2024新时代制度治党有何意义(5篇)

来源:公文范文 发布时间:2024-08-22 09:00:04 点击:

篇一:新时代制度治党有何意义

  

  思政研究与党建区域治理落实新时代总要求提升机关党建质量王紫涵高岜县医院,河北石家庄051330摘要:党的十九大提出了新时代党的建设总要求,并首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领。这是习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义党建理论的新发展,也是中国共产党的执政新觉醒。关键词:机关;党建;质量一、新形势推进机关党建质量提升的管理,从而确保机关党建各项工作落到实发,坚持具体问题具体分析。坚持分类施重要性处,夯实党的执政基础。策、分类指导,抓住关键点,作出具体规定,1全面从严治党、制度治党和依规治党二、质量提升措施提出明确要求,使出台制度举措的过程成的客观要求1要在加强机关政治建设上发挥示范引为把握规律、讲求实效、提升质量的过程。党的十八大以来,中央高度重视党的领作用3提高工作落实质量建设,围绕“建设一个什么样的党、怎样要突出政治建设。始终坚持把政治要聚焦提高机关党的建设质量,坚持建设党”这一根本问题。提出了一系列管建设放在机关党的建设的首位,切实做突出政治站位抓落实、坚持以上率下抓落党治党的新部署、新要求,贯穿其中的一到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。实、坚持转变作风抓落实。结合开展基层个核心思想,就是坚持党要管党、从严治党。严格执行新形势下党内政治生活若干准党组织达标创优活动、实施“头雁”工程、习近平总书记多次用霸王别姬的历史典故、则。完善和落实民主集中制的各项制度,实施南粤党员先锋工程、实施基层基础保用“其兴也勃、其亡也忽”的历史周期律弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、障工程,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善警醒全党:如果管党不力、治党不严,那清正廉洁等价值观。加强党性锻炼,不抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石我们党迟早会失去执政资格。“打铁还需断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠留印抓落实,在推进工作落实中锤炼对党自身硬”,全面从严治党是我们立下的军诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作忠诚的政治品格、精益求精的专业精神、令状。党委部门应认真贯彻落实习近平总为根本政治担当,永葆共产党人政治本求真务实的工作作风,做到信念过硬、政书记关于全面从严治党的新要求,加强机色。进一步明确部门党委(党组)在加治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。关党建程序化管理。通过对机关党建工作强和规范党内政治生活、履行党建工作要保持“起而行之”的责任感。“马上就办”的每个步骤、每个环节的规范化管理,保第一责任人上的主体责任,着力解决突的紧迫感,大兴调查研究之风,扑下身子,证凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有出问题,建立健全制度机制。沉到一线,听实话、察实情,把准脉、开好方,据可查、凡事有人监督,真正做到党委肩2提高党建融合质量推动各项工作落地见效、开花结果。要坚负起主体责任,扎实推进全面从严治党各要进一步统筹机关党建要素资源。进持量的积累和质的提升并重,从具体思路、项工作。一步融合融通机关党的工作目标、工作规具体举措抓起,从小抓起,特别是要从具2努力提高机关党组织执行力战斗力的划、工作力量、工作品牌、工作机制,进有全局意义的“小事”抓起,一点一点去抓,有效途径一步创新和完善“一体两翼三有”融合式一件一件去做,落到具体事、具体人上,围绕中心、服务大局是机关党建工作机关党建工作思路,不断加大引领融合服做到以小见大、以小带大。要适应新时代的根本要求。机关党建工作只有放到党和务中心工作力度,加大引领融合建设队伍新要求,不断在机关党建的理念、思维、国家工作大局中去思考,放到当地党委、工作力度,在实现机关党员更加有为、机方式、机制、载体等方面创新创优,推动政府的重大战略决策中去谋划。才能找准关党组织更加有力、机关党建工作更加有机关党建向高质量发展。要强化专业思维、定位、体现价值、有所作为。全心全意为效中提升机关党建工作质量。要坚持抽象专业素养、专业方法。真正把机关党建工人民服务这一党的宗旨.决定了各级机关思维和具象实践并重,坚持深刻认识把握作琢磨透、弄明白,成为机关党建工作的“专党组织的中心工作是服务群众。机关党建机关党建工作规律和强化应用落实并重.家”,带出更多善做各项工作的“政策通”“活标准化建设的目标,就是要使机关党建工对中央和省委的每一项部署要求,都能结字典”“多面手”。作与中,b工作在目标、部署和效果上达到合实际,把政策、制度、举措、程序、责参考文献:和谐统一,把对党员的培训教育、实践锻任有机结合起来,明确干什么、怎么干、【1】王书林.全面增强执政本领提高机炼与群众密切相关的工作进行标准化设计,谁来干、何时完成,明确任务书、时间表、关党建质量Ⅱ]求知,2018(05):7—9.通过明确“第一责任人”“直接责任人”责任状,切实防止机械照搬、上下一般粗。【21李新平.踏石留印向着机关党建工和部门的职责,认真分析与群众有关的舆要把制定工作制度、出台工作举措作为加作高质量攀登Ⅱ].紫光阁,2018(04):64—65.情信息,深入了解群众的需求和诉求。关强机关党建工作的有力抓手。坚持精准科【31保俐,刘志明.机关党建工作注社会热点难点,帮助群众解决实际问题,学、优质高效的理念和方法,从制度举措推行质量管理体系的探索Ⅱ】.认证技使机关党建工作从柔性操作。转变为刚性的可行性出发,从动机和效果的一致性出术,2013(06):51+59.·11·

篇二:新时代制度治党有何意义

  

  关于构建新时代全面从严管党治警制度体系的几点思考

  随着中国社会主义建设进入新时代,全面从严治党已经成为一项重要的任务和目标。为了更好地实现治警目标,构建新时代全面从严管党治警制度体系至关重要。以下是我对此的几点思考:

  首先,强化党对警察工作的领导。作为社会主义的建设者和最高领导核心,党必须始终坚持对警察工作的领导。党委作为党在政府中的领导核心,应建立健全警察工作领导体制,加强对警察队伍的政治教育和思想引导。同时,党委要加强对警察队伍的监督和管理,确保警察工作服务于党和人民群众的利益。

  其次,建立健全法律法规制度体系。全面从严治党必须建立在法治基础之上。警察队伍是维护社会稳定和法律秩序的重要力量,必须依法行事。因此,应加强对警察的法律教育和法治理念的培养,并建立健全警察队伍的法律法规制度体系,确保警察执法活动合法、公正、透明。

  第三,加强警察队伍建设。警察是维护社会安全和治安的主力军,在新时代全面从严治党的背景下,对警察队伍建设提出了更高的要求。首先,要加强警察队伍的思想政治建设,提高警察队伍的党性和纪律意识。其次,要加强警察的职业道德培养,提高警察的执法水平和业务能力。同时,要加强对警察队伍的人才培养和选拔,提高警察队伍的整体素质。

  最后,加强警察队伍的监督机制。构建新时代全面从严管党治警制度体系,必须建立健全监督机制,加强对警察队伍的监督。

  党委要加强对警察队伍的监督和管理,建立健全警察队伍的监督机制,确保警察执法行为的合法性和公正性。同时,要加强对警察队伍的群众监督,建立健全警察队伍的投诉举报机制,增强警察队伍的服务意识和责任意识。

  总之,构建新时代全面从严管党治警制度体系是当代中国社会主义建设的重要任务之一。只有加强党对警察工作的领导,建立健全法律法规制度体系,加强警察队伍建设和监督机制,才能更好地实现治警目标,为社会主义建设提供坚强有力的保障。在建设新时代全面从严治党的过程中,构建全面从严管党治警制度体系是至关重要的一环。警察队伍作为社会治安的守护者和维稳的支柱力量,严格治理和监督警察队伍,维护队伍的廉洁自律和公正执法,对于维护社会稳定和法律秩序具有重要意义。以下将从完善法律法规、加强队伍建设、规范执法行为和强化监督机制等几个方面进行详细阐述。

  首先,完善法律法规是构建全面从严管党治警制度体系的重要一环。法律法规是保障警察队伍行为规范化和执法工作合法性的基石。应当进一步完善法律法规系统,尤其是警察法和相关刑诉法等,明确警察执法权的行使规范和限制,提高执法效率和公正性。同时,加强法律教育培训,提高警察队伍的执法水平和法律素养,增强对法律法规的遵守和执行。

