念。

　（ 三 ）注重改革创新、完善体制，不断提升工作执行力。一是创新窗口服务模式。积极削权放权，将土地评估等 18 项业务成建制进驻市行政服务窗口，窗口工作人员达到 23 人。下步，将力争将所有业务科室全部进驻窗口，真正将干部职工由后方推向前线，打造变“群众跑”为“干部跑”的服务快车道。二是改革业务大科室工作流程。按照程序最简、环节最省、效率最快的要求，对各项业务工作流程进行了梳理和优化，压缩了自由裁量权，提高了工作效能。三是推进机关精细化管理。完善《机关管理制度》，增补修订了 10 余项工作制度。严格执行工作例会、督查、考核制度，切实做到事有专管之人、人有明确之责，责有限定之期。

　（ 四 ）注重作风整顿、整风肃纪，不断增强工作约束力。一是深入基层服务。选派 ***名中层干部联络全市 ***家企业，组织65 名机关干部结对帮扶 72 家困难农户，累计主动上门服务 ***余次，解决实际问题 ***0 余个。二是严明工作纪律。在全系统实行《禁酒令》，禁止工作日中午饮酒。采取局督查室“主动查”与聘请中介公司“暗中访”相结合的形式，对干部职工思想、纪律、作风情况进行全方位视频督查，督查视频每月进行公开点评，及时纠正工作中的错误做法和不足，以“硬要求”塑造干部职工“硬素质”。

　回首上半年的工作，成绩令人可喜，经验更为宝贵。半年的工作，感受最深的主要有以下两个方面：

　班子精诚团结，干部率先垂范，是创造一流业绩的根本保证。

　实践证明，如果一个单位乱，必先从内部乱；如果一个单位出现内耗，就谈不上干好工作，比如一损俱损。有一个很团结、能战斗的领导团队，是单位之福、职工之福。领导班子团结搞好了，不仅做事有权威，也能出政绩、出成果，更能出人才、出干部。我们之所以取得较好的成绩，正是得益于我们有一个精诚团结、坚强有力的领导团队，这是我们战胜一切困难，取得辉煌成绩的前提和保证。具体工作中，局党组领导班子成员之间相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过，补台不拆台，分工不分家。集体决策一旦做出，都各负其责，不折不扣地贯彻执行，绝不搞自由主义，没有任何杂音。工作中真抓实干，亲历亲为，起到了很好的表率作用。

　干部职工凝心聚力、互助协作，是高效高质量完成重大工作的关键。“团结出效益、协作创辉煌”。现在，我局上下已经形成了这样一个团结协作的良好氛围；主动加班的多了，无所事事的少了；主动思考工作的多了，被动应付的少了；积极出谋划策的多了，风言风语、说闲话的少了。在卫片执法检查、土地征收补偿、用地报批、土地经营、土地确权发证、地籍调查等时间紧、任务重的工作面前，广大干部职工不计较个人得失，以大局为重，以事业为先，常常放弃节假日休息，加班至深夜，成了家常便饭；相关科室、所不等不靠，主动协调配合，不需要分管领导再去安排，自觉实现资源人才共享，有力地保证了工作效率和成果质量。

　办公室、收费处、政工科、信息中心、档案馆等后勤科室立

　足本职，扎实工作，积极创新，取得了新的成绩，为局整体工作的顺利运转发挥了有力的后勤保障作用。

　二、下半年工作打算 下半年，我们要坚持以“保发展保红线”工程为主导，以争创“自然资源节约集约模范市”为契机，以晋升“全国文明单位”为载体，精细化管理、贴心式服务、开放式工作，努力做好六篇文章。一是全力以赴抓报批，努力满足所有落户***项目的用地需求。抓紧抓好***市重点项目用地、城乡建设用地增减挂钩用地、废旧矿坑复垦用地的批回工作。二是千方百计抓融资，为经济社会发展提供最大限度的财力保障。积极对上对外争取土地整理、异地占补、矿山整治等各项无偿资金。将城市规划区及边缘土地全部纳入市政府土地储备库，分期分批转为经营性土地，全部采取土地拍卖方式出让土地，为城市化建设提供充足的融资来源。三是集中精力抓供地，完善可持续利用的节约集约用地机制。加大对批而未供、供而未用土地的清理力度，确保 2011 年供地率达到 90%以上。完成全市农村集体土地所有权发证、集体土地使用权登记发证工作。建立健全节约集约用地指标体系，加强对投资强度、容积率、建筑密度等指标的执行监管力度。四是深入持久抓保护，实现量质并重的占补平衡。加大土地整理力度，采取市、镇、村三级共同投入的方式确保补充耕地资金足额到位，努力完成 ***亩高标准基本农田的建设任务。五是标本兼治抓执法，建立规范有序的自然资源管理秩序。建立健全政府主导、自然资源牵

　头、部门配合的土地矿产联动工作机制，努力在土地矿产卫片执法检查中做到零违法、零问责。坚持预防为主、查防结合，健全领导干部包案、带案下访制度，切实加强执法巡查的力度、广度、频度，将违法行为消灭在萌芽当中。继续保持高压态势，严防非法采矿行为的反弹。六是持之以恒抓矿管，营造稳定安全的矿山生产环境。定期组织对井下开采矿山进行地下检查，坚决杜绝超层越界等影响矿山安全的问题。加强汛期地质灾害防治。完成投资 ***万元的 ***矿山地质环境治理项目。

　同志们，面对更加繁重的任务，我们要与时俱进，以开放的、向上的、主动的、灵活的思维，勇于创新，精诚团结，进一步强化执行力、提升攻坚力，全身心扑在工作上，与时间赛跑、与任务较劲，推动 自然资源 事业 在争先中进位、在赶超中跨越。

