组织建设提升年活动实施方案(4篇)

篇一：组织建设提升年活动实施方案

　　“基层组织建设年”活动的实施方案

　　**县**站党支部

　　关于开展第三个“基层组织建设年”活动的实施方案为认真贯彻落实省委十一届八次、九次全体会议和市委十二届十次全体会议精神，根据我站实际情况，现就今年开展“第三个支部自身建设年”活动提出如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以开展创先争优活动为抓手，统筹推进支部自身建设工作，使我站支部的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。

　　二、主要任务

　　（一）支部自身建设方面：以“五个好”为目标，做好以下工作。

　　一是抓好典型选树，营造比学赶帮超的浓厚氛围。结合创先争优活动积极培育和树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标，营造比学赶帮超的浓厚氛围。

　　二是抓好结对帮扶。深入开展城乡党支部“手拉手”结对帮扶活动，创新帮扶内容和形式，促进我站帮扶工作的顺利开展。

　　三是落实“三议一表决、两公开一监督”，推进**站支部的民主管理。认真落实“三议一表决、两公开一监督”制度，不断规范公开内容和形式，完善监督制约机制，加大党务、站务、政务、财务公开力度。

　　四是认真落实《关于进一步加强党风廉政建设的意见》，加

　　强我站党风廉政建设。

　　五是抓好党员教育工作。切实加强党员教育工作，充分发挥电教等设备在宣传政策、教育党员、服务群众等方面的作用。

　　（二）党员队伍建设方面：认真落实党员教育培训工作规划，全面推动党员集中教育培训工作。

　　一是加大党员发展力度。制定年度党员发展计划，做好本站的党员发展工作。

　　二是加大党员发挥作用力度。在深化党员“设岗定责”活动的基础上，设置“党员先锋岗”、“党员奉献岗”等，搭建党员发挥作用的平台。

　　三是加大党内关爱帮扶力度。用活用好党内关爱帮扶基金，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，使生活困难党员、老党员等切实感受到党组织温暖。

　　四是积极推行党员在社区“二次管理”的做法。完善党员信息库，加强党员动态管理。

　　（三）党内民主建设方面：认真落实我站支部党务公开制度，加强党内民主监督，健全党员定期分析、评议支部领导班子成员制度。

　　（四）为联点帮扶支部办实事方面：

　　（1）积极帮助龙曲村支部争取项目；

　　（2）为龙曲村支部征订报刊或杂志一份。

　　三、切实加强对第三个“基层组织建设年”活动的组织领导

　　一要认真部署，落实责任。支部书记要切实担负起党建工作第一责任人职责，认真研究部署第三个“基层组织建设年”活动，定期召开会议研究解决支部建设中存在的实际困难和突出问题，亲自抓好各项工作任务的落实。

　　二要明确任务，办好实事。进一步明确加强支部自身建设的目标任务、工作重点和主要措施，明确为联点支部办实事项目，集中力量解决存在的实际困难和突出问题。严格落实党员领导干部基层党建联系点制度，帮助联系点解决实际问题和困难。

　　三要培育典型，加强宣传。及时了解掌握我站第三个“基层组织建设年”活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度，营造浓厚氛围。要高度重视、认真做好第三个“基层组织建设年”活动信息采编和报送工作。

篇二：组织建设提升年活动实施方案

　　基层组织建设年活动实施方案

　　篇一：基层党组织建设年活动实施方案蔡店村关于深入开展基层

　　组织建设年活动的实施方案

　　蔡店村党支部

　　蔡店村党支部关于深入开展基层组织建设年

　　活动的实施方案

　　为确保我村在深入开展基层组织建设年活动中取得实效，提升完善村服务功能，夯实基层党组织基础，不断巩固创先争优活动成果，真正实现“党员干部受教育、组织建设上台阶、人民群众得实惠”这一目标。根据上级相关文件精神的要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

　　一、基层组织建设年活动的总体要求和工作目标

　　总体要求：深入开展基层组织建设年活动，要以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以创先争优、破解难题为抓手，以围绕中心、服务大局、服务民生为主题，以夯基础、强组织、增活力、促发展为目标，以基本制度、基本活动、基本保障为重点，扎实开展“五个一”建设，全面落实村党建工作各项任务，进一步增强村党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

　　工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过强基固本、提升功能，使村党建工作上一台阶，从而形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的党建载体体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主体明确、方法科学的考评体系；经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建保障体系。切实做到领导重视、思路清晰、制度完善、保障有力，实现村建设工作制度化、党组织活动经常化。

　　二、基层组织建设年活动的工作重点和方法步骤

　　深入开展基层组织建设年活动，我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，认真实施“五个一”工程，以创建和谐平安村为主题，以“民情流水线”、“一站式”服务为方法，以创建“四民村”为目标，力求基层组织建设年活动取得实效。

　　（一）以大力宣传做引导，营造活动浓厚氛围

　　按照《秦安县基层组织建设年活动宣传工作方案》和《秦安县基层组织建设年活动实施方案》的要求，扎实做好基层组织建设年活动宣传工作。用宣传栏、印发传单、入户讲解等办法，重点宣传基层组织建设年活动的总体思路、目标任务和方法步骤；宣传开展基层组织建设年活动的重大意义；宣传县委基层组织建设年活动领导小组的重要部署和各项工作要求；宣传基层组织建设年活动的重要会议及各项活动。