  其次,加强警察队伍建设是构建全面从严管党治警制度体系的关键一环。警察队伍是社会治安的重要力量,队伍建设关系到警察工作的质量和效果。应加强队伍的政治思想建设,强化党的领导和党的意识形态在队伍中的引领作用,加强党员警察队

  伍的教育和培训。此外,还应加强队伍的规范化建设,完善人员选拔和培养机制,建立健全职业道德规范,提高警察队伍整体素质。

  第三,规范执法行为是构建全面从严管党治警制度体系的重要一环。强调执法公正、执法规范是新时代全面从严治党的要求。警察队伍必须强化执法意识,坚决与各种违法违纪行为作斗争。加强执法培训,提高警察队伍的执法素质和能力,确保执法行为合法、公正、透明。加强执法监督和内外部监督机制,完善投诉举报机制,严惩违法违纪行为,增强社会公众对警察执法工作的信任。

  最后,强化监督机制是构建全面从严管党治警制度体系的重要一环。监督是管党治警的重要保障,必须建立健全有效的监督机制。党委在对警察队伍的领导中,要加强对警察工作的监督和管理,建立健全警察队伍的审计和纪律检查机制。同时,要注重对警察队伍的群众监督,建立健全警察队伍的投诉举报机制,增强警察队伍的服务意识和责任意识。此外,还应建立信息共享和交流机制,促进警察队伍之间的监督和执法合作。

  总而言之,构建新时代全面从严管党治警制度体系是实现治警目标的重要举措。通过完善法律法规、加强队伍建设、规范执法行为和强化监督机制等方面的努力,能够实现警察队伍的廉洁自律和公正执法,有效维护社会稳定和法律秩序。只有通过建立健全的制度体系,才能为警察工作提供更加坚实的基础,为社会主义建设提供更加有力的保障。

篇三:新时代制度治党有何意义

  

  中国特色社会主义进入新时代:内涵、标志及意义

  作者:张利涛

  刘进龙

  崔耀鹏

  来源:《知与行》2018年第03期

  [摘要]党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入了新时代。“新时代”是承前启后、继往开来、夺取新的伟大胜利的时代,是实现飞跃、由富变强、走向社会主义现代化强国的时代,是团结奋斗、共创美好生活、追求全体人民共同富裕的时代,是勠力同心、展望未来、实现中华民族伟大复兴的时代,也是和平发展、互利共赢、走进世界舞台中央的时代。中华人民共和国成立以来,中国共产党关于社会主要矛盾的表述发生过几次重要的变化。自党的十一届六中全会以来,首次在党的重要会议上将我国社会主要矛盾做出新的表述。虽然中国共产党在新时代中国特色社会主要矛盾的表述方面发生了重大变化,但是我国的基本国情、社会主要矛盾和国际地位的诸多方面依然存在着“变”与“不变”。正确认识和准确把握我国社会主要矛盾的“变”与“不变”,是中国特色社会主义进入新时代的主要标志,是新时代中国在发展中解决复杂问题的主要基点,是中国共产党根本宗旨的体现,是中国共产党理论创新的基础和依据,同时为发展中国家的现代化建设提供中国方案。

  [关键词]新时代;社会主要矛盾;中国特色社会主义

  [中图分类号]D602[文献标志码]A[文章编号]1000-8284(2018)03-0011-06“新时代”这一概念在十九大报告中共计出现了35次,在小标题中也出现了3次,可见这一概念的重要分量。究竟什么是“新时代”,新时代的具体内涵是什么,值得进一步厘清。可以肯定的是,“新时代”这一概念与我国社会主要矛盾的新变化是紧密联系在一起的。“我国社会主要矛盾的变化是中国特色社会主义进入新时代的重要标志。”[1]尽管关于我国社会主要矛盾在表述上、内容上都发生了重要变化,但是我国的基本国情没有变,人民不断增长的美好生活需要同社会生产力发展程度不够的矛盾没有变,中国共产党对人民利益的关切、全心全意为人民服务的根本宗旨没有变。正确理解新时代我国社会主要矛盾“变”与“不变”之间的辩证关系,是今后相当长一段时间内正确分析和解决国内主要问题的前提和依据。

  一、中国特色社会主义“新时代”的基本内涵

  “新时代”一词不仅是出现在党的十九大报告中的重要概念,而且是中国共产党对当前我国发展历史方位新的准确判断,是今后在相当长一段时间内中国共产党制定内外方针政策的重要依据。然而,究竟什么是新时代,新时代的具体内涵是什么,新时代“新”在何处,则需要进一步分析和解读。

  1.新时代是承前启后、继往开来、夺取新的伟大胜利的时代。新时代是中国特色社会主义历史发展的必然王国。中国共产党领导中国各族人民坚持以马克思主义为指导,承前启后、继往开来,在新的历史条件下夺取新的伟大胜利。中华人民共和国的成立,使中国人民真正站了起来,民族独立为进入中国特色社会主义新时代奠定了坚实基础;改革开放的发展成就,使中国人民富了起來,国家的富强为进入中国特色社会主义新时代提供了物质保障;中国共产党抵御风险和应对挑战的能力不断增强,执政能力和执政水平的不断提高,坚强的领导核心为中国特色社会主义进入新时代提供了最根本的政治保证。虽然在探索中国特色社会主义事业的发展道路过程中出现过一些曲折,但是在中国共产党敢于直面错误,并及时纠正错误,在总结经验教训的基础上带领全国各族人民最终探索出一条正确的发展道路。改革开放40年来,中国各项事业都取得了巨大的进步,这些成就的取得离不开中国共产党的正确领导。辉煌的历史昭示着光明的未来。我们有理由相信,中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,一定能带领全国各族人民继往开来、在新的历史条件下把握世界大势,在实现中华民族伟大复兴的征程上夺取更大的胜利。

  2.新时代是实现飞跃、由富变强、走向社会主义现代化强国的时代。如果说中华人民共和国的成立使中国人民站起来了,那么,改革开放则使中国人民富起来了,这是全体中国人民普遍认同的一个真理。无论是中华人民共和国成立,还是改革开放,都离不开中国共产党的正确领导;正是在中国共产党领导下,中国人民才“站起来”了,并逐渐“富起来”了。尽管我国目前还处于社会主义初级阶段,但是社会主义在中国却焕发出前所未有的蓬勃生机,展现出令世人惊叹的活力与潜力。中国开辟了一条社会主义发展的新道路,为世界其他社会主义国家的现代化建设提供了一个样板。我们早已改变了中华人民共和国成立初期“一穷二白”的面貌,“中国制造”在国际市场中赢得越来越好的口碑,并逐步实现了从“中国制造”到“中国质造”和“中国智造”的飞跃;“中国速度”令全世界惊叹,“中国方案”在国际社会中发挥着越来越重要的作用,中国在坚持改革开放的过程中坚持独立自主的现代化道路,对发展中国家的发展提供了可资借鉴的样板。近年来,中国的军队建设也取得了巨大的成就,不仅有足够的实力来保卫人民的生命财产安全,而且在维护国际社会和平稳定方面也发挥着越来越重要的作用。中国的文化软实力进一步增强,中华民族的传统文化在全世界范围内得到了广泛的传播,国际社会越来越愿意听到“中国声音”。综合国力的不断增强,使中国在国际社会中掌握着越来越多的话语权,在国际事务处理和国际争端中,中国发挥着重要的建设性作用。因此,“新时代”是中国从发展中的社会主义大国走向社会主义现代化强国的时代。

  3.新时代是团结奋斗、共创美好生活、追求全体人民共同富裕的时代。古人云:“不患寡,而患不均”。收入差距的扩大,是影响社会发展和稳定的重要因素。中国共产党成立之初就把消灭私有制,消除阶级差别,最终实现共产主义确定为自己的奋斗目标。中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来,社会主义生产力获得极大发展,人民生活水平得到显著提高。实现共同富裕是社会主义制度的根本要求,是社会主义社会的本质,也是社会主义社会区别于资本主义社会的基本标志。经过改革开放近40年持续快速的发展,我国人均可支配收入不断提高。“2016年全年全国居民人均可支配收入23821元,比上年名义增长8.4%,扣除价格因