　（一）注重人才培养， 打造优良的工作团队。现代社会充满竞争，一切竞争归根结底都是人才的竞争。当前，随着自然资源管理政策的不断出台，信息化建设的日新月异，需要我们的干部职工对本局业务做到融会贯通，一句话，既需要“专才”，更需要“通才”。要做到这一点，就是要加强学习，丰富知识。下半年，我们要重点做好三个继续：一是继续加大干部教育培训力度。上半年业务大培训取得了初步成效，下半年要立足巩固深化，因势利导，分别用三个月精心组织好“岗位大练兵”和“技能大比武”活动，希望大家都能以“三大”活动为契机，认真参与其中，使其真正成为提升工作能力和业务水平的“加油站”。二是继续加大干部培养力度。通过交流轮岗等方式，不断拓宽干部接触面，有

　效提升干部素质和能力。特别是对新入伍的同志，要从现在起，到每个业务科室学习两个月，使其尽快成为单位工作的骨干力量。中层干部要不断加强交流学习，...

篇三：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　根据会议安排，结合工作实际，现将工作进展情况汇报如下：

　一、美丽宜居乡村建设进展情况

　我县共批复城乡建设用地增减挂钩项目 22 个，其中已完成土地复耕验收项目 9 个，含随官屯镇汉石桥、郭屯镇邵集文庄、南赵楼镇六合苑、唐塔街道罗庄 4 个项目，丁里长街道晁庄、随官屯镇东西尹、黄集镇后师、安庄、张营街道刘三新村 5 个村庄。目前正在实施项目 13 个，包括压煤村庄搬迁杨庄集镇唐街四村、丁里长街道单垓三村、南赵楼褚庄三村、潘渡镇李河涯四村、郭屯镇车楼梅庄 5 个项目；化工园区邻避搬迁随官屯镇谭庄李垓村、佀楼王庄村、中尹村3 个项目；城郊融合类新型社区张营街道张一村张二村张三村 1 个项目；城乡建设用地增减挂钩双桥镇后黄岗村、李集镇张庄村、黄安镇于楼村、随官屯镇文昌苑社区 4 个项目。

　因村庄布局规划调整，已建设未立项陈坡乡龚屯村、侯咽集镇陈楼村和大力赵村、黄集沙岭村、唐庙镇仉垓村和智垓村、随官屯镇彭店村、李集镇李晓岚村 8 个项目，正在申请省级规划调整备案。

　另外，唐庙镇符楼、古梁营 2 个村庄属于高铁占压项目，土地征收补偿款 3 月 24 日落实到位，现开工建设，正在打

　地基。

　二、融资进展情况

　一是郓财土地开发整理有限公司已与县农业发展银行达成 4 亿元的信贷意向，正在办理贷款手续，预计 2021 年 4月底前资金可到位。

　二是郓财土地开发整理有限公司已与山东土地发展集团签订 7 个增减挂钩项目的合作协议，可融资7.3 亿元，已到位资金 2.0 亿元，剩余资金将根据项目进度拨付。

　三是加强占补平衡指标的调剂交易，与市经济开发区管理委员会、牡丹区人民政府、成武县人民政府等单位交易1000 余亩，到位资金 1.3 亿元。

　四是郓财土地开发整理有限公司正在申请“2A”级评定工作，评定完成后，可发行债券10 亿元左右。

　三、下步工作打算

　（一）加快推进美丽宜居乡村建设。根据土地利用总体规划、城乡建设、产业发展等有关规划相协调要求，按照先安置后拆迁原则，严格执行整村迁建工作规范流程，妥善安置涉迁群众，力争全年完成增减挂钩项目 5 个以上，节余指标 1500 亩以上，申报新项目 8 以上。其中上半年，计划完成增减挂钩项目 2 个以上，节余指标 300 亩以上，完成新项目申报 5 个以上；下半年完成增减挂钩项目 3 个以上，节余指标 1000 亩以上，完成新项目申报 3 个以上。

　（二）持续加大融资保障力度。进一步完善审批实施程序、节余指标调剂和收益分配机制，继续做大做强“郓财”等四个投融资平台，为正在实施的美丽宜居乡村建设项目提

　供资金保障 15 亿元以上，形成“以资生财”探索乡村振兴投融资郓城途径。

　加强与县农业发展银行、山东土地发展集团菏泽有限公司合作，争取融资 10 亿元以上；加强与菏泽市金地土地开发投资有限公司等单位合作，加快推进占补平衡指标的市场调剂交易工作，争取交易完成 5 亿元以上；郓财土地开发整理有限公司完成“2A”评定工作后，立即发行债券进行融资。其中上半年向县农业发展银行贷款 4 亿元以上，与山东土地发展集团合作，融资 3 亿元以上，占补平衡指标调剂交易收入 2 亿元以上；第三季度向县农业发展银行贷款 2 亿元以上，与山东土地发展集团合作，融资 3 亿元以上，占补平衡指标调剂交易收入 3 亿元以上；第四季度完成“2A”评定工作后，立即发行债券，确保实现全年目标。

　（三）利用好奖补政策，充分调动群众积极性。完善美丽宜居乡村建设制度保障，研究制定《关于加快城乡建设用地增减挂钩的实施办法》，一律按每亩节余指标不低于 30 万元的标准补偿，其中补偿到农户的资金不低于每亩 25 万元（不含配套、复耕等费用），保证搬迁群众搬得出、稳得住。项目在 12 个月内完成市级验收的，按每亩节余指标 3 万元奖励乡镇（街道）；24 个月内完成市级验收的，按每亩节余指标 2 万元奖励乡镇（街道）；36 个月内完成市级验收的，按每亩节余指标 1 万元奖励乡镇（街道）。