　　（二）以支部建设为重点，提升为民服务能力

　　1、抓班子增强能力

　　组织村干部学习推广“文建明工作法”。基层工作直接面对群众、面对矛盾，需要有干劲，也需要有经验，需要抓突破，更需要讲方法。坚持把学习“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党建的重要内容，符合“三个代表”、科学发展观精神要求。从而进一步健全村党支部科学运行机制和议事决策机制；改进完善村工作考核评价办法，进一步靠实村党支部书记抓党建直接负责人职责，健全完善对村干部管理监督及考核办法。形成在实践中以学为基础、以真为导向、以活为根本、以新为目标，大胆探索、积极创新的良好作风。

　　2、党员提升素质

　　认真做好党员培训和发展工作，对党员定培训计划，加大教育培训力度，提升广大党员综合素质。提升村党支部书记抓党建促发展的能力，发挥党员先锋模范作用。按照发展党员“十六字”方针，积极把知识水平高、工作能力强、甘于奉献的大中专毕业生吸收到党组织中来，改善党员结构，提高发展党员的质量。

　　3、抓制度强化管理

　　在健全完善村党建各项工作制度的同时，围绕村党组织服务能力，制定村党组织工作规程，推进村党建规范化建设、党风廉政建设、推广听证会、民主恳谈会、咨询会等民主形式，健全和完善重大问题和重大事务征求意见制度。

　　（三）以学习创建“四民”社区为载体，着力构建平安和谐村

　　进一步规范村工作流程，推进“四有一化”建设，全面推广“民情流水线”做法，围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，全力开展“星级”“四民”村创建活动。

　　1、深化拓展村服务功能

　　继续推行、完善村民服务“一站式”服务，让村民办事更加方便快捷的同时，确保村低保年检等工作顺利进行。组织建立村志愿者队伍，协助村开展相关公益活动。

　　2、加强村基础设施建设

　　更好服务村民，定期组织村工作人员、低保户、志愿者对环境卫生进行清理整顿，为村民生活提供方便。进一步提高城乡养老保险参保率，通过加大宣传力度，对遗漏户重新摸底登记的方式，力争20年城乡养老保险参保率达到95以上。

　　三、组织领导和保障措施

　　领导重视、靠实责任。为了基层组织建设年活动的顺利开展，村党支部成立了以党支部书记靳建军为组长的活动小组，以片为单位，各片长为各片活动开展的第一负责人，本支部书记为直接责任人，具体负责本支部的活动开展。

　　统筹兼顾、注重实效。紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展”的主题，准确把握指导思想，扎实开展主题活动，严格遵循措施方法，通过深化主题和创新载体，把开展基层组织建设年活动与推动科学发展的中心任务相结合，与实现社会和谐稳定

　　篇二：基层党组织建设年活动计划

　　基层党组织建设年活动计划

　　为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照校党委《关于开展党组织建设年活动的实施方案》的要求，基础医学院党总支决定用三年时间在本院党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施计划如下：

　　一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和目标要求

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系学院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进学校各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

　　（二）目标要求

　　在各党支部中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强基层党组织党建工作的长效机制，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作方法和载

　　体进一步创新，先进性教育活动成果进一步扩大，党在学校的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，促进各项工作取得新的进展。

　　二、组织领导

　　基础医学院开展的“基层组织建设年”活动，是在校党委的统一指导下，由党总支具体组织实施，各党支部负责抓好落实。基础医学院成立以党总支书记何胜为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送党总支。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员和支部对政治理论学习重视不够的问题。

　　二是党支部组织生活制度落实不到位的问题。

　　三是党支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。

　　四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。

　　三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标

　　“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

　　(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体

　　基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好各党支部和各教研室之间的关系，处理各党支部和全体师生的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意

　　识、服务意识、责任意识。

　　（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

　　1.坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

　　2.强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

　　3.高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

　　（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

　　要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

　　（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

　　要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

　　（五）强创新，保持组织建设不竭动力

　　一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使

　　基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。

　　四、实施“基层组织建设年”活动的措施

　　（一）抓认识，加强自身建设。

　　在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

　　（二）抓规范，搞好建章立制。

　　全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

　　（三）抓创新，推进党员扩源。

　　借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创

　　新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量；同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系；

　　二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度；

　　三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。

　　（四）抓落实、强化功能作用。

　　各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐校园；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。

　　（五）抓特色、树立先锋模范。

　　各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升基础医学院整体党建工作水平。

　　篇三：村基层组织建设实施方案

　　诺江镇新华村

　　基层党组织建设工作实施方案

　　根据镇党委的安排，为进一步深入学习贯彻党的十八届五中全会和市党代会精神，切实解决农村基层组织中存在的突出问题，进一步提升我村基层党组织建设的整体水平，推进工作顺利开展，结合我村实际，现就我村基层党组织建设工作做如下安排：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的党的十八届五中全会和市、县党代会精神，以村级党组织建设“五个好”为目标，以加强“五个基本”建设、解决突出问题为重点，立足基层，统筹推进，不断提高党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能，为实现我村经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

　　二、总体目标

　　这次集中整建工作要达到五个目标：

　　（一）村“两委”班子健全有力。

　　“两委”班子健全，结构合理，村干部综合素质普遍提高，工作作风进一步转变，团结和谐，党员、群众满意率达到70以上。

　　（二）村级组织活动场所配套达标。

　　达到“六有”即有党员活动室，有办公设备、有规章制度、有电教设备、有学习资料、有专人管理，党支部活动正常开展。

　　（三）执行制度规范有序。

　　各项制度规范健全，有章可循，各项工作逐步迈入制度化、规范化、科学化轨道。

　　（四）群众反映的热点难点问题得到解决。

　　村风民风文明，干部清正廉洁，群众安居乐业，社会和谐稳定，投资环境良好。

　　三、主要任务

　　（一）认真学习好党的十八届五中全会和市、县党代会精神，凝聚发展共识。

　　把学习贯彻十八届五中全会和市、县党代会精神集中学习、个人自学、座谈讨论贯穿于农村基层组织集中整建工作的全过程，做到“三个结合”：与学习党的基本理论和党在农村的各项方针政策相结合；与“坚持生态引领，实现跨越发展”解放思想大讨论活动相结合；不断提高党员干部和群众的思想政治素质，与学习农村经济社会发展和农民生产生活密切相关的法律、法规相结合，从而增强干部、党员群众的法律意识和法制观念。通过学习教育，形成发展共识。

