县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话7篇

县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话7篇县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话　在全市发展壮大村级集体经济推进会上的交流发言　尊敬的各位领导、同志们：　大家好！非常荣幸能够在全市推进会上就发展壮大村级集体经济做汇报下面是小编为大家整理的县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话7篇,供大家参考。

篇一：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

市发展壮大村级集体经济推进会上的交流发言

　尊敬的各位领导、同志们：

　大家好！非常荣幸能够在全市推进会上就发展壮大村级集体经济做汇报交流。

　我们 县辖 个乡镇、 个行政村。

　年以来， 县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神，把壮大村级集体经济作为抓基层打基础、管当前利长远的大事来抓，打造集体经济新引擎，激活乡村振兴新动能。到 年底，全县 个集体经济空白村全部清零，年收入突破 5 万元以上、10 万元以上的村分别达到 个、 个。

　下面，我简要汇报一下我们的主要做法，不妥之处，请各位领导和同志们请批评指正。

　一、因时而动，落实三项举措抓推进。我们抢抓省、市重视支持的政策机遇，启动实施了集体经济空白村三年清零专项行动。一是高位推动。县委书记 同志两次作出批示，先后到 个村实地调研指导，研究出台了全县发展壮大村集体经济若干扶持措施；建立乡镇领导干部包联责任制，压实村党支部书记直接责任，实施三级联动，不“清零”不脱钩。二是考评促动。县委组织部每年初安排部

　署、每季度督导调度，工作成效纳入党建述职、绩效考核范围。完不成当年目标的，乡镇党委书记、组织委员年度考核不能评为优秀，扣发村党组织书记全额绩效补贴。对成绩突出的单位和个人，优先推荐评先评优、职务职级晋升、推荐提名各级“两代表一委员”，让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。三是典型带动。选树推广 镇和 、 等 个样板乡村的成熟经验，每年组织一次乡村党组织书记参加的观摩拉练评比，县委常委、组织部长现场点差距、教方法、提要求，乡村两级比学赶超的氛围日益浓厚。

　二、因势利导，完善四个机制强保障。我们建立健全四项配套制度，为村级集体经济发展壮大提供坚实有力支撑。一是资金稳定增长机制。克服财力紧张困难，县财政配套 万元保障村级组织运转经费，连续 年增幅超过 %，确保农村腾出更多资金发展壮大集体经济。二是资产从严监管机制。严格落实“四议两公开”、村财乡管制度，注重发挥县农村产权交易中心、各乡镇招投标管理组织和村代会、村监会作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险。三是部门结对帮扶机制。结合脱贫攻坚、农村面貌改造提升等重点工作，统筹安排县直部门和空白薄弱村结对子，帮助引进资金、项目，提供人才、技术支持。四是能力持续提升机制。以村“两委”换届为契机，选优配强农

　村党组织书记，大专以上学历、民营企业家和致富带头人占比分别达到 %、 %。全县先后打造了 农村党员干部培训基地， 实用人才培训中心，以及大棚桃科技园区、葡萄采摘园区、红梨推广园区等 个实践教学基地，依托每年农村干部培训，组织开展实地教学、现场示范，农村“两委”干部发展壮大集体经济的能力素质得到了持续稳步提升。

　三、因地制宜，探索六种模式促增收。我们指导各乡镇、各行政村遵循市场经济规律，积极探索有效途径和实现形式，梳理总结出取得明显成效的“六种”典型模式，经验做法被省市媒体刊发推广，辐射带动全县 个村实现集体经济提质增效。一是“循环开发”模式。根据村情实际配置资金、技术、劳动力等生产要素，合理开发现有集体资源。

　镇 村把握村庄绿化“商机”，整合村集体零散地和主副街道，进行特色苗木的“栽植—繁育—销售”，兼伐兼种、滚动开发。连同新建的 个非洲菊大棚，每年可为村集体增收 万元。二是“筑巢引凤”模式。充分利用交通区位优势建设厂房、商铺等物业资产，对外发包获得租赁收入。城关镇 村建设开发门市、商铺 万多平米，村集体年均收入突破 万元大关。南部沿海的 乡 个村沿主要干道建设门店、市场，年增收均在 万元以上。三是“集约生财”模式。整合土地资源引进农业产业化项目，通过规模化、集约化经营增加村集体收入。

　乡、 镇所辖 个村先后

　流转土地 万亩，由种植大户统一经营，既提升了全体村民收入，村集体同时年均增收 — 万元。四是“腾笼换鸟”模式。采取拍卖、出租、入股、有偿转让等办法，盘活改造闲置土地、废弃村址（校舍、厂房）等存量资产，实现集体资产合理流动、提质增效。

　镇 村将废弃村“两室”改造成楼房对外出租，打造成了集超市、门诊、邮储、修理为一体的新型便民服务中心，实现了一举多赢。五是“合作经营”模式。通过组建行业协会、专业合作社，招商引资引进项目，借助外力实现增收。同处在南部沿海地区的 乡 村、 村，引入外力和资金成立贝类养殖专业合作社，通过入股分红、互助合作，村集体年创收 万元左右。六是“搭窝生蛋”模式。依托现有集体资产，千方百计开源节流、挖潜增效。

　镇 村“两委”班子把原本由个人承包的 个村集体鱼塘收回，实行集体经营，全部由村干部、党员出义务工进行生产经营，实现了村集体收益最大化。

　成绩属于过去，我们仅仅是在发展壮大村级集体经济方面做出了初步探索尝试。与兄弟县（市、区）相比，还有很大差距和明显不足。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议和 部长讲话精神，在用足用好上级政策、发挥基层党组织优势等方面持续用力、久久为功，抓好村级集体经济巩固提升，确保到 年，全县 个村集体经济收入全部达到10 万元以上，向市委、向全县人民交出一份满意答卷！

　谢谢大家！

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　在全市安全防范工作会议上的讲话

　同志们：

　刚才，我们一起收听收看了全国安全防范工作视频会议，为迅速贯彻落实会议精神，进一步压紧压实安全责任,扎实做好安全防范工作，结合实际，我再简单讲几点意见。

　一是提高认识，切实增强政治自觉。传统佳节端午即至，不久就是“七一”建党 100 周年大庆，这是党和国家政治生活中的一件大事喜事，举国关注、举世瞩目。从中央到地方都高度重视，多位省、市领导作出批示，各系统各领域近期多次召开了专门会议进行了专题安排部署，要求各地各部门把该项工作认真抓好落实。在这一特殊敏感时期，安全防范工作出不得半点纰漏，现在又正值“安全生产月”活动，请安委会各成员单位和市直各部门单位及驻市相关单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾和安全生产重要论述，进一步提高政治站位，统筹发