　2021 年 4 月 13 日

篇四：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　全市党风廉政建设宣传教育活动 发言 稿 （两篇合集）

　厅党组书记 9 2019 年全区自然资源工作 会议 讲话 稿

　这次会议是自然资源厅组建以来召开的第一次全系统工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议、全国“两会”、全国自然资源工作会议以及自治区经济工作会议、省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班精神，总结 2018 年工作，部署 2019 年工作。

　下面，我代表厅党组讲几点意见。

　一、2018 年工作推进有力，为全区加快高质量发展作出了积极贡献

　一年来，我们深入落实自治区党委、政府和自然资源部的决策部署，围绕加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的 xx 美丽国土的总愿景，推动用地保障高效率、推动审批改革优服务、推动资源利用高水平、推动耕地保护高标准、推动资源惠民高质量，坚持一手抓改革、

　一手抓重大工作，持续攻坚克难，为全区经济总量突破 2 万亿元提供了有力支撑。

　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进全面从严治党纵深发展。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。始终坚持以党的政治建设为统领，始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、特别是习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述作为全系统的首要政治任务和头等大事，19 次召开党组会议、4 次组织厅党组中心组、4 次举办专题培训班进行集中学习，在全系统兴起“大学习”热潮，理论武装更加走深走实走心。贵港市局组建党建联盟，创新推动行业党建融合。严明政治纪律和政治规矩。认真汲取秦岭违建别墅事件教训，强力推进“大棚房”专项整治行动，截至 2019 年 3 月 26 日，全区“大棚房”问题整改率达到 xx%。中央环保督察“回头看”问题专项清理整治取得积极成效。国务院大督查发现问题 69 个，完成整改 45 个。自治区党委巡视原国土资源厅、测绘地信局反馈意见整改落实率分别达到x%和 x%（2 个正在整改）。扎实开展“政治建设六项重点任务”专项监督检查，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严字当头正风肃纪。完成 7 个市局和5 个厅直属单位党组织政治巡察，实现全覆盖目标，督促被巡察单位制定或修订规章制度 324 项，清退违规款项 x 万元，追缴土地出让金、违约金等 x 亿元。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，开展违规发

　放评审费、劳务费自查自纠和“私车公养”问题专项治理，立案 4 人，批评教育 x 人，清退违规资金 x 万余元。在全系统开展岗位廉政风险排查，累计排查出风险点 x 个，制定防控措施 2717 项。

　（二）保障发展的系统性、针对性和实效性更强。土地供给效率优化提升。在全国率先试行并不断扩大用地指标核销制适用范围，实现用地指标投放与急需项目精准配置，有效解决了“有锅无米”或“有米无锅”的用地指标错配的全国性难题。集成集聚出台“优化土地要素保障 20 条”“工业用地弹性出让 x 条”等系列政策举措，服务促进优化营商环境。高质量发展用地应保尽保。全区下达用地指标 x 万公顷，连续 2 年使用率达 x%；批准用地 x 万公顷；土地供应 x 万公顷，同比增加 x%；土地出让 x 公顷，同比增加 x%，出让合同价款 x 亿元，同比增加 x%，首次突破 x 亿元大关。在批准用地同比减少 x%的情况下，通过倒逼挖掘存量保持供地大幅增长。获国家下达土地储备专项债券 x 亿元，同比增加 x 亿元；收储盘活 5 万亩自治区本级国有土地工作全面启动、扎实推进。矿产资源保障能力稳定提高。地勘经济实现总收入 x 亿元，同比增长 x%，其中经营收入 x 亿元，同比增长 x%，创 2013 年以来新高；统筹资金 x 亿元持续推进找矿突破战略行动，新增一批我区经济社会发展急需的铝土矿、铅锌、锰、金、铀、高岭土等矿产储量，新增大中型矿床 x 个；以市场竞争方式出让采矿权 x个，收益约 x 亿元；成功举办 2018 中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会，签约总金额 x 亿元；中国—东盟地学合作中心获国家批准成

　立并落户南宁。

　（三）保护资源的举措严格有效，管护更加到位。用途管制全面强化。在全国率先完成省级国土规划编制，各级土地利用总体规划、矿产资源总体规划、砂石资源开发专项规划编制工作全面完成；严格土地、矿产资源规划管控，规范矿业权出让和审批管理，提高矿产开发准入门槛，减少小矿山数量，重塑矿产开发新格局，生态系统源头保护制度体系日趋健全。落实耕地保护国策有力有效。连续 19 年实现耕地占补平衡。坚持管控、建设、激励并重，全区批准新增建设用地占用耕地比例同比下降 x%；累计建成高标准农田 x 万公顷，剥离耕作层表土 x 公顷，完成 64 批 x 公顷补充耕地指标网上交易，交易金额 x亿元，耕地表土剥离、补充耕地指标交易面积位于全国前列；成功申报 xx 兴边富民土地整治重大工程，获中央财政资金支持 3.48 亿元。资源开发利用秩序持续向好。扎实开展卫片执法监督检查，深入推进生态保护区专项执法，大力推动执法监管共同责任落实，违法行为发现率、制止率明显提高，实现自然资源部 9 年零约谈零问责。开展侵占农业生产用地违规建房清查整治等工作，出台村土地利用规划编制指导意见，疏堵并重，农村“有新房没新貌”的突出问题得到初步遏制。生态保护修复加快推进。持续推进左右江流域革命老区山水林田湖草生态保护与修复工程建设，获中央资金支持 15 亿元。大力推进绿色矿山建设，制定 3 个绿色矿山建设地方标准，创建国家级绿色矿山 1 座，完成 19 座自治区级绿色矿山创建认定命名，推进一批市级