  素实际增长6.3%。”[2]我们也应该看到,在国民经济持续快速发展的同时,我国的贫富差距也在进一步扩大。东中部地区的区域发展差距,城乡之间的发展差距,并没有得到有效的解决。收入差距的悬殊,在很大程度上制约着我国经济社会发展质量和水平的提升。因此,必须坚定不移贯彻落实“五大发展理念”,着力解决发展的不平衡问题,缩小贫富差距,实现共同富裕。“精准扶贫”不仅是为了实现全国人民同步进入小康社会的目标,而且是要帮助那些尚未实现脱贫的群众顺利脱贫,并且要精准到每一个贫困户。这项庞大的工程,不仅提高了中国低收入人口的生活水平,而且为解决世界贫困人口问题贡献了中国力量。中国特色社会主义新时代就是逐步消除贫困和实现全体人民共同富裕的时代。

  4.新时代是勠力同心、展望未来、实现中华民族伟大复兴的时代。中华民族发展历经磨难,但是不屈不挠的中华儿女却从来都没有放弃过对美好生活的向往和追求。一部中国近现代史,就是一部中华民族的屈辱史;1840年以后的中国,成为被西方列强侵略、瓜分和蹂躏的对象,中国人民经历了百年的血泪史。但是,中华民族并没有放弃对美好生活的向往,无数仁人志士为了实现民族独立和人民解放不惜牺牲自己的生命。因此,一部中国近现代史,就是一部中华民族的奋争史。中国共产党的建立,使中国革命有了可以信任和依赖的领导核心,经过无数次对帝国主义、封建主义以及官僚资本主义的斗争,直至1949年,中国共产党带领全国各族人民取得了新民主主义革命的胜利,中国人民才真正站起来了。中华人民共和国的成立是中华民族走向伟大复兴征程的起点。毋庸置疑,由于缺乏社会主义建设经验和照搬苏联经验等原因,党在探索中国特色社会主义道路的过程中充满了艰辛,甚至出现过重大失误。十一届三中全会以后,中国共产党找到了一条发展中国特色社会主义的正确道路。经过近40年的改革开放,中国在各个领域所取得的发展成就令世界震撼,中华民族以崭新的姿态屹立于世界的东方,中国人从未像今天在世界的任何角落那么有尊严,中华民族从未像今天这样扬眉吐气,中华民族从未如此接近伟大复兴的目标。因此,“新时代”是中华民族实现伟大复兴中国梦的重要阶段。

  5.新时代是和平发展、互利共赢、走进世界舞台中央的时代。近代,西方列强用坚船利炮惊醒了清政府“天朝上国”的美梦。中国成为西方列强眼中重要的商品倾销市场,逐渐沦为可以被肆意瓜分的“肥肉”,被迫签订了一系列不平等丧权辱国的条约。我们痛恨晚清政府的无能,同时也对国家实力的衰弱感到无奈。近代中国在与西方国家交往的過程中,毫无国际地位可言,即使成为“一战”的战胜国,仍然无法摆脱领土被瓜分的命运。“弱国无外交”,何谈领土完整和主权尊严?即使中华人民共和国早在1949年就成立了,但是在联合国的合法席位并没有得到及时的承认,直到1971年联合国才恢复了中华人民共和国的合法席位。经过改革开放40年的发展,中国在国际社会中的影响力逐渐增强,成为国际社会多极化中的一个重要中心。全世界的华人都能深刻地体会到,中国的“朋友圈”在日益扩大,中国声音和中国方案在国际事务中发挥着越来越重要的作用,中国从未像今天这样接近世界舞台的中央。“中国与世界的关系踏上新的历史起点,中国越来越需要世界,世界也越来越需要中国。”[3]中国发出的“一带一路”倡议得到世界上越来越多国家的响应和重视,即使与中国意识形态分歧较大的资本主义国家也纷纷加入中国倡导建立的“亚投行”,“一带一路”成为引领世界经济社会发展的重要引擎。

  习近平总书记在国际社会中积极倡导构建人类命运共同体和新型国际关系,得到越来越多的世界掌声。因此,“新时代”是中国在国际社会的影响力不断扩大、逐渐走向世界舞台中央的时代。

  二、社会主要矛盾的变化是进入新时代的重要标志

  十八大以来,我国社会的各个领域都发生了深刻的变化,与国家事业的发展呈现新特点。改革开放和现代化建设取得了巨大发展成就、党和国家各项事业的历史性变革和社会主要矛盾的新变化,三者构成了中国特色社会主义进入新时代的重要依据[4]。无论是改革开放和现代化建设取得的巨大发展成就,还是党和国家各项事业的历史性变革,都是导致我国社会主要矛盾发展新变化的原因。换而言之,社会主要矛盾的变化是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。以习近平同志为核心的党中央,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四位一体”战略布局,将中国特色社会主义事业推到了一个前所未有的发展高度。尽管我国仍然处于社会主义初级阶段,但是中国特色社会主义表现出了许多新的阶段性特征。

  1.中华人民共和国成立以来我国社会主要矛盾的转变历程。中华人民共和国建立初期,经过“三反”“五反”运动和1952年底结束的土地改革,彻底消灭了延续两千多年的封建地主阶级土地所有制,帝国主义、封建主义和官僚资本主义在大陆基本上被消灭,为社会主义建设奠定了政治基础。党在1956年召开的八大上对我国社会的主要矛盾做出科学判断,即“我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”[5]。1981年党的十一届六中全会,会议一致认为,在“三大改造”完成以后,我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”[6]从而使党和国家把工作的重点放在经济建设上来,坚持以经济建设为中心,为改革开放以来所取得的巨大成就提供了思想保障。党的十九大对我国社会发展的主要矛盾做出新的重大研判。“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”[6]。历史充分证明,只有坚持从我国社会的实际出发、正确把握我国社会主要矛盾的变化,才能准确把握国内、国际局势的变化,中国特色社会主义事业才能沿着正确的发展道路不断前进。

  2.新时代我国基本国情的“变”与“不变”。新时代我国社会主要矛盾表现出新的阶段性特征,必然会对中国特色社会主义事业全局产生广泛而深刻的影响。经过改革开放40年的快速发展,中国特色社会主义事业表现出许多新的特征,发展到一个新的历史阶段。“我国社会主要矛盾的变化,没有改变我国对我国社会主义所处历史阶段的判断。”[7]“两个没有变”依然是我国最基本的国情,是党和国家制定方针、政策的总依据。对此,必须要清醒地认识以下几点:第一,社会主义初级阶段是长期的。尽管我国改革开放40年的发展成就令全世界瞩目,但是我国目前的发展水平并没有超越社会主义初级阶段,并且在相当长一段时期内,我国仍将

  处于社会主义初级阶段。在历史上,中国共产党多次犯了“左”倾冒进的错误,在新时代依然要警惕和防范“左”倾错误。第二,社会主义初级阶段是不发达的。中国特色社会主义进入了新时代,但是依然无法充分满足人民日益增长的美好生活需要,我国在公共服务供给、社会精细化管理等方面仍存在着不足,与社会主义现代化强国仍有较大的差距。任何满足于现状,对已经取得的成就沾沾自喜、不思进取的思想和行为都是错误的。第三,综合国力在很大程度上决定着国际地位。“我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变”,这是我国基本国情的重要方面。虽然我国在国际社会中扮演着越来越重要的角色,拥有越来越多的话语权,但是我国依然是发展中大国,而不是现代化强国。实现由“大国”到“强国”的转变,仍需要不断努力。

  3.新时代我国社会主要矛盾的“变”与“不变”。自党的十一届六中全会以来,在党的重要会议上首次对我国社会主要矛盾做出了新的表述,具有十分重要的意义。“人民日益增长的美好生活需要”与“人民日益增长的物质文化需要”“不平衡不充分发展”与“落后的社会生产”之间不仅仅是文字表述上的差异,在内涵上也得到了进一步丰富和发展。党的十九大报告中关于我国社会主要矛盾的新表述,主要体现了矛盾主体的“变”与“不变”、中国共产党以人民为中心思想的“变”与“不变”等方面。党的十九大报告中对我国社会主要矛盾的主体表述的内涵更加丰富,“人民对美好生活的需要”是多方面的,不仅是物质财富的丰富,更需要精神生活的满足;“不平衡、不充分的发展”更是直指我国经济社会发展中的突出问题,揭露了当前我国社会生产力方面最大的短板。新时代我国社会主要矛盾的实质仍然是供给与需求之间的矛盾,关于社会矛盾的实质与十一届六中全会关于社会主要矛盾的表述是一样的,并没有发生改变。但是在对需求的满足程度上,实现了由“温饱型”向“享受型”的转变。中国共产党对我国社会主要矛盾的准确把握,是坚持以人民为中心发展思想的前提。只有不忘初心,牢记使命,坚持以人民为中心,党和国家才能把人民对美好生活的需要作为制定方针政策的出发点和落脚点,才能真正做到全心全意为人民服务。坚持以人民为中心的发展思想,是解决新时代我国社会主要矛盾的关键。