　展和安全两件大事，时刻绷紧安全生产思想弦,切实抓好安全防范工作，努力营造和谐稳定的发展环境。要认真组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，切实树牢安全发展理念；要在抓好防汛和信访稳控等工作的同时,紧抓安全生产这个基本盘不放松，调动各有关方面积极性形成合力,以铁的决心铁的手腕推动各项安全措施落实,坚决杜绝安全生产事故发生。

　二是关口前 移，切实做好风险管控。各部门单位要针对汛期、高温、端午节及建党 100 周年大庆期间工作特点，全面组织一次风险“体检”和隐患排查，根据体检和排查情况，召开专题会议，分析研判本行业领域安全状况，抓住主要矛盾，提出针对性措施，盯紧从“最初一公里”到“最后一公里”责任措施落实情况，防止抓而不紧、浮在表面。要坚持关口前移，加大重点领域安全风险防控和隐患排查治理力度，全力防范各类事故风险。在危化领域：要加大重大危险源和危险工艺安全管控，积极配合省、 市开展的重大危险源交叉检查；暂停新的企业试生产行为，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；动火、受限空间等特殊作业全面升级管理，落实公司级领导带班制度。在非煤矿山领域：要严格落实大排查工作措施，督促企业每周组织全面大检查；盯紧盯牢尾矿库防汛情况；加

　强对重点地区、重点地下矿山、重点尾矿库现场抽查，督促企业落实防范措施。在消防领域：要结合合用场所消防安全整治工作，切实加强人员密集场所、“九小”场所等防火安全监管，重点整治“三合一”“多合一”场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，强化执勤备战和应急演练，严防各类火灾事故。在建筑施工领域：要严格落实建筑施工领域安全高质量发展意见，督促施工现场严格落实防暑降温等保障措施，严密防范深基坑、桥梁、道路等施工坍塌事故和高处坠落事故。在道路交通领域：要严格落实道路交通安全高质量发展意见，紧盯“人、车、路、管”等四个主要方面的突出问题，最大限度把警力、车辆摆上路面，增加主要路段的见警率，最大限度发现和消除交通安全风险隐患，切实保持重点路段重点时段严管高压态势。在水上交通领域：要强化重点水域、重点船舶、重点港航企业安全检查力度，强化现场执法，严厉打击违法违章行为。在烟花爆竹领域：要切实加强烟花爆竹储存仓库和烟花爆竹零售点的安全巡查力度和抽查频次，对防潮、防爆、防高温、防静电等安全设施，要落实管控措施，及时发现并消除安全隐患。在工贸行业领域：要加强检维修作业管理；组织企业开展重大隐患排查治理,有序推进冶金、粉尘涉爆、受限空间重点执法事项执法检查，建立工作档案，严格实行闭环管理，促进工贸企业重大隐患实现“清

　零”。在防汛方面：要强化江河湖库的包保责任制和岗位责任制，要紧盯山塘水库、中小河流洪水和山洪灾害、地质灾害、城乡内涝、雷电大风、交通工程损毁等重点，加强砍杂清障进度，加大巡查力度、加密巡查频次、扩大巡查范围，确保各类险情隐患早发现、早报告、早处置。在社会稳控方面：要深入开展矛盾纠纷排查，认真落实好重点人员包案稳控制度，对于合理诉求要及时解决到位，诉求不合理的要把政策解释到位，生活困难的要帮扶到位，对于非法缠访的，严重危害社会稳定的，坚决依法予以处置。在 6 月 15 日前在京重点信访人员必须全部清零，劝回属地，全力以赴做好相关信访维稳安全保障工作。

　三是压实责任，切实加大监管力度。全市上下要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，把责任扛起来、把工作抓到位，全面织牢防灾减灾、安全生产和社会稳定的严密防线。党委政府的属地监管责任、行业部门的行业监管责任、企业的安全主体责任再强调再压实，把各方面力量整合起来，各方面资源调动起来，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，确保没有安全“死角”和“空白点”。各地、各部门和有关单位要突出重点地区、重点企业、重点环节，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式，加大督查检查力度；要充分发挥好专家、第三方服务

　机构的作用，确保隐患查得出、查得准、治得好，防止隐患排查治理走形式走过场，并适时通过媒体曝光，强化警示教育，接受公众监督，推动隐患整治取得实效。要坚持检查和执法结合，督促和处罚并用，坚守法律底线，敢于动真碰硬，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，对检查中发现的“三违”行为一律立案处罚，严厉打击非法违法行为；尤其要充分发挥《刑法修正案（十一）》作用，对重大违法行为、重大安全隐患，及时移交司法部门，采取刑事强制措施，保持强大震慑；要加大对事故责任追究力度，凡是在 6 月份发生生产安全事故的，一律依法从严从重从快处罚，涉事企业一律停产停业整顿。今天的会议精神，请在座的各位回去向各单位主要领导汇报，争取工作主动和支持，同时回去要开党委（党组）会进行专题研究，要把精神传达到辖区和监管的企业，要督促企业切实扛起主体责任，将安全防范工作会开到班组，将责任具体到每个人。

　四是强化预警，切实提升应急能力。当前我市正处主汛期，各部门单位要密切关注强对流、强降雨等极端恶劣天气，加强联合会商，提前分析研判安全生产和自然灾害防治形势，精准向有关地区、部门和企业做好预报预警和警示提醒。要扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，持续做好安全生产和防灾减灾知识“五进”活

　动，提高广大从业人员和社会公众消除隐患、处置初起险情和逃生自救的能力，营造“人人关注安全、人人支持安全、人人参与安全”的浓厚氛围。要加强宣传，拓展安全宣传渠道和受众面，增强全社会安全意识和自觉行动，进一步动员社会各界共同做好安全生产工作。消防救援队伍和各应急抢险队伍要开展业务集训和应急演练，增强训练针对性实效性，确保关键时刻能随时向高风险地区前置力量，确保有效处置、安全救援。

　五是加强值守，切实做好应急处置。安委会各成员单位、市直部门及各相关驻市单位要结合实际进一步完善安全生产应急预案，并组织学习和熟悉预案，并做好应急救援队伍、装备、物资等各项准备工作。要加强端午和“七一”期间的值班值守，严格落实领导带班、24 小时值班制度和事故信息报告制度，保持信息畅通，确保遇到紧急情况处置及时、得当，将事故灾害损失减小到最低限度，确保社会大局和谐稳定。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等问题的发生，这是一条工作纪律。安委办要充分发挥“牵头抓总、综合协调、监督监察、督查督办”的作用，要会同 个专委会组建综合督导检查组，按照“四不两直”要求，从即日起对重点行业领域开展安全生产综合督导检查，督促落实安全生产责任和措施，以及带班值守情况，对责任传导不到位、措施落实不到位、到岗值守不到位的，综合运