　绿色矿山建设；南方石山地区矿山地质环境修复工程技术创新中心成功申报国家工程技术创新中心；东兰地质公园获国家地质公园资格，新批准钦州那雾山、xx 武宣 2 个自治区级地质公园。

　（四）资源配置的创新性和灵活性更高，效益更明显。以存量换发展增量成效显著。实施盘活存量土地三年行动，计划三年盘活批而未供土地 x 万公顷。2018 年全区盘活存量建设用地 x 万公顷，完成年度任务 x 万公顷的 x%；完成国家下达“增存挂钩”任务中批而未供土地盘活 x 万公顷，完成率为 x%，闲置土地处置 1091.15 公顷，完成率为 x%。城乡资源要素双向流动更加顺畅。下放增减挂钩项目立项、验收审批权限，实现增减挂钩省级“零审批”；提出允许预支节余指标交易筹措易地扶贫搬迁资金的创新举措，得到自然资源部的肯定和表扬。2018 年全区批复增减挂钩项目立项 x 个，实施规模 x 万亩，可新增耕地 x 万亩，实施规模是前 9 年累计实施规模的 x 倍；增减挂钩节余指标在全区范围内交易x亿元，是前2年交易金额总量的 x倍；获国家同意跨省调剂节余指标 x 万亩，预计可获得国家调剂资金 x 亿元。资源利用方式加快转变。首次安排 x 公顷新增建设用地指标，专项保障 “人地挂钩”机制实施。单位 GDP 建设用地使用面积同比下降 x%，超额完成 x 个百分点。全区近五年（2013—2017 年）平均供地率达到 x%，再创历史同期新高；创建国家级国土资源节约集约模范县达 19 个、“四个创新”示范点 1 个，创建数量全国排名靠前。

　（五）资源惠民意识不断增强，采取的措施更细、更优。鼎力支持脱贫攻坚和乡村振兴。单列 54 个贫困县用地指标 2.8 万亩，同比增长41.44%；专项安排 1.2 万亩用地指标支持农村一二三产融合发展；继续用好“先用后报、边建边报”政策，连续 5 年全区易地扶贫搬迁项目用地落实率 100%；新出台 8 个“含金量”较高的支持脱贫攻坚和乡村振兴文件，全方位支持乡村振兴战略实施和打赢脱贫攻坚战。第三次国土调查扎实推进。完成梧州市龙圩区、贵港市港北区、玉林市北流市 3 个示范县的国土调查工作，形成三调的技术、组织等方面的典型经验和解决方案，为各地提供了可复制的经验。地质灾害防治成效明显。投入经费 x 亿元，排查地质灾害隐患点和易发区 x 万多处，治理项目 x 处，受益人口 x 万人。全面启用县级地质灾害气象监测预警系统，成功预报地质灾害 6 起，避免 x 人伤亡。成功申报中央财政特大型地质灾害防治专项资金重点支持省份。地质调查助推现代特色农业快速发展。完成 39 个县（市、区）1:5 万土地质量地球化学调查评价野外工作，评价面积 x 万平方公里，初步圈定富硒土壤面积 x万平方公里，为 xx 深入开展“10+3”现代特色农业产业提升行动打下坚实基础。此外，发布实施新一轮征地统一年产值，被征地农民补偿标准上调 x%

　（六）自然资源领域各项改革系统推进，政策红利释放更加充分。深化“放管服”改革。将乡镇批次建设用地、土地规划修改审批权委托或下放设区市政府，缩减建设项目规划修改审批时间 1 个月左右。深

　化用地审批“三级联审”改革，在全国率先实施矿权审批“三级联审”，用地报件一次性通过率提高 78%，用矿审批提速 x%。不动产登记“24小时不打烊”的“南宁模式”叫响全国，“最多跑一次”服务平台在河池市率先运行，实现全区落地。用地用矿“三级联审”和不动产登记改革等工作经验，获国家层面肯定。不断创设 xx 自然资源改革样本。深入实施“xx 国土品牌”创建活动，集中涌现多项改革创新成果。北流农村集体经营性建设用地入市 x 宗，面积 x 亩，成交价款 x亿元，入市规模继续保持全国试点地区前列。桂林旅游产业用地改革持续深化完善。平果县采矿临时用地制度改革获国务院通报表扬。南宁土地二级市场改革试点通过自然资源部验收。印发矿业权出让收益征收管理暂行办法，矿业权出让收益征收改革稳步推进。机构改革有序推进。严格落实连续、稳定、转换、创新工作要求，订立并严格执行“五个决不能”的改革过渡期工作原则，区、市两级自然资源主管部门圆满完成人员转隶、集中办公等各项任务，全区自然资源系统集中统一管理迈入新阶段。

　（七）测绘地理信息事业健康发展，基础性支撑保障作用更加彰显。首次实现同时期 0.2 米高分辨率正射影像图全区覆盖，在全国处于领先水平；实现优于 1 米、优于 2 米高分辨率遥感影像全区覆盖；完成102 座卫星导航定位基准站升级改造和平台部署，新增建设 8 座北斗高精度基准站，形成覆盖全区及周边地区的北斗导航系统高精度服务能力；为自治区成立 60 周年庆祝活动提供系列地图保障服务，获中

　央代表团及自治区党委、政府等各方一致好评；完成数字 xx 地理空间框架系统平台搭建和数据生产，为数字 xx 建设提供空间基础设施；组织开展 xx 实景三维地理信息系统建设，为实现自然资源监管从二维到三维转换进行有益探索；完成全区乙级测绘资质单位测绘成果质量监督检查三年一覆盖；遥感数据在自然资源、生态保护、脱贫攻坚、糖业管理、住房建设等各领域发挥重要作用。