　　（二）加强党员队伍建设，提高党员整体素质。

　　落实党员“三会一课”制度，对党员进行党课教育，培养好入党积极分子。结合创先争优“一诺三评三公开”工作，对党员履行承诺情况开展党员民主评议和党员评星定级活动。对评议为基本合格和不合格的党员，采取必要的方式进行教育。对评议为优秀的党员，要给予表彰奖励。

　　（三）规范和完善“六项制度”。

　　村务公开制度，“四议两公开”制度、民主评议村干部制度、村级档案管理制度、双述双评制度和村干部联系帮扶困难群众制度。

　　（四）搞好活动载体。

　　通过党员结对帮扶、无职党员设岗定责等党性实践活动的开展，进一步提升党员致富能力、服务能力和责任意识。组织党员群众开展喜闻乐见的文化体育活动，丰富党员群众的文化生活。

　　（五）全力化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。

　　把消除和化解矛盾纠纷作为当前维护农村稳定的重要任务，集中进行一次排查，对事关群众切身利益、影响农村稳定的突出问题和矛盾隐患，及时进行调处，对疑难问题要了解群众的思想动态，做好解疑释惑工作。做到

　　“小事不出村、大事不出镇，为我村经济社会发展创造一个和谐安定的环境。

　　（六）重新认识村情，理清发展思路。

　　以市县党代会确定的目标任务为重点，以增加农民收入为目标，深化镇情、村情认识，找准当前影响和制约本村发展的“瓶颈”，切实把学习教育的成果转化为谋划发展的思路，使上级党委的决策部署转化为党员群众的自觉行动。

　　（七）开展村两委班子意见建议征求活动

　　召开党员及群众代表大会，对照“八项任务”查找村级组织建设中存在的突出问题，发放征求意见表，征求群众对班子和班子成员的意见。

　　（八）开展党性实践活动，搞好活动载体

　　搞好无职党员的设岗定则，利用“一诺三评三公开评议、“三会一课”、领导班子民主生活会、党员民主评议党员评星定级、无职党员设岗定责、党员接对帮扶、“党员创业致富计划”等主题实践活动的开展搞好活动载体。每一项活动都要有计划、有详细记载。

　　（九）讨论制定好20年生产发展计划

　　按照“坚持生态引领，实现跨越发展”的指导思想，坚持地方特色，突出特色种养殖、现代农业、劳务经济、基础设施建设等方面，讨论制定好本村20年生产发展计划。

　　(十)健全完善各种规章制度

　　按照“废、改、立”的要求改进和完善各种规章制度，推行“四议两公开”工作法，提高民主决策能力。

　　(十一)抓好当前农村各项工作

　　1.围绕创先争优破解难题活动中确定的难题，对照破解进度计划，落实破解任务。对没有完全破解的难题，要研究解决破解过程中出现的新情况、新问题，进一步明确责任人和办理时限，确保难题如期破解。

　　2.动员和帮助群众找市场、抓销售，把农副产品销出去，组织农村剩余劳动力外出务工。

　　3.召开专题会议，讨论制定出明年生产发展计划。

　　(十二)抓好精准扶贫各项工作

　　1.积极开展结对帮扶工作，帮扶贫困户脱贫致富。

　　2.加快推进国土整理、道路硬化等扶贫项目。

　　3.做好精准扶贫的其他各项工作。

　　四、具体要求

　　这次开展的基层组织集中整建活动，是贯彻落实党的十八届五中全会和市县党代会精神的一项重要举措，事关全局，意义重大。要从加强党的执政能力建设和全面建设小康社会，保证农村长治久安的高度，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。要加强组织领导，靠实整建责任，细化工作要求，采取得力措施，切实抓好落实。严禁搞形式，走过场，不得回避矛盾，要(

篇三：组织建设提升年活动实施方案

　　关于在创先争优活动中

　　开展基层组织建设年的实施方案

　　各党支部：

　　为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，根据江发?2012?34号文件的部署和要求，结合我处实际，决定在全处开展基层组织建设年活动，并作为深化创先争优活动的重要举措，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　开展基层组织建设年活动，以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，围绕“重特色、争一流、树品牌”目标，以基层党支部建设为重点，倍加珍惜机遇，勇于破解难题，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动房产处持续稳定发展。

　　二、工作目标

　　按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进，通过开展基层建设年活动，努力实现“五个提升”的目标：

　　（一）基层党组织战斗力进一步提升。党支部书记全部实现专职，建立1至2个党支部示范点，力争1个党支部进入局级党支部示范点，充分发挥基层党支部贯彻落实党的方针政策、推动工作落实以及凝心聚力的坚强堡垒作用。

　　（二）基层党组织书记素质进一步提升。培训基层党组织书记7人次，调整充实党务后备干部库3人，使党组织书记选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，推动企业发展、服务职工群众的能力不断增强。