　用警示约谈、通报曝光、考核扣分等方式，倒逼整改到位。

　同志们，做好端午及“七一”期间的安全防范工作，责任重大、使命光荣。务请大家要坚决克服厌战情绪，奋勇担当、扎实作为，为庆祝建党 100 周年创造良好的安全环境。

篇二：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是，深入学习 XXX 关于发展壮大村级集体经济的重要指示和全省扶持壮大村级集体经济工作会议精神，对我市工作进行安排部署，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，助力全市高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供有力支撑。

　刚才，×、×、×、×等×个县（市、区）作了很好的发言，希望各地各单位认真学习借鉴。会上印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　一、提高站位，勇于担当 村级集体经济在巩固农村社会主义阵地、壮大党的农村基层组织、推动农村经济社会建设等方面具有不可替代的作用。大家一定要认清形势、提高站位，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。

　一要充分认识这是必须完成的政治任务。XXX 多次强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。今年初召开的全国组织部长会议明确提出，要发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障。省委书记×

　 同志主持召开省委常委会专题研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，亲自审定《关于扶持壮大村级集体经济的工作方案》，省委专门召开全省工作会议进行安排部署。省委常委、市委书记×同志在全市基层党建述职评议等多个会议上强调，要消灭集体经济“空白村”、减少集体经济薄弱村、培育一批集体经济强村，不断发展壮大村级集体经济。这表明：发展壮大村级集体经济，不只是经济任务，更是践行“四个意识”“两个维护”、推动中央和省市委决策部署落实落地的政治任务。

　二要充分认识这是全面推进乡村振兴的现实需求。发展壮大村级集体经济，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的应有之义，是加快农业农村现代化的重要物质基础和长效保障。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多，农民群众参与新农村建设、推进乡村振兴的热情就高。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，才能引领广大农民群众走向共同富裕，才能团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实到位。

　。

　三要充分认识这是实现高质量发展的内在要求。实现“十四五”农村高质量发展离不开村级集体经济高质量发展。目

　 前，我市集体经济空白村占×%，集体经济收入 2 万元以下的村占×%,两项合计占到全市村总数的×%，村集体“无钱办事”的问题仍然比较突出。在深化农村改革、开展基础设施建设、提供公共服务等工作时，很多要靠“化缘”、举债、集资等方式艰难进行。发展壮大村级集体经济，是我们必须破解的难题，各级各单位要进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，为农村经济社会发展提供有力保障。

　二、明确任务，重点突破 要坚持目标导向和问题导向，突出重点、统筹推进、分类施策，推动全市村级集体经济加快发展、全面壮大。

　一要消灭空白村。聚焦×个集体经济空白村，采取针对性措施，确保 XX 年基本“清零”，2022 年底彻底消灭。一是强化因村施策，各县（市、区）要全面排查摸底，建档立卡、台账管理、挂账销号。根据每个空白村的村庄区位、产业发展、资源禀赋等因素，因地制宜制定计划，谋划项目，精准推进。二是强化结对帮扶，对每个空白村实行县级领导分包、乡镇班子成员蹲点、第一书记驻村、机关企事业单位结对帮扶的工作机制，通过资金帮扶、智力支持等措施，激发空白村发展内生动力，营造良好发展环境，增强造血功能。三是强化乡贤助力，实施“乡贤回归工程”，支持和鼓励当地乡贤、在外能人关注乡村发展、回村投资献策，有钱出钱，

　 有力出力，助推村集体经济发展，形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡贤能人为参谋、村民广泛参与的集体经济发展新模式。

　二要减少薄弱村。针对×个集体经济收入 2 万元以下的薄弱村，重点在规范承包租赁经营、开发利用集体土地资源、发展服务型经济、发展楼宇经济和强化农业生产、乡村旅游、商贸流通与市场管理服务等方面进行扶持，多途径增加村级集体经济收入，确保今年底前集体经济薄弱的村下降到×%以内。积极推行×县“绿色银行”等发展路径，大胆探索符合本地实际的有效模式，鼓励各地实践探索创新，提炼形成一批便于操作、有效管用的发展壮大集体经济的“××经验”。

　三要抓好扶持村。坚持借势借力，用足用好中央和省财政扶持资金，抓好×个重点村集体经济发展壮大工作。坚持与全市乡村振兴“十百千”工程相结合，从具备一定基础条件、村班子团结奋进、村书记有能力、村集体成员有意愿的村中，选定重点扶持村。组织、财政、农业农村等部门各司其责，把方案编制好，把项目实施好，把资金使用好，把经验总结好，力争全省扶持壮大村级集体经济现场观摩会在我市召开，争取省对我市更多的名额支持，打造一批可学习、可复制、可推广的示范点，形成“以点带面、示范带动、争先发展”的良好局面。

　 四要巩固其他村。着眼普遍提升，多渠道抓好其他村的发展壮大工作，确保 XX 年集体经济收入 5 万元以上的村达到×%以上。对基础条件较好的，要着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济；对有一定集体资产资源、但缺少经营资金的，要着重给予引导性支持，建立健全管理制度，提升经营管理能力，形成稳定发展的集体经济经营模式，带动农村集体经济高质量发展。要培育发展一批业态科学合理、发展质量较高、示范效果良好、年收入百万以上的集体经济强村。

　三、精准施策，强力推进 各级党委、政府要加大力度，制定切实可行的措施，为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境，确保全市村级集体经济发展取得明显成效。

　一要实施项目管理。按照“支部引领、主体带动、市场经营、合理收益、监管制约”的运行方式，完善日常管理。县级组织部门会同财政、农业农村部门建立项目台账，采取项目化管理方式推进。特别是对空白村和扶持村，要加强项目建设、经营模式、预期目标的日常监控，组织扶持示范村用好补助资金，严格防控风险，总结经验做法，发挥带动作用。乡镇党委、政府要加大监管力度，在资金下达、项目立项、开工建设、中期推动、报账完工等关键节点，逐村逐项盯办落实，确保资金使用安全、规范、高效。

　 二要坚持多措并举。一是专题培训。按照“市级示范、县级重点、乡镇兜底”原则，对空白村、扶持村及示范村的村“两委”进行分类专题培训，引导他们解放思想，大胆探索，稳妥推进。二是定期通报。逐村建立推进台账，特别是空白村，要明确任务目标、推进举措、责任人和完成时限等，坚持挂账督办，一月一调度，一季一通报。三是会议调度。定期召开专题会议，听取情况汇报，加强工作调度，研究解决问题。四是观摩推动。市里每年选取 1-2 个推进力度大、扶持效果好的县（市、区）适时召开现场会，观摩先进典型、交流工作经验、现场拉练推动。各县（市、区）也要参照组织，形成观摩拉练、会议推动的工作机制。