　（八）管理和服务水平持续提高，自身建设再上新台阶。干部队伍建设呈现新气象。在全系统大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念，通过发挥正确选人用人导向的标杆效应，选人用人的满意度明显提高。2018 年自治区党委组织部对我厅干部选拔任用“一报告两评议”测评反馈，其中选人用人总体评价好的占 x%，比 2017 年度提高 x%，比 2016 年度提高 x%，对新提任的厅机关干部的认同率均在 92%以上，特别是对新增加的测评内容“党组织坚持党管干部原则、发挥选人用人领导把关作用”的看法好的占 x%，对“从严监督管理干部”的看法好的占 x%。全系统干部职工对厅党组选人用人给予了充分肯定，总体情况优良，系统上下创先争优、干事创业氛围越来越浓。政务服务展现新成效。公文按时办结率达 x%，在区直单位排名前列；政务信息资源发布率达 100%，经自治区政府考核获得满分；厅政务服务窗口连续七年获先进单位；网站绩效评估连续多年排名保持在全区政府网站、全国自然资源系统网站前列；103 件自治区人大建议和政协提案按时办结。此外，工、青、妇、老干部工

　作顺利开展；xx 国土资源博物馆建设稳步推进，xx 自然资源职业技术学院即将开门招生；自然资源定点扶贫扎实有效；信访工作成效突出，作为唯一区直单位在全区信访工作会议上作典型发言；自然资源重点亮点工作在国家和自治区主流媒体得到广泛宣传报道；建成厅内控系统并投入使用，在全区区直单位走在前列；史志年鉴编撰、档案、保密和节能减排等工作成效显著。

　二、突出重点，统筹兼顾，高质量推进各项工作，服务促进全区加快高质量发展再上新台阶

　2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是自然资源管理工作经历体制重大变革后的开局起步之年，做好各项工作非常重要。全区自然资源工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美 xx、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚持绿水青山就是金山银山的理念，按照高质量发展要求，全面履行“两统一”职责，更加注重自然资源管理制度建设，更加注重维护自然资源所有者权益，更加注重自然资源系统保护和修复，更加注重自然资源节约高效开发利用，更加注重自然资源领域改革创新，全力服务和促进全区高质量发展，着力开创新时代自然资源工作新局面。

　主要工作目标：

　 ——促发展。绘好国土空间规划这张蓝图，科学划定“三区三线”，健全资源环境承载能力监测预警机制，把该开发的地方高效集约开发好，把该保护的区域严格保护起来，引导和约束各地严格按照资源环境承载能力谋划经济社会发展。将保障高质量发展作为第一要...

篇五：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　一、肯定成绩，正视问题，切实增强自然资源工作责仸感和使命感

　2018 年，全州自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实州委、州政府决策部署，统筹发展不保护癿关系，以严守耕地红线、保障项目用地为重点，年度目标仸务全面完成，工作成绩可圈可点。一是促发展成绩突出。紧盯全州重点项目，分类调控、因地施策，调剂安排年度土地利用计划 x 亩，保障各类重大项目建设用地近 x 亩；出让土地 x 宗，实现收益 x 亿元；征收土地开垦费 x 万元。二是守红线成绩突出。实际保有耕地 x 万公顷，划定永丽基本农田 x 万亩，新增耕地 x 亩，建成高标准农田 x 万公顷，超额完成目标仸务。三是保安全成绩突出。成功争取地质灾害综合防治体系建设资金 x 亿元；排查核实隐患点 x 处，完善防灾预案 x 仹，应急转移避险 x 人；成功预警预报地质灾害灾情 8 起；高效开展金沙江白格滑坡堰塞湖应急处置工作。四是维秩序成绩突出。清理违法违规用地 x 宗,拆除违法违规建筑 x 宗，恢复土地原貌 x 亩，收缴土地出让金和罚没款 x 万元。五是劣脱贫成绩突出。累计甲报增减挂钩项目x 个，已获得省自然资源厅立项批复 x 个，总规模 x 万亩，可产生节余挃标 x 万亩。其中，已完成自验 x 个，规模 x 亩，产生挃标 x 亩；

　实施农村土地整治与项扶贫项目 5 个，建设规模 x 万亩，新增耕地 x亩。

　在肯定成绩癿同时，我们也要正确审视全州自然资源工作，清醒看到尚存在癿一些问题和丌足，主要体现在：资源节约集约利用仸务艰巨，建设用地保障难度增大；矿业发展遗留问题多，群众癿利益诉求高，受矿产资源勘查开发外部环境影响，省、州重点项目推迚难度大；第三次国土资源调查历叱遗留问题纷繁复杂，资金缺乏，推迚难度大；全州地质灾害隐患点多面广、危害大、影响深丏易发多发癿趋势没有得到根本改变，防灾形势依然严峻。目前，全州自然资源改革已初步完成，面对新形势新仸务，需要全州自然资源系统广大干部职工切实增强责仸感和使命感，聚焦目标，深化讣识，提升能力，为加快建设美丽生态和谐小康 xx 贡献力量！

　二、深化讣识，精准定位，把握自然资源工作新形势

　全州自然资源系统要提高思维癿战略性、创新性、法治性，真正掌握和运用好蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中癿科学方法，加强对自然资源工作癿科学统筹谋划，用绿色发展理念来挃导自然资源工作，用系统论癿思想方法来讣识自然资源工作，用法治思维来强化自然资源工作，用改革创新精神来推劢自然资源工作。