  4.新时代我国国际地位的“变”与“不变”。十八大以来的这五年,我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,国际影响力不断提升,但是我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。“对国情的准确分析和把握是科学制定方针政策的前提和基础。”[8]国家文化软实力不断增强,向世界弘扬中国传统文化,通过汉语国际传播带动中国传统文化国际传播,舉办“汉语节”“文化节”“中国年”等一系列具有中国特色的文化活动;中国实施汉语桥工程,在海外建立“孔子学院”“孔子课堂”等,教授汉语汉字,使更多的人了解逐步崛起的中国,了解博大精深的中国文化;世界各国学习汉语的热情高涨,大批留学生来中国学习汉语、研究汉字、感受汉文化,中国文化的国际影响力逐步增强。中国特色大国外交取得重大成就,“一带一路”倡议不仅促进中国经济的发展,也传播了中国传统文化,更带动了沿线国家的发展;“金砖五国”厦门会晤,为第二个“金色十年”共同奋斗;以及亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、亚信峰会等,证明了中国始终秉持和平发展、合作共赢的理念与世界各国共商大计、共谋发展,构建人类命运共同体。中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平发展做出了重大贡献。但是我们要始终意识到,中国仍然是世界上最大的发展中国

  家的国际地位没有改变,我国的经济发展水平与世界发达国家仍有一定的差距,发展的不平衡不充分问题突出,我国的发展是在世界最大的发展中国家的基础之上的发展,仍需在全面深化改革的基础上不忘初心、牢记使命,沿着中国特色社会主义道路继续前进。

  三、正确认识新时代我国社会主要矛盾的重要意义

  中国特色社会主义进入新时代的重大论断,既肯定了中国特色社会主义已取得的巨大成就,同时也指出了面临的问题。中国成就是矛盾变化发展的主要方面,在发展中所产生的问题是矛盾的次要方面,二者共同构成形势判断与分析的重要前提与条件。深入分析研究新时代我国社会主要矛盾的“变”与“不变”,在未来相当长的时间内,对于国内各个方面的工作都具有十分重要的指导意义。

  1.中国特色社会主义进入新时代的重要标志。中国经过近40年的快速发展,实现了由量变到质量的转化,中国社会主要矛盾两个方面的内涵和外延都发生了深刻的变化。中国特色社会主义进入新时代有很多具体的表现形式,不仅仅表现在中国已成为世界第二大经济体,中国GDP的增长速度稳居全世界第一,人民的物质生活水平显著提高,而且表现在中国的人口素质得到了显著的提升,受教育程度不断提高,对精神生活的品质有了更高的要求。人民需要更加公平公正的社会规则、需要更加和谐的社会环境、需要更加完善的社会保障体系、需要更民主地享有公民权利,这一切都可以概括为“人民日益增长的美好生活需要”。中国改革开放以来取得了巨大的发展成就,人民日益增长的物质文化需要和精神文化需要得到了比较充分的满足,但是在公平正义、生态环境、食品安全等方面的需求,还不能很好地得到满足。“人民日益增长的美好生活需要”则准确反映了目前中国人民的真正需求,不仅仅是物质文化需求和精神文化需求,而且更多的是关于进一步提高生活质量的需求。毋庸置疑,中国的社会生产力水平得到了显著的提高,“落后的社会生产”的表述也不符合中国实际,而“不平衡不充分的发展”则是对中国经济社会发展的全面把握和精准判断。我国社会主要矛盾的新变化,是中国特色社会主义进入新阶段的重要标志。

  2.新时代中国在发展中解决复杂问题的主要基点。新时代我国社会主要矛盾的新表述,一方面肯定了我国改革开放以来取得了巨大的发展成就,另一方面也说明我国的发展是不平衡不充分的,这使人民日益增长的美好生活需要无法被充分满足,解决新时代我国社会的主要矛盾只能运用发展的方式和办法,并在发展过程中化解所遇到的各种复杂问题。不平衡、不充分是我国在发展中国特色社会主义事业过程中最深层次的矛盾,也是破解我国发展难题的关键点和着力点。正是在准确认识新时代我国社会主要矛盾的基础上,中国共产党提出新的发展战略,从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化,从2035年到21世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国[9]的战略部署。正确认识和科学分析新时代我国社会的主要矛盾,抓住新时代我国社会主要矛盾的主要方面,是解决新时代中国发展过程中面临复杂问题的主要立足点。

  3.中国共产党根本宗旨的集中体现。新时代我国社会主要矛盾的变化并不是说我国的物质财富已经极大丰富、不需要再发展了,而是要在美好生活的供给上下功夫,更好地回应人民群众的社会关切,兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的庄严承诺。中国共产党自成立以来,始终把人民的利益放在首位,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。不可否认,中国共产党内部出现了一些危害人民利益的腐败分子,给党的事业造成了十分消极的影响,但是我们也应该看到中国共产党以“壮士断腕”的勇气进行了坚决的反腐败斗争,充分展现了中国共产党的政治自信。中国共产党敢于承认自身存在的不足,并持续不断地推进伟大的自我革命,以自我革命的方式保持党的纯洁性和先进性,使中国共产党始终成为中国最广大人民群众根本利益的坚定维护者。不断地满足人民群众对美好生活的需要,就是坚持以人民为中心的发展理念,就是贯彻中国共产党人全心全意为人民服务根本宗旨的生动实践。新时代我国社会主要矛盾的新表述,回应了人民的社会关切,兑现了对人民的庄严承诺,是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。

  4.中国共产党理论创新的基础和依据。伟大的时代呼唤伟大的理论,伟大的理论指导伟大的实践。中国特色社会主义事业为新时代我国社会主要矛盾的新变化提供了现实基础,没有中国特色社会主义事业取得的巨大发展成就,就不可能有我国社会主要矛盾的新变化,就不会产生习近平新时代中国特色社会主义思想。中国特色社会主义的前途和命运与能否科学把握我国社会主要矛盾并以此为依据确定党和国家事业发展的任务密切相关。中国特色社会主义进入新时代,首先表现为社会主要矛盾的变化。抓住社会主要矛盾,才能不断提高党和政府化解社会主要矛盾的能力,才能不断提高党应对“四大考验”“四种危险”的能力与水平,才能不断把中国特色社会主义事业推向前进。中国共产党的理论创新具有很强的问题导向,主要目的在于解决中国社会发展过程中的主要矛盾和主要问题。党的指导思想的变化与发展都密切结合中国革命、建设和改革事业。我国社会主要矛盾的新变化已成为习近平新时代中国特色社会主义思想产生的现实基础,而党对其做出的科学判断,则是中国共产党所进行的重大理论创新,是中国共产党集体智慧的结晶,为制定新时代党的路线、方针、政策和战略提供了理论依据。

  5.为发展中国家实现现代化提供中国方案。近代中国,历经磨难,直到1949年才完全摆脱了受奴役、受压迫的处境。为了实现民族独立和人民解放,中国共产党人带领全国各族人民进行了艰辛的探索,走出了一条独具特色的中国特色社会主义道路,建立了中国特色社會主义制度,形成了中国特色社会主义理论和中国特色社会主义文化,在建设中国特色社会主义的过程中逐步形成了独具特色的“中国方案”。“对中国而言,‘中国方案’首先是一个致力于实现从传统社会向现代社会转型的自我再造、自我更新方案。”[10]它是一条完全独立自主的现代化之路,既不受制和依附于任何强国,又不完全照搬、照抄任何一个国家的发展模式,是党团结带领各族人民自主探索的、符合中国社会实际的、体现全体中国人民智慧的现代化之路。曾经与中国有过类似悲惨命运的亚、非、拉国家则没有像中国这么幸运走上了一条独立自主的现代化道路,他们依然无法摆脱世界强国的干涉,发展模式和发展道路在很大程度上受制于人。“中国方案”是对中国经济社会快速发展现代化道路的理论概括,对包括资本主义国家在内的世界发展中国家的现代化之路具有十分重要的借鉴意义。