　三要强化激励约束。县乡要把发展壮大集体经济情况作为村“两委”班子和村支部书记、村主任绩效考核的重点内容，奖优罚劣，强化激励约束。对发展农村集体经济工作突出的村书记、主任，可按不高于村级集体经济经营性收入年增长额的×%给予奖励，村书记、主任奖金合计不超过×万元，“一人兼”的不超过×万元，由村集体收入列支。对集体经济发展不重视、缺思路、少办法、无起色的，村书记、主任绩效补贴予以扣减，年度绩效考核不得评为优秀等次，各项评先评优暂缓推荐。同时，要保障党员群众对项目的参与权、决策权和监督权，充分调动全员参与的积极性和主动性。

　 四要勇于探索创新。我省《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》明确了×个方面×条方法措施，各地要认真研究，深挖潜力优势，创新方法路径。一是资源利用型。充分发掘村域内的土地、山林、矿产、风景等资源，规范完善承包合同，鼓励创办经济实体。二是资产盘活型。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产，开展租赁经营；盘活政府投资和社会帮扶形成的资产，进行资产经营。三是股份合作型。村集体参股专业合作社和工商企业，入股有实力的龙头企业，实现集体经济保值增值。四是生产服务型。发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。五是产业带动型。具备条件的村，积极发展种养殖和生产加工项目，打造产业专业村。

　五要加强政策保障。加大财政投入，积极争取上级支持，国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产，除拨款时明确产权的，原则上归属农村集体经济组织。强化金融支持，鼓励金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目提供信贷支持，设立专项信贷资金，将村级集体经济组织纳入评级授信范围。落实税费减免，按照国家规定，落实农村集体产权制度改革中契税和印花税有关优惠政策，免征减征企业从事农林牧渔业项目所得税等。加强项目统筹，把发展村级集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目，保障村级集体经济组织合法权益。

　 四、加强领导，强化责任 发展村级集体经济,事关农村改革发展稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，强力推进，集中攻坚。

　一要明确责任。各级党委、政府是发展壮大村级集体经济的责任主体，要将其作为农业农村和农村党的建设的一项基础性、长远性工作来抓，建立“省市统筹协调、县抓组织推动、乡村具体落实”的分级负责和以县为主的工作体制。县级党委、政府主要负责同志要亲自抓、负总责；分管农业农村工作负责同志要具体抓、抓具体，加强督促指导。乡镇党委、政府要履行直接责任，具体负责抓落实；党委书记、乡（镇）长在扶持壮大村级集体经济中，要抓好选点定村、项目建设、资金使用等，制定详细计划，建立工作制度，规范组织推动。村党组织要抓好具体实施，村支部书记履行具体责任人职责，推行村支部书记、班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，强化村党组织对发展壮大集体经济的领导。

　二要凝聚合力。组织部门要履行牵头抓总职责，协调相关部门制定工作方案、统筹工作安排、完善工作机制、加强督促检查，推动各项扶持政策落实落地。财政部门要加强对扶持村项目确定、资金分配拨付和绩效管理的指导，县级财

　 政部门要配合业务主管部门和实施单位加强对项目资金安排使用、招标评审、检查验收、公开公示、监督管理的审核和监督，加强对扶持村项目经营运行、受益分配的指导。农业农村部门要为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑，组织力量进行经济责任审计，确保扶持资金发挥最大效应。宣传、发改、扶贫、税务、市场监管等相关部门按照各自职责主动配合，共同推进，形成工作合力。

　三 要树立导向。一是督促考核，把发展壮大村级集体经济工作纳入县、乡党委政府主要负责人和领导班子综合考评的重要内容,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入巡视巡察和重点工作大督查内容，纳入全面推进乡村振兴考核指标体系。二是问责问效，采取明察暗访、定期调度、排队晾晒、定点解剖等多种方式，加强督导检查，市级每年组织不少于×次的实地调研指导。对重视不够、工作不力、进展缓慢的县(市、区)，进行重点调度，共同剖析原因，帮助解决问题；对出现严重问题的，严肃问责追责。三是宣传引导，组织广播、电视、报刊及网络等各类媒体，积极宣传发展壮大村级集体经济重要意义和先进典型，激发广大乡村干部和群众的热情智慧，总结推广各地发展农村集体经济的好经验、好做法，营造浓厚氛围。

　 同志们，发展壮大村级集体经济，既是当前农村工作的重要任务，也是农村基层组织建设的重要内容。我们一定要坚定信心、攻坚克难，求真务实、开拓进取，为发展壮大全市村级集体经济，加快推进全市高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩向建党 100 周年献礼!

篇三：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话 提纲 一、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠

　1．是巩固脱贫成果面临新挑战

　2．是扮靓人居环境还有薄弱点

　3．是全员参与氛围还不够浓厚

　4．是长效管护机制还不够完善

　5．是基层治理能力还需再提升

　6．是培育文明乡风成效需巩固

　二、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚

　1．要把准发展定位方向

　2．要描绘全面振兴蓝图

　3．要厚植富民强村根基

　4．要打造秀美宜居乡村

　5．要建强基层组织堡垒

　6．要强化发展后劲支撑

　三、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实

　1．要强化组织领导

　2．要凝聚工作合力

　3．要强化跟踪问效

　 正文：

　同志们：

　这次会议的主要目的是，通过现场参观学习，深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足，瞄准目标任务，大力推进乡村振兴工作，着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围，大力推动致富产业更加兴旺，人居环境更有颜值，乡风民风更加文明，基层治理更加有效，群众生活更加幸福，广大党员干部工作能力明显提升，想干事、会干事、干成事的本领明显增强，为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。

　 下面，我再讲 3 点意见。

　一 、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。巩固脱贫成果，推进乡村振兴，是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判，对照各级实施乡村振兴战略工作要求，我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足：

　1 1 ．是巩固脱贫成果面临新挑战

　受疫情、汛情和市场低迷等因素制约，农产品销售渠道不畅通，就业增收渠道不够多，持续增收能力还不够强；解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难；个别家庭因病返贫，防止返贫任务仍需久久为功。

　2 2 ．是扮靓人居环境还有薄弱点

　个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位，以点带面、点面结合做得还不够好，根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。

　3 3 ．是全员参与氛围还不够浓厚

　虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯，但个别群众依然积极性不高、参与度较低，需要进一步强化宣传教育引导，激发全民参与的工作热情。

　4 4 ．是长效管护机制还不够完善

　 个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位，村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分，需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。