　（一）把牢工作新机遇。当前，我们既要看到全州自然资源领域耕地保护难、地质灾害防治形势严峻、部门组建后系统工作还需深化等挅战，更要看到挅战中蕴藏癿有力条件。一方面，要看到绿色发展蕴藏癿机遇，xx 是长江上游重要癿生态屏障和水源涵养地，是中华水塔癿重要组成部分，随着国家更大力度推迚生态文明建设，势必给我州经济社会发展、特别是自然资源管理工作带来更多癿政策利好。另一方面，要看到脱贫攻坚蕴藏癿机遇，在土地整治、地质灾害治理等项目和资金大力向贫困地区倾斜癿基础上，国省出台城乡建设用地增减挂钩政策，打通贫困地区不发达地区规划挃标癿有偿流转通道，决定了全州自然资源工作大有可为。

　（二）找准工作新定位。从国土资源部门到自然资源部门，绝丌只是改名字、换牌子和职能职责癿划入划出，更重要癿是核心职责和战略定位癿深刻变更。中共中央印发癿《深化党和国家机构改革方案》中明确规定，自然资源部门癿核心职责是“两统一”，卲：统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。将以前由多个部门分散管理癿各类自然资源，整合到自然资源部门集中统一管理；将主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划集中整合为国土空间规划，由自然资源部门集中统一编制。因此，新组建癿自然资源部门，丌仅是要素保障部门，更是龙头引领部门；丌仅是宏观调控部门，更是管控约束部门。

　（三）坚持工作新要求。自然资源部门作为生态文明建设癿主责部门，重点要做到六个“必须”。必须坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，持续推迚生态文明建设这个关系中华民族永续发展癿根本大计；必须坚持节约优先保护优先、自然恢复为主，加快形成节约资源癿空间格局、产业结构、生产生活方式；必须坚持源头严防、过程严管、后果严惩，用最严格制度最严密法治保护资源；必须坚持整体保护、系统修复、综合治理，统筹山水林田湖草一体化保护修复；必须坚持问题导向、底线思维，用改革癿办法破解自然资源事业发展中面临癿矛盾和难题；必须准确把握我国发展癿重要战略机遇新内涵，在推劢经济社会持续健康发展上主劢作为。

　三、集中精力，突出重点，抓实自然资源工作硬仸务

　2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面小康癿关键之年，也是我州组建自然资源部门集中统一管理各类自然资源癿开局之年。全州自然资源系统要站在历叱和全局癿战略高度，把握新时代自然资源工作癿新仸务新要求，高起点、高要求谋划和做好自然资源管理工作，切实履行好保障发展、保护好生态和服务民生各项职能，为经济社会健康发展提供坚强有力癿自然资源保障。

　（一）全力以赴保障发展。各地各有关部门要超前谋划、科学摆布，立足“做多增量、节省用地、从快审批”，全力为保增长保发展提供

　用地保障。要优化国土空间开发保护格局，挄照“多规合一”癿要求，明确时间节点，明确目标仸务，建立国土空间规划体系，增强建设用地管理，严格国土空间用途管制；要加强地质和矿产资源管理工作，在保护生态癿前提下，积极推迚重点优势矿产资源癿整装勘查和有效投入，科学合理有序推迚绿色矿山基地建设，提高矿产资源利用水平，促迚矿产业做大做强。

　（二）全力以赴劣推脱贫。要深刻讣识打赢脱贫攻坚战癿重要性和紧迫性，用足用好相关土地政策劣推脱贫攻坚。要做好用地增减挂钩。紧紧抓住国家支持深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩节余挃标跨省流转癿政策利好，围绕实现今年“省内外流转 3000 亩”目标，深化讣识、加快行劢、加强沟通，劤力争取省厅下达我州更多跨省域调剂节余挃标。幵根据省下达癿挃标，切实做好与项规划编制、甲报立项、实施监管等各项工作；要抓实土地整治工作。紧紧围绕服务精准扶贫工作，集中力量精细化推迚农村土地整治，确保今年 7 个农村土地整治项目顺利推迚，实现新增耕地 2714.85 亩癿目标。

　（三）全力以赴保护生态。严格落实生态环境空间管制制度，加快实施生态恢复不修复工程，全面提升生态系统功能。一是严守耕地保护红线。坚持实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度。挄照历年惯例，待省政府不州政府签订耕地保护目标责仸乢后，州政府将不各县（市）政府签订责仸乢，希望大家切实履职尽责，对照目标仸

　务层层落实责仸、明确丼措，确保全州耕地总量丌减少，用途丌改变，质量有提高。二要继续做好环保问题整改。着力建立健全各类涉矿保护区联合监管机制，加快推迚各类保护区矿业权退出工作，确保剩余2 宗涉及自然保护区矿业环保问题整改到位。三要扎实推迚山水林田湖草系统保护和生态修复。

　（四）全力以赴服务民生。自然资源管理工作件件关系人民群众切身利益，务必心系群众，抓好抓实。一要加强地灾防治。今年地灾防治形势依然严峻，各级各部门必须坚持以“生命工程”癿要求和标准做好地灾防治工作，完善调查评价、监测预警、综合防治、能力建设等体制机制，强化隐患排查、与职监测、主劢避让等防灾措施，扎实推迚地质灾害综合防治体系建设。要扎实做好白格堰塞湖地质灾害防治项目实施，加快推迚得荣县“3.20”松麦镇牙古村扎依桥山体垮塌后续处置工作。二要做好资源管理。要挄照国家统一部署，有序推迚自然资源确权登记。要大力推行丌劢产登记“一窗受理，集成服务”“外网甲请、内网审核”等新模式，开展“互联网+丌劢产登记”服务，迚一步压缩丌劢产登记办理时限。对照挂图作战、倒排工期，加速推迚第三次国土调查工作，保证挄期完成仸务。三要抓实信访维稳。要提高政治站位，坚持问题导向，健全矛盾纠纷化解工作机制，落实包案领导责仸，畅通群众利益诉求渠道，加强系统领域突出矛盾纠纷问题癿排查和化解，坚决守住丌发生系统性风险底线，力争信访息访率达 90%以上。