  四、小结

  中国特色社会主义进入新时代是进入加快实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是全国各族人民走向共同富裕的时代,是中国在国际社会拥有更多的话语权、逐渐走进世界舞台中央的时代,是中国从社会主义大国走向社会主义现代化强国的时代。同时,新时代也必然是每一位中国人大有可为、大有作为的时代。中国特色社会主义进入新时代,具有诸多方面的依据,但是最主要的表现为中国社会主要矛盾的变化。同时也应该清醒地认识到,尽管我国的社会主要矛盾在表述上发了新的变化,但是在“基本国情”“矛盾主体”“社会关切”和“国际地位”等方面都存在着“变”与“不变”的内容。中国特色社会主义进入新时代的一个重要标志是社会主要矛盾的转变。正确认识我国社会主要矛盾的变化是解决新时代发展过程中面临复杂问题的立足点,是中国共产党根本宗旨的集中体现,同时也是中国共产党理论创新的基础和依据。中国共产党准确地把握了我国在革命、建设和改革过程中的社会主要矛盾,坚持以人民为中心的发展理念,破解了一个个发展难题,开辟了一条独具特色的中国特色社会主义现代化之路,为世界发展中国家提供了一个可资借鉴的“中国方案”。

  [参考文献][1]李海青.全面深刻把握中国特色社会主义进入新时代的本质内涵[EB/OL].http://ex.ssn.cn/zx/yw/201710/t20171022_3676263.shtml,中国社会科学网,2017-10-22.[2]国家统计局.2016年中国居民消费支出、人均可支配收入及居民消费水平分析[EB/OL].http://www.chyxx.com/industry/201703/499378.html,中国产业信息,2017-03-01.[3]胡鞍钢,李萍.习近平构建人类命运共同体思想与中国方案[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2018,(5):1-8.[4]韩庆祥,陈曙光.中国特色社会主义新时代的理论阐释[J].中国社会科学,2018,(1):5-16.[5]中共中央文献研究室.关于建国以来党的若干历史问题的决议[M].北京:人民出版社,1983:524.[6]习近平.决胜全面建成小康社会

  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)[N].人民日报,2017-10-28(001).[7]编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2017:12.[8]张利涛,吴秋梅.党的十九大报告中“最”字的使用语境及其政治哲学意蕴[J].克拉玛依学刊,2018,(1):10-15.

  [9]新华社.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作的报告摘登[N].人民日报,2017-10-19(02).[10]刘晨光.试论“中国方案”的核心要义[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2017,(5):21-33.

  〔责任编辑:崔家善〕

篇四:新时代制度治党有何意义

  

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  No8,2022学

  术

  探

  索AcademicExploration2022年8月Aug.,2022中国共产党百年从严治党的探索历程、基本经验与历史意义何源源,孙秀玲(新疆师范大学

  马克思主义学院,新疆

  乌鲁木齐 830000)摘要:中国共产党百年从严治党历程,经历了从建党初期的“艰辛尝试”到执政之后的“有益探索”,到改革开放后的“创新实践”,再到新时代的“全面推进”动态演进的发展过程。百年从严治党积累了宝贵的历史经验:始终坚持自我革命精神,始终坚持政治建设的统帅地位,始终坚持思想建党与制度治党的融合统一,始终坚持从严治吏,始终坚持人民群众参与监督。中国共产党的百年从严治党开辟了马克思主义政党“管党治党”新境界,担负了实现伟大复兴中国梦的历史使命,为全球政党治理提供中国智慧和中国方案。关键词:建党百年;从严治党;探索历程;基本经验;历史意义中图分类号:D26

  文献标识码:A

  文章编号:1006-723X(2022)8-0115-07

  党的十九届六中全会指出:“坚持党要管党,[1]全面从严治党,将全面从严治党向纵深推进。”革命活动,关键在于中国共产党在革命、建设、改革时期坚定不移地站位于战略高度进行从严治党,尽管也出现过失败与挫折,但中国共产党矢志不渝进行从严治党,擘画了从严治党的新图景。(一)艰辛尝试:新民主主义革命时期“摸索管党”中国共产党自建立起,就高度重视从严治921年党的党,摸索和制定从严治党政策。在1一大上详细规定了所有党员都必须严守中国共产党的组织纪律。1922年在党的二大上系统制定了党内各项纪律,通过各种措施确保党员干部严守纪律。1926年中国共产党向全社会宣布了党的历史上第一份惩治贪污腐败分子的重要决定,体现了我们党从严治党的决心和魄力。1927年在党的五大上第一次成立纪律检查机构———中央检查委员会,创造性地推进了从严928年中国共产党在党的六大上治党的进程。1第一次制定党组织原则———民主集中制,为深入推进从严治党夯实了组织基础。中国共产党在此时期将思想建设置于重要位置,着眼于“思建党百年来,中国共产党始终坚定不移推进从严治党,以“壮士断腕”“刀刃向内”的魄力进行自我革命,以“钉钉子精神”落实落细从严治党要求,取得了从严治党的历史性成就。然而必须清醒认识到,从严治党没有完成时,各种动摇根基、信念摇摆、违背初心的现象时有出现,我们不能在“喝彩欢呼声”中骄傲自满、迷失方向,必须以“全面从严、一严到底”的坚决和毅力推进全面从严治党向纵深发展。因此,新时代系统梳理中国共产党百年初心如磐进行从严治党的探索历程,开创性总结从严治党的基本经验,从伟大实践中获取不断奋进的动力源泉,对于汇聚全国人民的磅礴力量进行现代化强国建设、整体推进党的建设高质量发展具有重大意义。一、中国共产党百年从严治党的探索历程从严治党是始终贯穿于党的建设全过程的优良传统。回溯建党百年来的奋斗历程,中国共产党何以肩负起带领广大人民群众开展艰辛的基金项目:新疆维吾尔自治区社会科学基金项目(19BKS019);新疆师范大学博士研究生科研创新项目(XJ107621902)作者简介:何源源(1991—),女,新疆乌鲁木齐人,新疆师范大学马克思主义学院博士研究生,主要从事思想政治教育研究;孙秀玲(1963—),女,山东曲阜人,新疆师范大学马克思主义学院教授,博士生导师,主要从事思想政治教育研究。115Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  想、作风、方面破解了在小资产阶级和农