　　（三）党员队伍生机活力进一步提升。培训入党积极分子2人左右，严格程序，确保质量，发展新党员2人左右；表彰命名处级党员“三示范”点1个，处级模范党员10名；党员教育培训不断创新，管理服务得到加强，激励关怀机制逐步完善，党员的先进性得到较好体现。

　　（四）基层基础保障水平进一步提升。党的组织和工作全面覆盖到全处每一名职工群众和每个工作层面，加强党务与行政干部的岗位交流，党务干部待遇、党组织活动经费落实到位，党员活动室建设得到整体改善，运用新媒体的能力得到加强，党建工作网络化、信息化、标准化水平进一步提高。

　　（五）基层党建制度化水平进一步提升。现有制度得到贯彻落实，基层支部党建工作制度进一步完善，努力推进党建工作规范化、科学化水平不断提高。

　　三、主要任务

　　1、进一步深化支部书记“三个本，五个一”工作标准。党支部书记是基层党组织建设工作的核心，支部书记要认真按照“三个本，五个一”的工作标准来打造“五好”支部，即党支部工作手册、个人学习记录本、支部特色工作记录本，读一本好书、培养一个典型、开展一项特色工作、写一篇政研论文、相互交流学习一次。新任职的支部书记要抓紧学习，积极调研，更快的适应新岗位，提升支部的党建工作水平，更好地服务生产经营。

　　2、开展党员“读书月”活动。要积极营造“学习型组织”，在职工中引领“学习至上”的理念，倡导“谁学习谁受益，谁学习谁发展，谁学习谁有为”。把学习培训当做福利送给职工，推进职业发展，打造岗位成才。各党支部要开展以“三书三学”为主线的“读书月”活动，即通过党支部给职工买书、荐书和送书，发挥支部书记的“领学、帮学、助学”作用，每名党员要根据读书内容完成一篇读后感。每个基层党支部要用有限的活动经费多买学习书籍，针对员工不同工作岗位，向生产管理人员和骨干岗位的员工推荐学习书籍，在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，党员干部要起到示范带头作用，要以干部学习带动普通党员学习，进一步提升员工的思考和学习能力。支部书记要组织上一堂党史专题党课，召开一次学习心得交流会，进一步提升学习的质量和效果，确保党员轮训全员参与、全面覆盖，见实效，营造出全员学习的氛围。

　　3、开展党员干部“下基层，促发展”活动。全处科以上干部要深入施工管理和窗口服务一线，以实事求是的优良作风帮助一线职工克服困难、化解矛盾、解决问题。每名科级干部每月至少下基层帮助辅导一次工作，辅导工作要有记录、有结果、有反馈，对员工提出的意见和建议，要进行研究，及时给出答复意见；对党员提出的创新性建议要高度重视，充分尊重党员的创新精神，并努力发掘培育基层党建工作的新亮点。

　　4、创新党支部活动内容方式。按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的思路，围绕经营生产中的难点、热点问题，着力打造一个支部、一个特色主题实践活动，在巩固党员责任区、党员示范岗等传统做法的基础上，从服务房产处发展、服务职工群众等方面，进一步拓展支部功能和活动领域，进一步探索支部引领搭台，党员参与作为的主题实践活动新模式，实现党建与企业经营生产、管理流程的融合，切实提升基层支部作为，发挥好战斗堡垒作用。

　　5、加强党员队伍教育、监管和服务工作。探索有效开展“三会一课”等党内生活的途径和办法，充分运用现代网络技术，通过开展网上组织生活、发送手机短信等方式，实现企业快节奏、连续性经营生产条件下党内生活正常化，扩大党的工作影响力。继续落实好党内关怀制度，在重大节日

　　期间组织开展“送温暖、献爱心”活动，力求做到生活扶困、思想扶志与技能扶弱相统一，维护好党员的良好形象，以党员个体的先进性确保党员群体的先进性，把示范在党员的目标要求落到实处。

　　四、有关要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。要把加强基层组织建设作为2012年创先争优和“一转双创”活动的重点，全面落实基层组织建设年各项任务。支部书记要认真履行第一责任人的职责，进一步强化亲自抓落实的意识，抓住当前的有利环境，积极干事创业。

　　（二）密切联系基层，建立联系点制度。要以“下基层促发展，访群众促和谐”活动为契机，建立完善党员领导干部党建联系点等制度，引导机关和党员领导干部坚持群众路线，树立群众观念，增进群众感情，积极深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。

　　（三）加强宣传引导，促进示范带动。要坚持把培育典型作为一项重要工作来抓，树立一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的党组织建设示范点。通过树立典型、宣传典型，激励先进、鞭策后进，以点带面、推动全局。在整个活动结束时，对开展党组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

　　二○一二年四月十三日

篇四：组织建设提升年活动实施方案

　　xxx县民政局基层组织建设年活动实施方案5篇范文

　　第一篇：xxx县民政局基层组织建设年活动实施方案

　　xxx民政局党支部

　　基层组织建设年活动实施方案

　　为进一步加强和改进民政部门基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据（xxx发?2012?3号）文件要求，结合民政工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照七次党代会确定的“实施七大战略、建设七大示范区”的工作要求，深入开展基层组织建设年活动，激发党支部和广大党员的创造活力，提升机关党建工作的整体水平，使机关基层党支部分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大机关党员牢记宗旨、心系群众，更好地为实现“全省经济强县、全国旅游名镇”的奋斗目标服务，为完成机关中心任务服务，为基层和群众服务，不断推进机关党的建设的开展。