　5 5 ．是基层治理能力还需再提升

　一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高，谋划发展的理念不够新、视野不够开阔，攻坚克难的状态不够振奋，示范引领作用不够强，“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。

　6 6 ．是培育文明乡风成效需巩固

　推动法治、德治、自治相结合办法还不够多，成效还不够好，个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实，一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生，等等。这些问题若不解决，实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心，对症下药、全力提升。

　今年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来，统一到县委、县政府工作要求上来，进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感，解放思想、改革创新、再接再厉，以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造乡村振兴新高地。

　二 、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器，市县对

　 此作出明确安排，到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个，并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进，确保各项创建工作取得实效。

　1 1 ．要把准发展定位方向

　各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则，结合全县乡村振兴战略规划，吃透政策，紧盯目标，摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况，科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势，综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素，合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策，稳中求进，支持不同的村庄发展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设，科学设置年度创建目标，进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤，决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩，坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批，推动由“一处美”向“全域美”转变。

　2 2 ．要描绘全面振兴蓝图

　科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念，统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素，明确村庄类型、生产生态生活空间布局，尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流，聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向，统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求，因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划，尽快形成乡村振兴示范（重点帮扶）村

　 创建《实施方案》。要结合村庄实际情况，在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫，注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。

　3 3 ．要厚植富民强村根基

　实现乡村振兴，产业振兴是关键。没有农民富，就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心，统筹考虑各示范（重点帮扶）村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素，稳步实施高产高效“万元果”工程，全面加快果业转型升级步伐，推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设，发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业，壮大“一村一品”规模，形成有特色、有规模、有效益的首位产业，夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革，扎实推进“三变”改革，培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务，完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务，多渠道增加就业岗位，更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。

　4 4 ．要打造秀美宜居乡村

　人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程，全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动，加大农村乱搭

　 乱建专项整治，拆除农村危旧房屋、废弃圈舍，整治非法违规广告，合理布局供水、供气等管道，规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度，规范群众建房程序，引导群众建设风貌统一的民居，形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动，巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，以实施“八清一改”为抓手，扎实推进“三堆六乱”专项整治，统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升，健全完善人居环境长效管护机制，打造农民安居乐业的美丽家园。

　5 5 ．要建强基层组织堡垒

　选好配强村“两委”会队伍，夯实抓基层党建工作主体责任，创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”，打好“头雁+产业+治理”“组合拳”，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果，规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判，抓好村党组织书记轮训，不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合，注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量，优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制，严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度，确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用，持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动，完善乡村治理体系，扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。

　 6 6 ．要强化发展后劲支撑

　乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目，全力争取资金支持和项目倾斜，为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作，精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目，为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年，县上在安排第一批中省县衔接资金中，充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金，主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度，动员民营企业积极参与，引导知名人士创业投资、公益捐赠，形成多方投入的资金保障体系。

　三 、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程，需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划，强力推进各项工作任务落地落实。

　1 1 ．要强化组织领导

　各县级领导要认真落实示范（重点帮扶）村包抓联系点制度和包抓部门责任，强化督促指导，及时掌握情况，研究解决存在问题，推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党（工）委书记要切实负起责任，亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求，成立组织机构，建立专门乡村振兴示范村包抓班子，夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任，做到一名领导、一个班子、一抓到底。

　 2 2 ．要凝聚工作合力

　各相关部门要各司其职、各负其责，紧密结合职能职责，因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作，集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放，力求要素聚焦、资源聚合，形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度，各镇办要主动加强与部门的沟通，形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通，掌握政策变化和要求，指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。

　3 3 ．要强化跟踪问效

　县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用，把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据，通过强化督导考核，倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位，要聚焦责任、政策、工作落实情况，加强对各示范创建主体工作指导，建立实施推进工作机制，定期研究、定期推动、定期督查，及时掌握情况，解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位，每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告，汇总整理后报送各县级负责领导。

　同志们，目标引领未来，使命呼唤担当，乡村振兴任务艰巨，示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄，齐心协力抓好示范创建，努力让**农业更兴、农村更美、农民更富，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　

篇四：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示和全省扶持壮大村级集体经济工作会议精神，对我市工作进行安排部署，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，助力全市高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供有力支撑。

　刚才，×、×、×、×等×个县（市、区）作了很好的发言，希望各地各单位认真学习借鉴。会上印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　一、提高站位，勇于担当 村级集体经济在巩固农村社会主义阵地、壮大党的农村基层组织、推动农村经济社会建设等方面具有不可替代的作用。大家一定要认清形势、提高站位，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。

　一要充分认识这是必须完成的政治任务。习近平总书记多次强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。今年初召开的全国组织部长会议明确提出，要发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障。省委书记×同志主持召开省委常委会专题研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，亲自审定《关于扶持壮大村级集体经济的工作方案》，省委专门召开全省工作会议进行安排部署。省委常委、市委书记×同志在全市基层党建述职评议等多个会议上强调，要消灭集体经济“空白村”、减少集体经济薄弱村、培育一批集体经济强村，不断发展壮大村级集体经济。这表明：发展壮大村级集体经济，

　不只是经济任务，更是践行“四个意识”“两个维护”、推动中央和省市委决策部署落实落地的政治任务。

　二要充分认识这是全面推进乡村振兴的现实需求。发展壮大村级集体经济，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的应有之义，是加快农业农村现代化的重要物质基础和长效保障。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多，农民群众参与新农村建设、推进乡村振兴的热情就高。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，才能引领广大农民群众走向共同富裕，才能团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实到位。

　三要充分认识这是实现高质量发展的内在要求。实现“十四五”农村高质量发展离不开村级集体经济高质量发展。目前，我市集体经济空白村占×%，集体经济收入 2 万元以下的村占×%,两项合计占到全市村总数的×%，村集体“无钱办事”的问题仍然比较突出。在深化农村改革、开展基础设施建设、提供公共服务等工作时，很多要靠“化缘”、举债、集资等方式艰难进行。发展壮大村级集体经济，是我们必须破解的难题，各级各单位要进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，为农村经济社会发展提供有力保障。

　二、明确任务，重点突破 要坚持目标导向和问题导向，突出重点、统筹推进、分类施策，推动全市村级集体经济加快发展、全面壮大。

　一要消灭空白村。聚焦×个集体经济空白村，采取针对性措施，确保 2021年基本“清零”，2022 年底彻底消灭。一是强化因村施策，各县（市、区）要全面排查摸底，建档立卡、台账管理、挂账销号。根据每个空白村的村庄区位、产业发展、资源禀赋等因素，因地制宜制定计划，谋划项目，精准推进。二是强化结对帮扶，对每个空白村实行县级领导分包、乡镇班子成员蹲点、第一书记驻村、机关企事业单位结对帮扶的工作机制，通过资金帮扶、智力支持等措施，激发空白村发展内生动力，营造良好发展环境，增强造血功能。三是强化乡贤助力，实施“乡贤回归工程”，支持和鼓励当地乡贤、在外能人关注乡村发展、回村投资献策，有钱出钱，有力出力，助推村集体经济发展，形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡贤能人为参谋、村民广泛参与的集体经济发展新模式。