  组织”民出身的党员占大部分状况下如何开展从严治929年中国共产党通过《古田会党的难题。1议》全面遏制了错误思想对全军的影响,要求全军竭尽全力消除“享乐主义、主观主义、个人主义”等一切不利于团结的非马克思主义思想。1942年通过“批评与自我批评”创新了党员教育的方式,在推进作风建设进程中,创造性提出了“密切联系群众、理论联系实际”的动员工作方式,根据中国共产党的现实情况制定了契合革命需要的“党章、规章、党规”等一系列制度体系,为新民主主义革命的成功夯实了政治根基。1949年提出“两个务必”,强调中国共产党“决不当李自成”,决不能因为革命成功而骄傲自满,必须坚决防止腐败。(二)有益探索:社会主义革命和建设时期“党要管党”新中国建立之后,怎样在获得执政地位之后继续巩固领导地位是中国共产党必须直面的时950年在全党全军范围代课题。中国共产党于1内进行了声势浩大的整风运动,最大程度进行了反贪污反腐败的整治活动,防止腐化思想侵蚀党的健康肌体,特别注重防止党员干部的政治堕落,坚决严惩违法乱纪的行为。中国共产党于1951年至1952年进行了整肃纲纪的“三反”运动,严肃处决了张子善、刘青山等影响极为恶劣的贪污犯,在全党广泛宣传贪污腐败的危害性,号召党员干部要引以借鉴,防止滑入贪污腐败的罪恶泥潭。中国共产党直面全国执政的新情况,有针对性地提出增强党的建设。中国共产党于1956年在党的八大上提出了党的监督体系、集体领导、组织原则、群众路线等一系列具体要求,进一步要求加强党的政治纪律,制定了新的纪检监957年起,中国共产党为了克服长期察规范。自1存在于党内的“宗派主义、官僚主义、主观主义”,在全党进行了空前规模的第二次整风运动。到963年,中国共产党在广大农村进行了清工了1分、清仓库、清账目、清财物的“四清”运动,在城市进行了“五反”运动。通过有效的从严治党举措,有力巩固了中国共产党的领导地位,确保了中国共产党的正确政治方向,有效维护了全党的团结统一。但自“文革”到改革开放之前,从严治党遇到了挫折,党内政治生活无法正常开展,影响了从严治党的进程。116(三)创新实践:改革开放和社会建设时期“从严治党”改革开放之后,中国共产党清醒认识到管党治党的重要性,进行了系统深刻的经验总结,整体性推进从严治党。面对党内存在的一些贪污腐败、浪费奢靡、以权谋私等不良现象,中国共产党高度警惕党内出的大问题,针对性提出:“必须[2](P381)搞好我们党的内部,坚决防止出大事。”1987年中国共产党在党的十三大上第一次提出了具有历史意义的“从严治党”概念。中国共产党多次强调决不能松懈从严治党,必须大力开展思想建设,以此推进四项基本原则在全党的贯彻落实,“四项基本原则一旦动摇,就将威胁到社会[3](P295)从组织建设层面来看,主义事业的发展。”中国共产党整体性整顿党员干部,严格清除党内的“三种人”,根据党内的实际情况实施“四化”政策,有力地推进了干部队伍的建设。从作风建设来看,中国共产党始终如一重视作风建设问题,“作风问题直接决定了中国共产党的兴衰成[4](P403)败”,中国共产党在任何时候都必须高度重视作风问题,使全体党员保持良好的作风,为广大人民群众作出表率。从制度建设来看,中国共产党深刻认识到:“制度问题是直接影响我们[4](P333)党生死存亡的根本性问题。”必须借助深化改革来消除体制机制中存在的问题,不断补充和完善制度,以制度支撑从严治党。从反腐倡廉建设来看,中国共产党坚持“两手抓”“长期抓”,经过长期努力,反腐败开始进入制度化和法制化的正确轨道。在1992年党的十四大上首次将“从严治党”写进党章,1996年中国共产党针对领导干部进行了“三讲”(讲政治、讲学习、讲正气)教育活动,创新了中国共产党的党性教育形式。1997年中国共产党在十五大上提出:“坚定不移遵守党要管党原则,在党的各项工作中坚决贯彻[5](P50)从严治党方针。”中国共产党在2000年进一步提出,“增强党的执政能力和领导能力、提高抵御风险和拒腐防变的能力”是党推进自我完善001年中国共产党再次的“两大历史性命题”。2强调治党必须从严,将治党与治国有机结合起来,全面阐释了“三个代表”重要思想的精神实质和核心要义。党的十六大以来,中国共产党面对波谲云诡的国内外局势,着眼于自身建设,立足先进性和纯洁性建设着力提高党的执政能力,探索到了管党治党的成功方法,在党的十六大上明Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  确提出要进行“程序化、制度化的体制建设”,再

  次强调了中国共产党必须坚持“从严治党”原则。2007年中国共产党在十七大上提出了“五位一体”新布局,把从严治党纳入党的建设各项工作之中,对全体党员进行先进性教育,号召党员干部深入学习科学发展观,以具体的工作为着力点开展争优创先活动。(四)全面推进:新时代“全面从严治党”进入新时代,中国共产党依据党情、国情、世情的深刻变化,着眼于中华民族伟大复兴中国梦的实现和党执政地位的巩固需要,掷地有声地提出“四个全面”战略布局,高度重视全面从严治党,以非凡的勇气和决心提出“打铁还需自身硬”,将“从严治党”与“党要管党”融合起来贯穿于党的建设全过程。“党要真正管党,才能管好[6](P349)从党;党要从严治党,才能真正治好党。”程中,中国共产党在从严治党的伟大实践中,尤其是进入新时代之后的“全面推进”中,总结和积累了一系列宝贵的经验。(一)始终坚持自我革命精神中国共产党在社会建设中不断加强自我革命,这成为我们党有别于其他政党的显著特征和突出优势。建党百年来,中国共产党立足一个“严”字来管党治党,在党的建设中持续净化和检视自己,以“壮士断腕”的勇气和魄力破解自身存在的难题,这是中国共产党从“胜利”走向“新胜利”的内核因素。革命时期,中国共产党进行了从纠正右倾投降主义错误到武装反抗蒋介石的反动统治,从纠正“左倾”冒险主义错误到确立党的集体领导,中国共产党实现了全党的团结统一。改革开放之后,中国共产党进行拨乱反正,冲破思想藩篱,着眼于“变”和“不变”全面把握社会主要矛盾,保持足够的战略定力和战略清醒,以顽强的革命精神推进经济的高质量发展。党的十八大以来,中国共产党直面腐败问题,以“零容忍”的态度坚决反腐,“取得了压倒式的反腐败[9]革命精神集中彰显了政党特质,蕴含了胜利”。政治建设层面来看,增强中国共产党的全面领导,坚决贯彻“党领导一切”的方针,坚决推进国家机构的深化改革,真正将党的全面领导贯穿于治国理政的方方面面。同时,将政治建设置于重要地位,突显新时代政治建设的根本性作用,要求党员干部提高政治站位。从思想建设层面来看,中国共产党要求党员干部要深入学习科学理论,坚定全体党员的理想信念,树立崇高的价值追求,强调“理想信念是中国共产党的精神之[7](P81)从作风建设层面来看,中国共产党‘钙’”。丰富的红色基因,体现了越战越勇的顽强精神。在新时代的奋进过程中,中国共产党以高度的时代责任感和历史使命感,充分继承和发扬崇高的自我革命精神,在内外因素复合叠加的复杂局势中扎实推进全面从严治党,敢于斗争、敢于胜利,始终确保中国共产党走在时代前列,科学应对一系列风险挑战,保障中国共产党始终成为能够带领广大人民实现伟大复兴中国梦的主心骨。(二)始终坚持政治建设的统帅地位中国共产党自成立起就公开宣告自己的政治使命和政治属性,始终坚定不移地讲政治是我们党的优良传统,着眼于政治建设,将从严治党融入到党的建设的全过程。在新民主主义时期,中国共产党的首个纲领就明确提出了政治目标———实现共产主义,要求全党必须坚定政治立场。中国共产党“一大、二大、三大”紧扣政治属性的核心议题,对党员干部作出了详细的纪律建929年中国共产党召开《古设、组织建设要求。1田会议》,有针对性地提出“思想建党、政治建军”945年在七的创造性政治原则。中国共产党于1大上首次提出“政治上建党”的命题,深刻总结了中国共产党的党建历史经验。在建设时期,中国共产党既着眼于经济发展,又重视政治工作与经117以“八项规定”进行了影响广泛的作风教育,以群众路线教育实践活动进一步紧密了与人民群众[8](P3)的血肉联系,集中“整治了‘四风’问题”。从纪律建设层面来看,坚定不移将纪律挺在前面,花大力气正风肃纪,全方位增强全体党员的纪律意识。从制度建设层面来看,着眼于长期性和稳定性来推进党的制度建设,根据党的建设需要制定了符合党情的法规和制度,谱写了新时代制度建设新篇章。从反腐倡廉建设面来看,中国共产党坚持“零容忍”反腐,做到“打虎拍蝇”的标本兼治,建构“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)的反腐败长效机制。二、中国共产党百年从严治党的基本经验中国共产党百年从严治党经历了从建党初期的“艰辛尝试”到新中国建立之后的“有益探索”到改革开放之后的“创新实践”再到新时代“全面推进”的发展历程。在这一动态演进的历Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  济工作的融合统一,把政治作为中国共产党一切