　　二、工作任务和目标

　　工作任务：要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合实际，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到每个党员，让每个党员都积极行动起来、自觉参与1进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

　　工作目标：基层党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，党员党性观念和党员意识不断增强。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，基层党组织工作规范化、活动

　　经常化、决策科学化水平不断提高。

　　1、加强党员队伍建设，提高机关党员和党务工作者的素质和能力。加强对党员干部的教育培训。重点抓好以《党章》、科学发展观及党的十七大精神等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。精心部署，周密安排，制定切实可行的学习计划，采取集中学习、专题讲座等多种形式对党员开展教育培训。并进一步加大在机关优秀干部中发展党员工作力度，对条件成熟的及时吸纳入党，壮大机关党员队伍。

　　2、严格机关党的组织生活。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作，定期开展党员党性分析评议活动。要有规范的原始记录。同时，积极参加县直机关工委组织的各项活

　　动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

　　3、发挥机关党建工作联络点作用。民政局党支部要联系1个农村、社区或企业，机关党员领导干部至少联系1名基层党员和1名普通群众，每名干部每年深入基层工作时间不少于10天。把开展深入基层行动与加强领导班子思想政治建设紧密结合，以活动的开展推动党员干部思想作风的转变，在行动中考察班子、识别干部，切实帮助群众排忧解难。

　　4、全力抓好基层党建示范点建设。打造特色鲜明、示范带动能力强的党建示范点。争创先进基层党支部。围绕巩固和提高“五好”党支部工作，深入调研，总结、归纳和提炼党建工作的经验和做法，充分发挥示范点党建引领、经济带动、服务群众的作用，采取召开推进会、经验交流会、现场观摩等形式，促进和带动基层党建工作创新发展。

　　三、方法步骤

　　1、动员部署阶段（2月26日—3月10日）

　　按照省、地、县委的要求，迅速贯彻落实，动员部署，成立组织机构，结合实际制定具体工作方案。

　　2、整体推进阶段（3月11日—8月25日）

　　3月底之前进行自检自查，重点查找组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的要求，开展调查摸

　　底。在此基础上，按照任务要求，具体落实，整体推进。迎接县直机关工委的检查和阶段性考评。

　　3、巩固提高阶段（8月26日—9月25日）

　　对前段工作进行“回头看”，对已完成的工作进一步巩固扩大成果，对未完成的工作任务，查缺补漏，采取有效措施，加大力度，认真抓好整改落实，不断提高，使民政局党支部在原有基础上都有新的提高。

　　4、总结验收阶段（9月26日—11月底）

　　对基层组织建设年中积累的好经验、好做法进行全面总结，及时上报工作信息和简报。并将成功的经验和做法变成制度巩固下来，形成长效机制。要对基层组织建设年开展情况进行总结，并将总结情况上报机关工委，迎接县直机关工委检查验收。

　　四、组织领导

　　1、加强领导，落实责任

　　按照县委的部署，为了切实加强对活动的领导，成立由党支部书记xxx为组长的xxx民政局基层组织建设年活动领导小组。党支部书记为第一责任人，负责抓好各项具体工作的落实，班子成员积极配合，带领党员干部开展工作，确保基层组织建设年活动取得实效。

　　2、因地制宜，突出实效

　　要结合民政工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内

　　容，增强活动的针对性、实效性。要注意基础工作与重点工作相结合，长远工作与阶段性工作相结合，集中活动与分散活动相结合，促进活动的深入开展。

　　3、精心组织，强化督查

　　按照县委的部署，民政局党支部要定期对活动开展情况进得自检自查，发现问题及时整改。要对开展活动中积累的好经验、好做法进

　　行总结，用制度的形式固定下来，形成长效机制。

　　4、加强宣传，营造氛围

　　重视宣传工作，加强与新闻媒体的沟通，及时宣传报道基层组织建设年活动开展情况。经常举办党建工作论坛、研讨会等，深入研讨党支部建设工作新理论、新思想、新观点，积极探讨推进党建工作改革发展的新办法。要通过电视、报纸、网络等媒体以及简报、板报、宣传标语等形式，加大活动宣传力度，努力营造浓厚的社会氛围。

　　xxx民政局党支部

　　2012年2月27日

　　第二篇：基层组织建设年活动实施方案

　　李集街中心卫生院

　　关于开展基层组织建设年活动的实施方案

　　在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是中央着眼于全面推进新时期党的建设新的伟大工程作出的重要部署。为进一步加强和改进我院党支部组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系医院发展、稳定工作和各科室的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进医院各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

　　二、目标要求

　　（一）总体要求：

　　1、抓落实。认真落实党的十七大以来中央、自治区党委、市委、卫生局党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求，全面推广已有的成功经验。

　　2、全覆盖。坚持一抓到底，抓到党员，每名党员都积极行动起来自觉参加进来。

　　3、求实效。扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

　　4、受欢迎。贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年活动办成群众满意工程。

　　（二）主要目标：

　　1、党支部战斗力进一步提高。切实抓好整改提高，巩固党支部建设成果，打牢党建工作的组织基础。

　　2、党员队伍整体素质进一步提高。加强党员队伍教育培训，不断提升党员的责任意识、大局意识、服务意识，促使党员服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

　　3、支部和党员服务群众的能力进一步提高。以转变工作作风、提升服务质量、提高工作效能为目标，强化卫生院党支部的服务功能，切实落实领导干部定点联系基层服务群众、领导干部下基层等活动要求，树立党员干部良好形象。