　二要减少薄弱村。针对×个集体经济收入 2 万元以下的薄弱村，重点在规范承包租赁经营、开发利用集体土地资源、发展服务型经济、发展楼宇经济和强化农业生产、乡村旅游、商贸流通与市场管理服务等方面进行扶持，多途径增加村级集体经济收入，确保今年底前集体经济薄弱的村下降到×%以内。积极推行×县“绿色银行”等发展路径，大胆探索符合本地实际的有效模式，鼓励各地实践探索创新，提炼形成一批便于操作、有效管用的发展壮大集体经济的“××经验”。

　三要抓好扶持村。坚持借势借力，用足用好中央和省财政扶持资金，抓好×个重点村集体经济发展壮大工作。坚持与全市乡村振兴“十百千”工程相结合，从具备一定基础条件、村班子团结奋进、村书记有能力、村集体成员有意愿的村中，选定重点扶持村。组织、财政、农业农村等部门各司其责，把方案编制好，把项目实施好，把资金使用好，把经验总结好，力争全省扶持壮大村级集体经济现场

　观摩会在我市召开，争取省对我市更多的名额支持，打造一批可学习、可复制、可推广的示范点，形成“以点带面、示范带动、争先发展”的良好局面。

　四要巩固其他村。着眼普遍提升，多渠道抓好其他村的发展壮大工作，确保2021 年集体经济收入 5 万元以上的村达到×%以上。对基础条件较好的，要着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济；对有一定集体资产资源、但缺少经营资金的，要着重给予引导性支持，建立健全管理制度，提升经营管理能力，形成稳定发展的集体经济经营模式，带动农村集体经济高质量发展。要培育发展一批业态科学合理、发展质量较高、示范效果良好、年收入百万以上的集体经济强村。

　三、精准施策，强力推进 各级党委、政府要加大力度，制定切实可行的措施，为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境，确保全市村级集体经济发展取得明显成效。

　一要实施项目管理。按照“支部引领、主体带动、市场经营、合理收益、监管制约”的运行方式，完善日常管理。县级组织部门会同财政、农业农村部门建立项目台账，采取项目化管理方式推进。特别是对空白村和扶持村，要加强项目建设、经营模式、预期目标的日常监控，组织扶持示范村用好补助资金，严格防控风险，总结经验做法，发挥带动作用。乡镇党委、政府要加大监管力度，在资金下达、项目立项、开工建设、中期推动、报账完工等关键节点，逐村逐项盯办落实，确保资金使用安全、规范、高效。

　二要坚持多措并举。一是专题培训。按照“市级示范、县级重点、乡镇兜底”原则，对空白村、扶持村及示范村的村“两委”进行分类专题培训，引导他们解放思想，大胆探索，稳妥推进。二是定期通报。逐村建立推进台账，特别是空白村，

　要明确任务目标、推进举措、责任人和完成时限等，坚持挂账督办，一月一调度，一季一通报。三是会议调度。定期召开专题会议，听取情况汇报，加强工作调度，研究解决问题。四是观摩推动。市里每年选取 1-2 个推进力度大、扶持效果好的县（市、区）适时召开现场会，观摩先进典型、交流工作经验、现场拉练推动。各县（市、区）也要参照组织，形成观摩拉练、会议推动的工作机制。

　三要强化激励约束。县乡要把发展壮大集体经济情况作为村“两委”班子和村支部书记、村主任绩效考核的重点内容，奖优罚劣，强化激励约束。对发展农村集体经济工作突出的村书记、主任，可按不高于村级集体经济经营性收入年增长额的×%给予奖励，村书记、主任奖金合计不超过×万元，“一人兼”的不超过×万元，由村集体收入列支。对集体经济发展不重视、缺思路、少办法、无起色的，村书记、主任绩效补贴予以扣减，年度绩效考核不得评为优秀等次，各项评先评优暂缓推荐。同时，要保障党员群众对项目的参与权、决策权和监督权，充分调动全员参与的积极性和主动性。

　四要勇于探索创新。我省《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》明确了×个方面×条方法措施，各地要认真研究，深挖潜力优势，创新方法路径。一是资源利用型。充分发掘村域内的土地、山林、矿产、风景等资源，规范完善承包合同，鼓励创办经济实体。二是资产盘活型。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产，开展租赁经营；盘活政府投资和社会帮扶形成的资产，进行资产经营。三是股份合作型。村集体参股专业合作社和工商企业，入股有实力的龙头企业，实现集体经济保值增值。四是生产服务型。发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。五是产业带动型。具备条件的村，积极发展种养殖和生产加工项目，打造产业专业村。

　五要加强政策保障。加大财政投入，积极争取上级支持，国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产，除拨款时明确产权的，原则上归属农村集体经济组织。强化金融支持，鼓励金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目提供信贷支持，设立专项信贷资金，将村级集体经济组织纳入评级授信范围。落实税费减免，按照国家规定，落实农村集体产权制度改革中契税和印花税有关优惠政策，免征减征企业从事农林牧渔业项目所得税等。加强项目统筹，把发展村级集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目，保障村级集体经济组织合法权益。

　四、加强领导，强化责任 发展村级集体经济,事关农村改革发展稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，强力推进，集中攻坚。

　一要明确责任。各级党委、政府是发展壮大村级集体经济的责任主体，要将其作为农业农村和农村党的建设的一项基础性、长远性工作来抓，建立“省市统筹协调、县抓组织推动、乡村具体落实”的分级负责和以县为主的工作体制。县级党委、政府主要负责同志要亲自抓、负总责；分管农业农村工作负责同志要具体抓、抓具体，加强督促指导。乡镇党委、政府要履行直接责任，具体负责抓落实；党委书记、乡（镇）长在扶持壮大村级集体经济中，要抓好选点定村、项目建设、资金使用等，制定详细计划，建立工作制度，规范组织推动。村党组织要抓好具体实施，村支部书记履行具体责任人职责，推行村支部书记、班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，强化村党组织对发展壮大集体经济的领导。