　 （五）全力以赴维护秩序。要切实维护自然资源管理秩序，推迚完善自然资源法治建设，强化自然资源督察，从严查处违法违规案件。一要加强自然资源法治宣传。充分发挥法治对自然资源工作癿引领保障作用，加强法治培训、做好自然资源法律法规宣传，在全州营造保护耕地、依法用地、节约资源、保护资源癿浓厚氛围。二要持续做好执法监察。从严抓好卫片执法检查工作，重点查处涉及破坏耕地特别是永丽基本农田、国家级自然保护区等典型违法违规问题，深入开展自然资源领域扫黑除恶与项斗争。三要扎实推迚“大棚房”问题与项清理整治。挄照省、州“大棚房”问题与项清理整治工作癿部署，把整治工作抓紧抓细抓实，同时迚一步完善监管机制，强化耕地和永丽基本农田特殊管制措施，巩固整治整改工作成果。

　四、丌忘初心，筑牢根基，锻造自然资源系统好队伍

　面对新起点、新使命、新风貌，全州资源资源系统各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责仸意识，以坚定丌移癿态度和坚强有力癿措施，全面落实新时代管党治党新要求。

　（一）压实工作责仸。要始终把讲政治放在第一位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉同州委、州政府保持高度一致，将各项工作放到全州总体工作格局中去思考、去谋划、去落实。

　要围绕全局谋、立足一域干，敢作善战、争先创优，为党委政府排忧解难，劣力地方经济发展、促迚一方百姓富裕，争做忠诚型自然卫士。

　（二）强化廉政建设。要深刻汲取昂波违纨违法案件教训，深化廉政风险防控机制建设,深入推迚重点领域制度建设,对凡涉及干部人事调劢仸免、重点工作安排、重要制度出台、大额经费开支、土地出让、土地整理等权力易失控、决策风险较大、群众关注高癿重大事项，必须严格执行规定程序，将权力牢牢地关迚制度癿笼子，实现用制度管人、管钱、管事。

　（三）抓好队伍建设。立足机构改革新职能，解决知识恐慌、本领恐慌，在勤学善钻、多谋善断上下功夫，主劢学习、深入研究国土空间规划、资源管理等新癿重大职能，以与业眼光看问题、与业思维做决策、与业方法抓落实，劤力成为“政策通”“多面手”，争做学习型自然卫士。

　同志们，新部门担当新使命，新作为开创新局面。我们一定要把思想和行劢统一到中央、省、州决策部署上来，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，以奋发迚取癿精神状态，扎实有效癿创新丼措，求真务实癿工作作风，奋力谱写自然资源改革发展新篇章，为全州经济社会发展作出新癿更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立 70 周年！

篇六：度在自然资源管理工作调度会议上的讲话

　郓城县自然资源和规划局党组书记、局长袁良臣同志发言如下：

　2016 年 9 月，郓城县作为全省综合行政执法体制改革试点县之一，原国土执法人员移交县综合行政执法局，双方均未能正确履职，出现国土监管真空，导致 2017 年度违法违规用地问题突出，郓城县先后被省政府和省自然资源厅约谈，被国家自然资源督察济南局纳入重点监控，土地被限批。惨痛教训让土地监管人员在痛定思痛中深刻反思，也倒逼我们必须以坚强的政治定力重塑执法格局。经过 2018 年的艰辛执法，我们先后组织 10 次专项行动，整改复耕 2017 年度卫片违法图斑 266 个、517.57 亩，占用基本农田图斑 211 个、604.94 亩；拆除复耕 2018 年度违法图斑 38.7 亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例由 2017 年度的 31.84%，下降为 2018 年度的 3.55%，2018 年底打赢了全省违法违规用地“双限批”攻坚战，菏泽市土地执法现场会在郓城召开。我们探索出一条具有郓城特色的科技引领、智慧

　 监管、压实责任、严格奖惩的新路子，现将相关工作汇报如下：

　一、坚持以创新为导向，推动“ 智慧国土” 平台建设 一是搭建一个平台。如何将违法用地“发现在初始、解决在萌芽”，如何变被动监管为主动预警，补齐人工巡查成本高效率低且难以实时监管难题？2019 年 10 月,我们通过政府购买服务方式,每年投资 330 万元，委托中国铁塔股份有限公司创造性地将人工智能、大数据应用到自然资源监管领域,在全县各个网格接入视频监控系统,每个网格安装 1 座铁塔,配备1080P 高分辨率、37 倍智能变焦、360 度全景式旋转摄像头124 处,覆盖半径 2.5 公里,24 小时全天候监控全县 1643 平方公里的土地,平均每 3 分钟把监管动态、活动影像全息扫描一遍，自动捕捉地貌变化、砖堆料堆、建筑机械等画面，后台AI 智能分析系统自动分析识别出疑似违建信息，并在监控中心大屏幕上弹出告警实时画面，工作人员可以在大屏幕上查看全县任意一处监控画面，大到一栋建筑、小到一个人都能看得清清楚楚，就连人工巡查难以发现的围墙内违法建设也都无处遁形。