　　4、支部制度化水平进一步提高。支部管理制度和规章制度更趋完善，支部生活更加规范，“评星定格”、党务、政务公开等

　　活动扎实有效开展，现有制度得到很好落实，党建工作规范化、制度化、活动经常化、决策科学化水平进一步提升。

　　5、党员群众满意度全面提升。党支部工作创新水平进一步提升，打造和树立有影响力的先进典型党员先锋岗，塑造为民、务实、清廉的窗口服务单位新形象，党员群众满意度不低于80%，全面提升支部党建工作科学化水平和群众满意度。

　　三、主要内容

　　（一）强素质，建设能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍。

　　1、抓培训，强班子。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，采取自学、集中学习、主题教育、交流发言相结合的方式，有计划、有重点地组织党员进行培训学习，积极开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动，确保学习效果，完善党员干部讲党课制度，深入开展“普通党员讲党课”活动，全面落实党员教育培训任务，不断提高政治和业务素质。

　　2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

　　3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于

　　群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

　　4、抓阵地，重氛围。进一步完善党支部活动场所建设，开辟党建宣传阵地，设学习园地、专题活动、公开公示、先进典型专栏，使之成为党员干部学习党的理论、推进党建工作、开展创先争优活动的开放平台。

　　（二）深入开展创先争优活动。要以“争当为民服务先锋”为主题，立足岗位实际，扎实推进创先争优活动。

　　1、大力改进工作作风，全面提升工作效能。一是结合学习贯彻全国“两会”及市第三次党代会精神，引导党员干部在作风建设方面树立“马上办，马上落实”意识，强化“五个一

　　”作风（建设一流机关，培育一流作风，打造一流队伍，创一流优质服务，争取一流业绩）；二是着力提升能力素质，积极开展“读无字书，做明白人”活动，引导党员干部深入实际，主动挑重担，加强实践锻炼，真正做到“能文能武”；三是加强行风效能督查，通过明察暗访、民主评议、会议点评等措施，严格落实各项规章制度，强化党员干部全局意识和纪律观念。

　　2、强化工作措施，不断提高服务质量。紧紧围绕“转变工作作风提升服务质量年”活动主题，结合开展“三好一满意”、“三亮三比三评”、营造风清气正发展环境等活动，以科室为单位，在党员先锋岗、示范岗、服务承诺基础上，普遍开展“换位思考，亲情服务“、技能竞赛、服务质量评比等活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提高医疗卫生服务质量。

　　3、开展志愿服务，塑造文明行业形象。充分发挥卫生服务优势，以“弘扬雷锋精神，开展志愿活动”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断深化精神文明创建活动，努力塑造卫生行业医德高尚的天使形象、行为规范的管理形象、文明优质的服务形象、环境优良的单位形象。积极构建为民服务体系，组织党员开展“五个一

　　”活动，即：到联系单位过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，进一步密切党群关系。

　　4、推进“三诊三送”群众活动。把上门送诊、上街义诊、下乡巡诊，送医送药送健康的“三诊三送”等直接服务人民群众的活动作为惠民利民的重要措施，树立卫生行业服务群众、服务民生的良好形象。每年组织以党团员为主体的服务队，把健康服务送到村队，送到困难群众家中，让更多的老百姓受实惠。

　　（三）提升工作效能，不断加强党支部执行力建设。

　　1、实行目标管理。不断完善党建工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，进一步细化、量化党建工作任务，明确职责和分工，推动党建工作扎实开展。

　　2、完善工作制度。以规范化、标准化、科学化为目标，建立党员干部承诺服务制、首问责任制、限时办结制、“三误”(延误、失误、错误)问责制、绩效考核制及重点工作跟踪落实制等制度。

　　3、强化监督考评。进一步完善内部管理制度，规范工作程序，把效能考评纳入工作目标考核范畴，通过组织考评、社会评议等形式，不断加强党支部执行力建设，推动卫生院效能水平不断提升。

　　四、方法步骤

　　（一）动员部署，调查摸底。一是认真组织党员学习局党委关于开展基层组织建设年活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析支部组织设置

　　是否合理、领导班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实掌握情况、找准问题，真正做到心中有数。

　　（二）整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路，召开党员大会讨论，认真制定整改方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，做出公开承诺，采取切实可行措施，认真抓好整改落实，至少整改2-3个突出问题，使党支部在原有基础上有新的提高。

　　（三）学习先进，创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

　　五、有关要求

　　（一)加强领导，确保活动正常开展。今年是创先争优活动的最后一年，组织建设年活动是当前和今后一个时期的的重大任务。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要进一步加强各自创先争优活动办公室自身建设，确保组织健全，办公场所到位，人员到位，经费到位。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

　　（二）健全制度，确保活动取得实效。各单位党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述

　　联评联考”制度。

　　（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心

　　工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展项目建设年活动结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作；又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、两促进”，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

　　第三篇：基层组织建设年活动实施方案

　　全市卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案

　　为进一步加强和改进全市卫生系统基层党组织建设，深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共聊城市委办公室关于印发<聊城市在创先争优活动开展基层组织建设年工作方案>的通知》（聊办发〔2012〕4号）和省卫生厅《关于印发<关于在全省卫生系统创先争优活动中开展基层组织建设年的指导意见>》（鲁卫创先指组发〔2012〕2号）精神，结合卫生工作实际，现就全市卫生系统开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　全市卫生系统开展基层组织建设年活动，要按照“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的总体要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，紧紧围绕深化医改的中心任务，着力解决全市卫生系统基层组织建设中的突出问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动医改、服务群众、凝聚人心、促进和谐的中坚作用，推动卫生事业在新的一年里实现新跨越，全面实现争先进位的目标，开创医改和卫生工作的新局面，为建设生态型强市名城，创造聊城人民的幸福生活做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二、目标任务