　二要凝聚合力。组织部门要履行牵头抓总职责，协调相关部门制定工作方案、统筹工作安排、完善工作机制、加强督促检查，推动各项扶持政策落实落地。财政部门要加强对扶持村项目确定、资金分配拨付和绩效管理的指导，县级财政部门要配合业务主管部门和实施单位加强对项目资金安排使用、招标评审、检查验收、公开公示、监督管理的审核和监督，加强对扶持村项目经营运行、受益分配的指导。农业农村部门要为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑，组织力量进行经济责任审计，确保扶持资金发挥最大效应。宣传、发改、扶贫、税务、市场监管等相关部门按照各自职责主动配合，共同推进，形成工作合力。

　三要树立导向。一是督促考核，把发展壮大村级集体经济工作纳入县、乡党委政府主要负责人和领导班子综合考评的重要内容,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入巡视巡察和重点工作大督查内容，纳入全面推进乡村振兴考核指标体系。二是问责问效，采取明察暗访、定期调度、排队晾晒、定点解剖等多种方式，加强督导检查，市级每年组织不少于×次的实地调研指导。对重视不够、工作不力、进展缓慢的县(市、区)，进行重点调度，共同剖析原因，帮助解决问题；对出现严重问题的，严肃问责追责。三是宣传引导，组织广播、电视、报刊及网络等各类媒体，积极宣传发展壮大村级集体经济重要意义和先进典型，激发广大乡村干部和群众的热情智慧，总结推广各地发展农村集体经济的好经验、好做法，营造浓厚氛围。

　同志们，发展壮大村级集体经济，既是当前农村工作的重要任务，也是农村基层组织建设的重要内容。我们一定要坚定信心、攻坚克难，求真务实、开拓进

　取，为发展壮大全市村级集体经济，加快推进全市高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩向建党 100 周年献礼!

　在市委党校中青班座谈会上的讲话 各位学员、同志们：

　今天很高兴来到市委党校中青班，与大家进行见面并参加座谈交流。市委组织部、市委党校对中青班培训非常重视，在教学模式、课程设置、师资配置上精心安排。既有名师授课，又有异地教学，还组织了“进村入户”体验式培训。刚才，7 位学员代表畅谈了自己参加党校中青班学习培训的体会和学习收获。围绕学员关心关注的热点话题、重点课题、难点问题，与大家深入研究探讨、深度互动交流。感到大家通过近一个月的学习，不论在思想认识、理论水平还是作风建设等方面，都有了很大的提高，深切感受到大家加强了党性锻炼，身上洋溢的青春活力、散发的青春朝气、展现的青春激情，提振了发展信心，基本达到了培训预期目的。

　9 月 1 日，习近平总书记在中央党校中青班开班式上发表了重要讲话，对广大干部特别是年轻干部提出新要求，指出：“年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军”，必须练好内功、提升修养，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，不辜负党和人民的期望和重托。鼓励年轻干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两...

篇五：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

在 2022 年发展壮大村级集体经济工作会上的讲话范文 干部在 2022 年发展壮大村级集体经济工作会上的讲话范文

　 这次会议很重要，既是汇报会、部署会，也是推动会、研讨会，主要任务是总结去年的工作成果，研判新形势新状况，部署下一步工作任务措施。推动村级集体经济高质量发展，事关农村长远发展，事关农夫切身利益，事关基层政权巩固，能不能交出合格答卷，是对我们的政治考验、实力考验。2021 年，我们在强化党建引领上持续发力，在落实落细政策上持续问效，在创新发展途径上持续作为，在压紧压实责任上持续用劲，取得了较好的综合效应，全区全部行政村（农村社区）的集体经济收入 100%达到 5 万元以上，**%的村达到 10 万元以上，**%的村超过 20 万元以上，**%的村超过 50 万元以上，圆满完成年度目标任务。总体上看，各单位各司其职、各尽其责，为推动全区村级集体经济高质量发展做了大量艰苦细致的工作，付出了辛苦和汗水。在此，我代表领导小组，向大家表示诚心的感谢！

　 刚才，各乡镇对 2019-2021 年村集体经济项目进展状况以及 2022 年村级集体经济项目申报状况作了汇报，各成员单位结合部门职能就 2022 年申报项目提出了很好的建议和看法，希望会后各乡镇结合看法建议对村级实施方案尽快进

　行修改和完善，以便上报区委区政府审议。下面依据 2022年工作支配，我讲几点看法：

　 一是激活主体、规范运行，释放村级组织活力。一方面，要激活集体经济组织这个主体。村级集体经济组织不仅要成为经营主体，更要规范运行，特殊要优化收益安排。我区目前各行政村均已完成换证赋码，但是部分村还未根据换证赋码后的名称规范挂牌，章程等相关制度未更新上墙，财务管理不够规范，区农业农村局、财政局要加大力度推动并指导做好这项工作。今年村级集体经济收益安排工作要于 4 月底前完成，各乡镇要做好审核把关，组织好村级集体经济组织规范运用收益，让村一级组织敢用钱、会用钱、用得好，让农夫群众有获得感。另一方面，要激活农夫群众这个主体。农夫群众是发展集体经济的受益者，也是参加者、建设者，他们的主动性、主动性是推动集体经济发展的原动力。要充分发挥基层党组织组织群众、宣扬群众、凝合群众、服务群众的作用，把分散的农夫个体组织起来，领着他们一起干、一起闯。要发挥好村级集体经济的减贫带富作用，符合条件的集体经济项目可以实行以工代赈方式实施，优先支配具有相应技术技能的脱贫户参加项目建设、生产、经营。要坚持利益共享、风险共担，激励农夫以土地、资金、技术等方式，参加集体经济项目或企业，成为集体经济产业链、资金链、供应链、价值链的参加者、受益人。

　二是综合施策、精准发力，推动扶持政策落实。近年来，自治区、市级先后出台了《推动发展壮大村级集体经济工作提质增效实施方案》、《推动村级集体经济高质量发展的十条措施》、《关于发展壮大村级集体经济的若干政策措施》等文件，包括刚刚我们探讨的《**区关于巩固提升村级集体经济的实施看法》，提出了许多推动村集体经济发展的有效举措，从财税、金融、土地、项目、供水供电等方面赐予大力扶持，但从我区发展壮大村级集体经济政策措施梳理结果看，目前有的还未真正落实。在今年的实绩考核中，已将本部门主抓的扶持发展壮大村级集体经济政策措施的细化和执行状况，以及利用部门资源优势制定实施助力村级集体经济发展政策措施的状况列入重点考核内容。作为成员单位，大家既是政策制定者，更是政策执行者，要加强与上级主管部门沟通联系，既要抓好文件出台，更要重视措施落地。各成员单位要梳理近年来出台的政策文件落实状况，逐项检查评估，刚好查漏补缺，该配套的政策要尽快配套，确保每一项政策措施都落地生根。比如《**市一村一项目推动村级集体经济发展实施看法》文件提到，通过整合各级各部门中小型项目，如村屯道路修建、一事一议工程、宜居乡村工程、环境整治工程，以及村级卫生、计生、民政、文体等农村公共基础设施和公共服务设施建设等项目，优先支配具备条件的村级集体经济组织负责实施。请区农业农村、财政、乡村振兴、发