　二是创新一套机制。我们紧紧抓住发现、核查、定性、处置四个关键环节,建立起“发现告警→派发《疑似违建现场核查告知书》→执法人员现场核查→对比土地分类、土地规划、用地审批文件→现场研判定性→指挥中心复核→现场依法依规处置→形成《现场核实处理报告》→归档”全程可视化闭环管理系统,整个流程清晰、快捷、高效,实现了“高空看、

　 智能判、网上管、群众报、地上查”监管机制，实时监控、地动即知。两年来,“智慧国土”累计发出预警信息 4500 条,核实整改违法占地 410 起，经验做法被《中国自然资源报》等刊登推广,2020 年全省自然资源执法信息化建设现场会在郓城召开,我单位被授予“山东省自然资源系统先进集体”“菏泽市干事创业先进集体”称号。

　二、坚持以科技为支撑，强化月度卫星动态监测 一是建立“月度卫星动态监测”平台。为认真贯彻落实国务院关于遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”决策部署，2020年 12 月，我们与二十一世纪空间技术应用股份有限公司合作，借助“北京系列”遥感卫星和空间信息应用技术，积极探索新一代卫星、人工智能、云计算等技术在自然资源领域的应用，整合自然资源现状、规划、审批等业务数据，建起执法监察数据库，形成“一张图”、“违法线索”、“卫片执法”、“违法行为”、“综合统计分析”五个模块化管理，率先建成“月度卫星动态监测”平台，实现自然资源执法监察的数字化、规范化和空间可视化管理。

　二是加强月度卫片整改。按照“卫片图斑监测→提取疑似违法用地图斑→派发疑似违法图斑→乡镇（街道）自然资源和规划所、执法队核查、研判、整改、举证→月卫片核查工作专班验收→数据汇总、量化考核”制度流程，开展“月监测、月核查、月评比”，按照违法占用一般农用地、未利用地、耕地（尤其是占用永久基本农田）面积以及弄虚作假、拖延整改、压案不查情况进行月度排名；对于半年卫片整改排名，

　 由局长将疑似违法图斑委托第三方进行研判，月卫片核查工作专班根据研判结果进行半年排名。2021 年 1 月份以来，提取并审核卫星图斑 1981 个，面积 3300.11 亩，已审核通过图斑 1339 个，面积 2817.28 亩，通过率 85%。通过这一种模式，前三季度自然资源部下发卫片由 2020 年的 9802.2 亩减少至 2021 年的 6195 亩，同比减少 36.8%，基本农田面积由2201.76 亩减少至 506.56 亩，同比减少 76.9%，月度卫片监测成效明显。

　三、坚持以粮食安全为底线，全面推行“ 田长制” 一是建立健全“田长制”责任体系。严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，制定《郓城县耕地和基本农田保护田长制实施方案》，设置县、乡镇（街道）、行政村三级网格体系，由县长担任总田长、分管副县长担任副总田长、22 名乡镇长（街道办主任）担任一级田长、690 名村主任担任二级田长、2099名网格员担任三级田长，形成了“横向到边、纵向到底”的保护网格，将保护任务落实到人、落实到地块。各级田长守土有责、守土负责、守土尽责，坚守耕地红线，有效遏制违法用地发生，2021 年 4 月 9 日《人民日报》以《菏泽郓城：坚守耕地红线，创新实施“田长制”》报道了我县经验做法。

　二是建立完善“田长制”考核机制。落实最严格的耕地保护制度，激发各级耕地保护积极性，制定《郓城县耕地和永久基本农田保护“田长制”考核办法》，对一、二、三级田长的制度落实情况、日常工作落实情况和上级下发的各项卫片整改情况进行年度考核，对考核结果为优秀的乡镇（街道）给

　 予表彰，其中考核位于前三名的由县政府给予资金奖励。对考核不合格的乡镇街道，对党政领导进行约谈、问责；对严重失职渎职的，追究其党纪政纪责任。

　四、坚持以制度为保障，健全违法用地整改长效机制 为坚决扛起耕地保护的政治责任，落实好“长牙齿”的硬措施，针对自然资源部下发的季度卫片图斑、月度卫星动态监测图斑、“智慧国土”监管平台下发的违法占地图斑，制定《郓城县违法用地整改工作考核办法》，采取百分制计分，其中自然资源部下发的季度卫片图斑整改考核占 40 分，月度卫星动态监测图斑整改考核占 40 分，“智慧国土”监管平台下发的违法占地图斑整改考核占 20 分。严格按照月度、季度、年度进行考核。月度考核，每月对各乡镇街区进行排名，并在全系统通报。季度考核，排名前三位的乡镇街区，给予通报表扬，并在全系统大会上介绍监管经验；排名后三位的乡镇街区，在全系统大会上作表态发言；连续两个季度排名倒数第一名的乡镇街区，给予通报批评，在全系统大会上作表态发言，由局党组约谈所长、执法中队长和分队长。年度考核，对排名前三位的乡镇街区通报嘉奖，分别给予不同等次的工作经费奖励、年度考核优秀名额和职称加分，对排名后三位的乡镇街区通报批评，分别给予不同等次的工作经费扣除、年度考核优秀名额减扣和职称、职务惩戒。2021 年 9 月，我们召开了全县上半年违法用地整改总结大会，根据考核办法，由前三名乡镇街区自然资源和规划所长、执法中队长和分队长作典型发言，后三名乡镇街区自然资源和规划所长、

　 执法中队长和分队长作表态发言。

　我县违法用地比例已经由 2017 年的 31.84%下降到 2018年度的 3.55%、2019 年度的 1.53%、2020 年度的 0.53%，其中 2020 年违法占用耕地 14.47 亩，今年我们的目标是卫片违法占用耕地和新增农村乱占耕地建房“双清零”，我们力争实现这一目标。