  工作的统帅,始终坚持“政治工作是我们党经济[10](P449)工作的生命线”。在改革时期,中国共产党国之后,中国共产党进行了诸多制度治党探索,改革开放时期,在深刻总结“正反两方面经验教训”的基础上,突出组织制度、领导制度是影响中国共产党兴旺发达的根本性制度。此后,中国共产党将制度建设放在与“思想、作风、反腐倡廉、组织”建设同等重要的位置,以民主集中制的完善为核心推进制度建设,从而将制度建设上升到“五位一体”的战略高度,“开启了制度建设的飞[11]进入新时代,中国共产党强调必须速发展”。号召全党要善于从政治层面分析问题和解决问题,强调“任何时刻都必须坚定不移讲政[2](P166)治”。中国共产党始终关切政治建设问题,强调全体党员特别是高级干部必须讲政治。进入新时代,中国共产党将政治建设置于党建的总体布局之中,将其进一步上升到统帅的最高地位,突显其在党建中的基础性作用,充分发挥方向引领功能。历史和实践表明,中国共产党不管面对何种严峻复杂的局面,始终做到不变政治立场,不失政治本色,严肃党内政治生活,坚决抵制歪风邪气,全方位坚定政治信仰。新时代全面从严治党进一步向纵深发展,需要牢固坚持政治建设的统帅地位,持续净化中国共产党的政治生态,实现党的建设的高质量发展。(三)始终坚持思想建党与制度治党的融合统一中国共产党从思想上建党是极具鲜明特色的伟大创造,也是中国共产党人代代相传的光荣传统。中国共产党自建立起,就将马克思主义作为旗帜,在全党着重开展思想教育,着力提高党员干部的思想素养。在革命时期对全体党员开展无产阶级思想的宣传和教育,通过“自上而下”“分批分期”的方式开展整风运动,使党员干部的党性党风受到了深刻洗礼。在改革开放时期,为了推进我们党的思想建党,进行了“三讲”教育,全面提升党员干部的政治鉴别力,增强“扶正祛邪”的能力,做到言行统一,与一切腐化思想斗争到底,有力地推进了改革开放进程。新时代中国共产党开展了“三严三实”,根据党章要求提高自己、修炼自我,切实践行严实标准,将“三严三实”熔铸于党员干部的精神血脉中,树立终身践行“三严三实”的意识。从革命年代到新时代中国共产党始终将思想建党放在重要地位,要求全党深刻学习马克思主义理论,在学习中深刻领会科学理论的真理魅力。同时,中国共产党将制度治党融入党建的方方面面。中国共产党的一大确立了党纲,制定了自上而下的层级管理机制,具体规定了党员干部的组织体制。在探索制度治党路径的过程中,进一步完善了党章,在全党明确了民主集中制,制定了符合我们党发展需求的一系列纪律、领导、监督、活动等制度。建立新中118发挥思想建党与制度治党同向发力的整体功能,破解“两张皮”难题,实现二者的协同推进和深度融合,为新时代推进全面从严治党实现突破性发展夯实坚实的思想和制度基础。(四)始终坚持从严治吏从严治党贯穿于中国共产党的百年奋斗历程,党的百年奋斗史实质上就是坚定不移进行从严治党的历史。中国共产党何以能够带领广大人民群众取得一系列重大胜利,其关键在于一以贯之“从严治党、从严治吏”。中国共产党进行自身建设的根本在于从严治党,核心是坚持从严治吏。在建党百年历程中,中国共产党在革命时期从领袖自身开始严于律己,毛泽东身体力行、躬身示范,为全体党员干部作出了榜样。中国共产党在遵义会议上提出了针对领导干部的干部路线,强调了“德才兼备”的干部选用标准,制定了推进我们党长远发展的“任人唯贤”的干部任用原则。这一时期为了严格管理干部,制定了干部交流学习制度和党管干部的根本原则。建立新中国之后,中国共产党制定了党管干部政策,通过整风运动破解党内存在的作风问题和思想问题,严格惩处领导干部的违法违纪行为。改革开放之后,面对新形势新任务,中国共产党对干部提出了更高的要求,着手进行了规范化、制度化的干部管理建设,制定了干部选拔、干部学习交流、干部考核等一系列制度。中国共产党始终强调,办好中国的事情,关键在人、在党,必须真正管好党员和干部,尤其要管好全党中的“牛鼻子”,将关键少数管好,才能增强领导干部在基层和群众中的领导力和说服力。中国共产党强调必须将党员、干部都管理和教育好,我们党才能得到全面巩固和实现长期执政,中国共产党才能“治好国、执好政”。进入新时代,中国共产党以“好干部”培育为抓手,狠抓落实“四个从严”(从严教育、从严选拔、从严监督、从严管理),为管好Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  “关键少数”提供实践指南。坚持问题导向,注重

  严格选拔,全面铲除吏治腐败滋生的温床;严抓领导干部的教育,加强科学理论学习和宣传,全面筑牢领导干部的思想和政治防线;严格惩治领导干部的不正之风,始终以高压态势进行反腐败,营造风清气正的党内政治生态,使中国共产党始终成为坚强有力的领导核心。(五)始终坚持人民群众参与监督中国共产党的根基和血脉在人民,人民群众参与监督是从严治党的动力和生命线。始终坚持人民群众参与监督,是我们党与人民群众保持血肉联系的集中体现。建党百年来,中国共产党积极引导广大人民参与民主监督。在革命时期,中国共产党清醒认识到必须接受广大人民群众945年与黄炎培讨论的批评和监督。毛泽东于1历史周期率时认为,中国共产党能够跳出历史周期率,那就是探索到了民主新路。中国共产党要让广大人民群众进行全面监督,使党员干部都不敢松懈。中国共产党执政之后,更加重视发挥人民群众广泛监督的作用,将人民群众的监督权纳入宪法之中,进一步保障了人民群众的权益。改革开放之后,中国共产党深刻认识到人民群众的民主监督在党的建设中的重要作用,认为其是推进从严治党的核心环节,我们党的权力源自人民,必须用于人民,并全面接受人民的监督。进入新时代,中国共产党提出“充分发挥人民的监督功能,只有织紧织密人民监督网,才能使‘隐形[12]新时代全面从严治党向纵深人’无处遁形”。(一)开辟马克思主义政党“管党治党”新境界无产阶级政党理论是指导无产阶级革命运动和政党建设的坚实思想基础。作为马克思主义政党的中国共产党,从建立之日起就将马克思主义作为指导思想,推进党的建设势必要坚持这一科学理论。建党百年奋斗历程中,中国共产党坚持将基本原理与我国的实际融合统一。在革命、建设时期,中国共产党着眼于“思想、作风、组织”等方面推进党的建设,取得了从严治党的显著成绩。改革开放时期,中国共产党以新时期的显著特征为着力点,以“建设一个什么样的党、怎样建设党”为主题进行从严治党。进入新时代,中国共产党以新时代的发展需要为立足点,以超群的政治智慧、强烈的责任担当和非凡的理论勇气,厚植人民至上的赤子情怀,始终站稳马克思主义立场,以科学的方法分析和破解中国共产党在异常严峻的环境中存在的突出难题,有针对性地提出了有利于推进全面从严治党的新理论新观点。如围绕推进全面从严治党的基本问题,提出政治建设是党建的基础性建设,它直接决定了我们党的建设效果和建设方向,将政治建设放在党建的首要位置,提出政治建设需要始终做到“两个维护”;提出加强我们党的纪律建设,将其作为推进全面从严治党的重中之重,强调面对复杂艰巨的任务,就更加需要强化纪律建设,全方位增强全党的团结统一;强调坚持党的领导,党是推进伟大事业的命脉所在、根本所在,是全国人民幸福和利益的根本保障,是最大的优势和最本质的特征;统筹推进党“五位一体”建设,将“思想建党、制度治党、理论强党”融合统一,整体丰富和发展伟大工程的时代内涵;提出将党的建设新的伟大工程与其他“三个伟大”(伟大事业、伟大斗争、伟大梦想)有机结合,赋予新时代党的建设鲜明的特征;提出着眼于党内政治生活进行从严治党,赋予新时代党内政治生活新的时代内涵;提出在党的建设全过程中贯彻落实制度治党,将权力紧紧关入制度的铁笼中,打开制度治党的宽广视野等,及时回答了新时代“为什么推进全面从严治党、怎样推进全面从严治党”的问题。党的十九大以来,中国共产党深刻总结党建的成功经验,尤其是基于建党百年来从严治党的历史经验,将“全面从严治党”视为兴党强党的基本方略,生成了中国共产党实现长期执政的“四119发展,必须发挥人民的监督作用,“严格维护人民的监督权利,增强施政的公开透明程度,确保领[13](P388)导干部权重不谋私、位高不擅权”。新时代新征程,以人民群众的民主监督整体推进全面从严治党,实现思想层面上关切人民监督,制度层面上重视人民监督,疏通人民的监督渠道,实现人民监督与党内监督的融合统一。三、中国共产党百年从严治党的历史意义新时代中国共产党带领广大人民统揽“四个伟大”,必须着眼于“历史、现实、未来”的发展演进逻辑,立足中国国情和国际局势,全面把握中国共产党百年从严治党的重大历史意义,全方位加强奋进新时代的信心,以“永远在路上”的强大韧劲和坚定不移的执着,持续助推全面从严治党向纵深发展。Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  个自我”丰富了马克思主义党建理