　　在市卫生局党组和地方党委的领导下，加强行业指导，实现全市卫生系统基层党的组织和工作全覆盖，按照“好书记、好思路、好制度、好机制”的工作目标，巩固先进、推动一般，整顿后进，着力提升基层党组织建设的整体水平。重点实现“五个提升”：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党组织保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升，全市卫生系统基层党建工作规范化，活动经常化，决策科学化水平不断提高。

　　三、方法步骤

　　为有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动开展，本次活动分为五个步骤。

　　（一）调查摸底。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、书记是否配强、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

　　（二）分类定级。在调查摸底基础上，结合创先争优活动评议结果，通过党员和群众满意度测评、党组织自评和上级组织考评结合的方式，参考《全市卫生系统基层党组织分类定级评分标准表》，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行分类定级，确定先进、一般、后进党组织名单。

　　（三）健全组织。要在市卫生局党组和地方党委的领导下，加强卫生系统党组织建设，持续保持党的组织和工作动态全覆盖。对应建未建党组织的，要尽快组建。对不健全的基层党组织，要尽快完善。

　　届期已满的党组织要及时换届选举，确保组织体系健全、组织设置合理。要重视加强民营医疗卫生机构和社团组织中的党组织建设。

　　（四）整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散的党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每

　　个党组织都有新的提高，力争实现晋位升级。

　　（五）学先创优。结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进，崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，为迎接党的十八大和省十次党代会顺利召开献礼。

　　四、主要内容

　　各县（市、区）卫生局、开发区社发局要加强指导，选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。

　　（一）选好配强书记。按照完成任务好、理论学习好、团结协作好、作风形象好、勤政为民好的要求，选好配强基层党组织书记。党的十八大和省第十次党代会召开后，举办基层党组织书记学习贯彻会议精神培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

　　（二）明确工作思路。要深入实际、深入基层，广泛宣传开展基层组织建设年活动的精神，结合2012年全市卫生工作要点，宣传到全市卫生系统每个基层党组织，统一思想认识。要指导卫生系统基层党组织，立足当地实际，理清基层组织建设和事业发展思路，找准落实医改任务、服务群众健康的着力点，解决影响和制约基层卫生事业科学发展的难题。要与“三好一满意”活动相结合，与聊城市委开展的“争先进位年”活动相结合，与当前开展的“塑造聊城形象，从我做起”活动相结合，突出思想建设，增强服务意识，坚持民生为重、服

　　务为先导向，教育引导广大党员和卫生工作者扎根基层、贴近群众，树立卫生系统的良好社会形象。

　　（三）建立完善制度。要结合创先争优活动长效机制建设，认真总结

　　创先争优活动的经验和做法，每个基层党组织建立或完善一项科学合理、务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化、长效化。全面落实“三会一课”民主评议党员、党员教育培训、流动党员管理服务、党员党性定期分析、基层党务公开制度。健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

　　（四）搞好活动阵地建设。要在市卫生局党组和地方党委的领导下，认真落实基层党建工作经费保障机制，确保基层党组织活动有效开展。要根据卫生系统特点，加强基层党组织活动场所建设，让基层组织建设年活动有载体、有平台。要指导卫生系统基层党组织因地制宜进行阵地建设，注重抓好功能发挥，创新活动内容和方式方法，提高党组织的凝聚力。

　　（五）增强生机活力。要根据基层党员的思想状况、技能水平和工作实际，结合现有医学教育体系，创新培养机制，组织开展形式多样的学习培训活动，鼓励党员成为人才、人才成为党员。要加强思想政治教育，引导和推动党员成为实践“厚德精医、护佑健康”这一山东卫生行业精神的模范，不断提高政治和业务素质。

　　（六）积极开展“双联共建”活动。按照市委的安排部署，扎实开展好以“部门单位联村社、党员干部联农户，共建社会主义新农村”为主要内容的“双联共建”活动。选派政治素质高、工作能力强、有一定基层工作经验的领导班子成员到帮扶村担任“第一书记”。

　　通过开展

　　“双联共建”活动，加强农村基础服务设施建设、加强农村基层党组织建设、建立城乡党建互动互促机制、培植壮大村级集体经济、促进农村各项事业均衡发展、推动机关作风建设。

　　（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设、提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效

　　为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性。

　　五、有关要求

　　(一)加强领导，确保活动正常开展。各县（市、区）卫生局、开发区社发局要充分发挥行业指导作用。按照市卫生局党组和地方党委的部署要求，把组织开展“三好一满意”活动与抓党建结合起来，把加强基层组织建设作为创先争优评优表彰的重要内容。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

　　（二）健全制度，确保活动取得实效。各级党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述联评联考”制度。建立健全月通报制度，各级党组织要及时上报开展基层组织建设年活动进展情况，局党组将根据上报的进展情况，好的重点宣传，对行动迟缓，领导不重视，工作落后的将进行通报，而且要在一定的范围内公示。

　　（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作。

　　全市卫生系统各级党组织要结合各自实际，制定具体实施方案。各县（市、区）卫生局，开发区社发局，局直各医疗卫生单位党组织请于5月15日前将实施方案及电子版一并报全市卫生系统创先争优活动指导小组。

　　第四篇：基层组织建设年活动实施方案

　　基层组织建设年活动实施方案

　　局各科室队，分局，城规委办：

　　根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》（市办通字〔2008〕24号）文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：

　　一、指导思想和目标

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

　　（二）总体目标

　　巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件、市发〔2007〕1号文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。

　　二、方法和步骤

　　按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（2008年2月下旬至3月中旬）

　　召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

　　（二）调查研究阶段（2008年3月中旬至4月上旬）

　　根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。

　　（三）深入实施阶段（2008年4月上旬至10月下旬）

　　党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。

　　（四）总结验收阶段（2008年11月）

　　认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。

　　三、重点工作任务

　　为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：

　　（一）"强化基础"项目

　　1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

　　2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。

　　3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。

　　4、积极配合市有关部门深入开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核，增强党建扶贫工作人员的责任感，不断创新活动的内容和形式，重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能

　　（二）"提高素质"项目

　　1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。

　　2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。

　　3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》、《2006-2010年全省干部教育培训规划》

　　和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。

　　（三）"健全机制"项目

　　1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。

　　2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺

　　制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。

　　（四）"示范带动"项目

　　争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。

　　（五）"党内关怀"项目

　　1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。

　　2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。

　　四、保障措施

　　成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。

　　第五篇：基层组织建设实施方案

　　中共

　　乡委员会

　　乡人民政府

　　关于加强基层组织建设实施方案

　　为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我乡实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党

　　的十六大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我乡“经济强乡、生态美乡、文明城乡”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。

　　二、总体目标

　　通过三年努力，乡党委在xx年市级“五好”乡乡党委的基础上，更上一层楼，全乡“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现乡村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，乡党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、战斗力、凝聚力明显增强。

　　三、主要措施

　　（一）强化乡党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。

　　1、加强乡党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高乡党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。

　　2、加强乡机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励

　　机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，xx年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。

　　（二）加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。

　　1、加强村级班子建设，选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式，不断扩大村级班子的群众基础，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到乡机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，落实具体培养人，落实培养措施，明确培养责任，实行动态管理，不断充实村级后备人才资源库。

　　2、强化对村干部的教育培训。以乡党员服务咨询中心和成人学校为阵地，进一步加大村干部教育培训工作，每年对村三委会班子成员轮训一次，培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好村干部和专业户的实用技术培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制，鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。

　　3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制，进一步推进村干部的规范化管理，实行村级分层次动态目标考核管理制度，绩酬挂

　　钩。在深化“群众提议、干部承诺”活动的基础上，建立村干部承诺机制，从每年年初的提议到随时提议，从10以上联名提议到人人可以提议，做到任期内经济发展目标和实事工程建设“两承诺”，增强村干部的工作责任性。建立健全村级招待费用限额制、村干部述职述廉、个人重大事项报告制等制度。

　　4、构筑村干部关爱体系。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。继续实行村干部养老保险和医疗保险，做到人人起码有一份保险；建立村支部书记年薪制，在激励的同时，也为跨村任职创造条件；开展“二探望”、“五必谈”活动，即：本人生病探望、家属生病探望；家庭遇到重大变故时必谈，工作遇到困难必谈，干部之间遇到不协调必谈，人事遇到变动时必谈，个人思想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部，严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。

　　（三）以“双育一帮”为载体，切实加强农村党员队伍建设。

　　1、以“育苗”为重点，把好党员的“源头关”。建立完善群众推荐、组织推荐、居住地公示和工作地公示的“双推双公示”、凡进必考和班子成员和中层机关干部联系结对等制度，严把入口关，把优秀的苗子吸收到党组织中来。

　　2、以“育才”为目标，提高党员的自身素质。依托党员服务咨询中心，建立党员分层次培训制度和班子成员上课制，确保农村党员一年内必须接受2―3次集中党课教育。同时按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，实行“菜单式”培训，提高党员的自身素质，增强兴业致富的本领。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，充分发挥农村党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能，从中选拔优秀的人才充实到村干部队伍去。

　　3、以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，充分发挥困难党员帮扶基金的作用，通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施，体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立乡流动党员支部，加强

　　对流动党员的教育管理，让他们真正感受到组织的温暖。

　　（四）深化推广“明伦经验”，扎实推进农村基层民主政治建设。

　　1、开展村级规范化建设。认真执行《x乡乡村级工作规范化管理制度》，明确村党组织和村委会的职责，理顺村党组织与村委会的关系，规范村级重大事项决策和管理程序，制定一系列村级管理制度，出台符合各村实际的《村民自治章程》，完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度，建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。

　　2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度，进一步落实群众的“知情权”；通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度，落实群众的“监督权”；通过完善“三会决策”机制，即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案，落实群众的“决策权”；通过制订《村民自治章程》，实行村民自治，落实群众的“参与权”，真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。

　　3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立乡村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。

　　4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村，也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示范村的典型辐射作用，以明伦村为样板，向全乡各村辐射，争取到2007年，有3―5个村成为盛市级示范村。

　　（五）加快农村经济社会各项事业发展。

　　1、因地制宜，巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走

　　“特色路”，走出各具特色的强村富民之路。

　　2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”（宣传点、文化点、体育点和图书室）为载体的“双提高”主题教育活动，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。积极开展文明村乡创建活动，把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理，加大对“三点一室”的扶持补助，进一步加强城乡文明一体化步伐。

　　3、健全和完善村级财务管理。强化乡会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度，规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开，简化细化公开程序和内容，要让群众看得清、看得懂。健全村级财务审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。

　　四、组织领导

　　1、加强领导，落实责任。乡党委建立了以党委书记为全乡村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据乡党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。

　　2、分类指导，加强督查。乡党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。

　　3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基

　　层党组织工作的良好氛围。

　　加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全乡党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全乡人民为率先实现现代化而努力奋斗。