  的可行路径,论宝库。(二)担负实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命推进全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保障。伟大梦想的顺利实现,必然离不开伟大工程的建设。只有通过从严治党将党建设强、建设好,才能指引承载全国人民梦想的巨轮乘风破浪驶向成功彼岸。纵观百年党史,中国共产党从建立起,就将实现共产主义作为自己的最高理想。建党百年来,不管是弱小时期还是强大时期、顺境时刻还是逆境时刻,中国共产党都坚定不移推进从严治党,领导全国人民实现了“站起来、富起来、强起来”的伟大飞跃。同时,中国共产党将“党要管党、从严治党”作为一条红线贯穿党的建设的方方面面。中国共产党面对“四个考验”“四个危险”,直面党内存在的“管党治党缺失、领导弱化、宽松软”等问题,立足党的建设新的伟大工程,持续推进全面从严治党,不断增强党的领导能力。新时代以来,中国共产党以超前的智慧和强大的气魄,以果敢的使命担当和坚毅的政治勇气,将全面从严治党提高到空前战略高度,以自我革命精神推进社会革命,全方位解决突出的“宽松软”问题,强调政治统摄作用,推进政治建设迈入高速发展轨道;全力补足精神上的“钙”,牢牢夯实党员干部的理想信念之基,谱写思想建党的新时代篇章;全力建设高素质的干部队伍,最大限度匡正“吏治之失”,推进组织建设绘就新蓝图;时刻维护党与人民群众之间的密切联系,坚决革除不良作风弊病,营造良好的干群、党群关系;将纪律挺在最前面,一以贯之正风肃纪,推进纪律建设迈出新步伐;尽最大努力织紧织密制度笼子,将“治党、管权、治吏”纳入制度框架之中,推进制度治党取得新成效;以反腐败的高压态势根除滋生腐败的土壤,营造风清气正的政治生态,推进反腐倡廉建设开辟新局面,立体式推进全面从严治党向纵深发展。然而需要注意的是,这些成就不代表全面从严治党的最终胜利,我们不能盲目乐观和骄傲自满。当前中国共产党面对百年未有之大变局,中国处于伟大复兴中国梦实现的关键时期,一系列不稳定、不确定的因素陡增。在“新的赶考”路上,中国共产党领导全国人民进行强国建设,涉及面极广、利益调整极深刻、矛盾冲突极尖锐,中120国共产党何以科学应对这些风险挑战,需要坚定不移发扬宝贵的革命精神,提高政治站位推进全面从严治党,始终坚持“赶考”的坚定和清醒,写就新时代党的建设的恢宏史诗。(三)为全球政党治理提供中国智慧和中国方案政党政治时代中的政党治理,是一种独特的政治行为和政治现象。借助政党治理能够加强执政党的领导能力和执政本领,全面提高政党权力运行的规范性和制度性,实现政党整合资源、善治、提高生机活力的最终目标。回顾全球政党的发展历程,执政党治理在国家和政党发展中具有重大的作用。不管是发展中国家还是发达国家的执政党,都出现过因松懈对执政党的科学治理而造成贪污腐败、丧失政权的惨痛教训。例如0万时取得了政权,党员发苏联在党员发展到200万时击溃了德国法西斯捍卫了政权,党展到2000万时没有进行有效的执政党治理,员发展到2脱离了广大人民群众,丧失民心最终丧失了政权。对于我们党来说,当前党员发展到了9500多万,成为了全球规模最大人数最多的执政党,没有任何外部势力可以打败我们。纵观建党百年历程,中国共产党何以能够攻坚克难,由“小小红船”逐渐发展为“时代巨轮”,成为全国人民不断前行的主心骨,关键在于中国共产党坚定不移进行自我革命,始终如一从严治党,与一切损害我们党先进性和纯洁性的错误行为进行斗争,持续提高“四个自我”能力,这不仅是中国共产党历经百年锤炼形成的历史经验和光荣传统,也是中国共产党区别于全球其他政党的显著特征。在革命、建设时期,中国共产党着眼于马克思主义中国化,进行以确立正确的思想政治路线为核心的政党治理活动,使全党在“思想、政治、组织”层面实现了团结统一,进而取得了一系列革命胜利。在改革开放时期,中国共产党立足领导制度的深入改革,系统进行“思想建党与制度治党”融合统一为特征的政党治理,使中国共产党经受住了严峻的“四个考验”。进入新时代,中国共产党大力开展“思想、政治、组织、作风、制度、反腐倡廉”建设的政党治理,形成了全国人民万众一心为“实[14]新时代以现伟大复兴不懈努力的奋斗图景”。来,中国共产党振聋发聩地提出全面从严治党,把它置于“四个全面”之中,聚合全党力量推进全面从严治党;不仅重视“全面”,也狠抓“从严治Copyright?博看网.AllRightsReserved.

  吏”,精准把握全面从严治党的关键;坚持问题导

  向,在全党范围内建章立制,形成自觉推进全面从严治党的良好制度环境;充分发挥“愚公精神”,持续不断发力,在久久为功之下持续提高全面从严治党的持久耐力与战略定力;坚持管党治党的客观规律,实现“继承与创新”的融合统一,增强党员干部推进全面从严治党的生机活力与内驱动力;坚持“思想建党与制度治党”的融合统一,达到“人与制度”的良性互动,营造推进全面从严治党向纵深发展的良好政治生态。这诸多有效举措上下呼应、彼此联动,集“有效性、科学性、可行性”为一体,集中彰显了中国共产党的使命担当与政治责任,为怎样破解执政党自身治理的全球性难题提供了崭新的治理方式,为全球政党治理提供中国智慧和中国方案。[参考文献][1]中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(2021年11月11日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过)[N].人民日报,2021-11-17(001).[2]邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.[3]邓小平文选(第1卷)[M].北京:人民出版社,1994.[4]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.[5]十五大以来重要文献选编(上)[M].北京:人民出版社,2000.[6]十八大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社,2014.[7]十八大以来重要文献选编(下)[M].北京:中央文献出版社,2014.[8]习近平.习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编[M].北京:党建读物出版社,2014.[9]薛瑞汉.在新时代把党的自我革命推向深入[N].光明日报,2019-11-28(001).[10]毛泽东文集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1999.[11]中共中央组织部党建研究所:坚持思想建党和制度治党紧密结合[N].人民日报,2016-06-28(001).[12]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报,2014-10-9(001).[13]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.[14]包心鉴.严格政党治理:中国共产党百年辉煌的关键要素J].政治学研究,2021,(3).[TheCPC’sExplorationProcess,BasicExperience,andHistoricalSignificanceinStrictlyAdministeringthePartyOverthePastCenturyHeYuanyuan,SunXiuling(SchoolofMarxism,XinjiangNormalUniversity,Urumqi830000,Xinjiang,China)Abstract:TheCPC’s100-yearhistoryofstrictlyadministeringthePartyhasexperiencedadevelopmentprocessfromthe“arduousattempt”intheearlydaysofthefoundingofthePartytothe“beneficialexploration”afterthePartycametopowertothe“innovativepractice”afterthereformandopeninguptothedynamicevolutionof“comprehensivepromotion”inthenewera.O,valuablehistoricalexperiencehasbeenaccumulated:wehavealverthepasthundredyearsofstrictlyadministeringthePa

篇五:新时代制度治党有何意义

  

  新时代中国共产党管党治党模式:坚持制度治党依规治党

  霍修勇;黄建国

  【期刊名称】《湖南行政学院学报》

  【年(卷),期】2022()1【摘

  要】百年风华正茂,中国共产党何以取得百年奋斗重大成就,根本在于在始终践行初心使命中勇于进行自我革命而领导人民群众进行伟大社会革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深谙治国理政规律,实现管党治党模式重大创新,坚持制度治党、依规治党。这是新时代中国共产党管党治党的显著特点。这一管党治党模式聚焦制度治党、依规治党这一根本,同时,做到二者一体推进而健全提高党的执政能力和领导水平制度,科学处理制度治党和依规治党与不同治理模式之间的辩证关系。从而,在新的征程上,始终坚持党的全面领导,不断完善党的领导,从而把党建设成为更加坚强的领导核心。

  【总页数】7页(P13-19)

  【作

  者】霍修勇;黄建国

  【作者单位】中共湖南省委党校/湖南行政学院党史教研部

  【正文语种】中

  文

  【中图分类】D2【相关文献】

  1.坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设2.坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设3.坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹

  推进、一体建设4.推进全面从严治党要坚持依规治党和以德治党相结合5.中国共产党百年党内法规制度建设与治党模式发展演进——从以章治党、政策治党到制度治党、依规治党

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