　改等部门，依据实际状况提出今年是否有可以支配给村级集体经济组织负责实施的项目安排，做好提前谋划，下一次领导小组会议上我们再进行详细探讨。

　 三是勇于担当、主动作为，形成强大工作合力。发展壮大集体经济，责任要上肩，措施要落地。责任不落实，完成任务就会沦为一纸空谈。从以往的状况看，绝大部分单位是尽职尽责的，工作是扎实的，但也有个别单位对上级政策执行不力，对基层状况不够熟识、责任落实不到位、工作推动不实的现象。在这里，再详细提几点要求：各成员单位要履行好自身职责。依据领导小组工作规则，各成员单位都有自己的责任田，要提高政治站位，强化顶层设计，深化改革创新意识，落实落细扶持政策，依据成员单位工作联系点制度要求，与所联系乡镇建立定期会商工作制度，逐村分析研判，协调解决困难和问题。各成员单位之间也要加强联系、协同发力，形成推动集体经济高质量发展的整体效应。各乡镇要管好自己的一亩三分地。各乡镇要坚决扛起推动村级集体经济发展的政治责任，把主攻方向集中到提质增效上，要坚持问题导向、精准施策，拿出务实管用的新招实招硬招，推动实现发展村级集体经济从重数量向提质量、增收入向见效益。各乡镇要规范农村集体经济组织运行，抓好 6 种发展模式试点，创新发展方式，优化村级集体经济收入结构和收入结算期，对预期收入达不到年度收入目标的村，要加强跟踪指导，

　帮助解决相关问题，确保完成收入目标任务。要加强项目经营风险防范，对项目的可行性、风险性、可持续性进行合理评估，规范资金拨付及运用，确保项目能够按时实施、资金增值保值，健全规范项目建设台账。要抓好示范引领，大力培育一批集体经济示范组织、示范项目、实训基地，主动打造一批示范村和明星村，推动村级集体经济多元化高质量发展。

　 同志们，今年发展壮大村级集体经济的任务更重、要求更高、难度更大。我们肯定要实行好上级党委和政府的决策部署，凝心聚力，攻坚克难，推动村级集体经济再上新台阶，为实现乡村振兴作出主动贡献，以优异成果迎接党的二十大成功召开。

篇六：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

市村级集体经济推进会上的发言 表彰的进行大张旗鼓地宣传，给予一定经费的奖励。畅通优秀村党组织书记成长渠道，先后有 8 名优秀村党组织书记考录乡镇公务员或事业编制人员，其中 2 名进入镇领导班子，有效激发村“两委”干部干事活力。尊敬的各位领导:根据会议安排，现就 XX 县村级集体经济发展情况作--简要汇报。近年来,XX 县深入贯彻落实习近平总书记关于发展壮大村级集体经济助推乡村全面振兴的重要指示精神，力提升村级党组织凝聚力、战斗力、服务力,积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式。2022 年,全县 1 季度村集体经济总收入超 120 万元，16 个扶持村集体经济收入达10 万元以上。

　一、实“三级责任”，高位推动共发力。

　实行"三级书记”抓村集体经济发展，把发展壮大村级集体经济作为“-把手”工程。一是高站位谋划。委县政府高度重视农村集体经济发展工作,将农村集体经济发展纳入“十四五”发展规划，纳入农业农村县级”擂台赛"重要内容,研究制定《中共 XX 县委、XX 县人民政府关于加快发展农村新型集体经济的意见》，聚焦村党组织建设高质量、聚力发展壮大村级集体经济,明确乡镇党委抓乡促村“五大任

　务”、乡镇党委书记抓集体经济发展"第一责任人”职责,推动党建责任落地落实。二是高效能推进。委组织部牵头抓好组织协调，县主要经济部门门拿出实招硬招，制定出台《XX 县合并村集体经济融合发展试点工作方案》，提出“六五四三”工作思路，即 2022 年实现 60 个村、2023 年新增50 个村、2024 年新增 40 个村,2025 年新增 30 个村村级集体经济收入达到 10 万元以上，确保全面达成省市目标任务。三是高标准落实。坚持“一季度-督查"的督导调研机制，成立联合督查组，深入各扶持村开展督促检查,摸清全县村级集体经济发展的总体情况和面临的问题，及时研究解决。常态组织开展现场推进会,按照督查情况进行排名，靠前乡镇经验交流末榍乡镇表态发言，充分激发乡镇党委思发展、谋发展的意识。

　二、因时而动，落实三项举措抓推进。

　我们抢抓省、市重视支持的政策机遇，启动实施了集体经济空白村三年清零专项行动。一是高位推动。县委书记同志两次作出批示，先后到个村实地调研指导，研究出台了全县发展壮大村集体经济若干扶持措施；建立乡镇领导干部包联责任制，压实村党支部书记直接责任，实施三级联动，不“清零”不脱钩。二是考评促动。县委组织部每年初安排部署、每季度督导调度，工作成效纳入党建述职、绩效考核范围。完不成当年目标的，乡镇党委书记、组织

　委员年度考核不能评为优秀，扣发村党组织书记全额绩效补贴。对成绩突出的单位和个人，优先推荐评先评优、职务职级晋升、推荐提名各级“两代表一委员”，让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。三是典型带动。选树推广镇和、等个样板乡村的成熟经验，每年组织一次乡村党组织书记参加的观摩拉练评比，县委常委、组织部长现场点差距、教方法、提要求，乡村两级比学赶超的氛围日益浓厚。二、因势利导，完善四个机制强保障。我们建立健全四项配套制度，为村级集体经济发展壮大提供坚实有力支撑。一是资金稳定增长机制。克服财力紧张困难，县财政配套万元保障村级组织运转经费，连续年增幅超过%，确保农村腾出更多资金发展壮大集体经济。二是资产从严监管机制。严格落实“四议两公开”、村财乡管制度，注重发挥县农村产权交易中心、各乡镇招投标管理组织和村代会、村监会作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险。三是部门结对帮扶机制。结合脱贫攻坚、农村面貌改造提升等重点工作，统筹安排县直部门和空白薄弱村结对子，帮助引进资金、项目，提供人才、技术支持。四是能力持续提升机制。以村“两委”换届为契机，选优配强农村党组织书记，大专以上学历、民营企业家和致富带头人占比分别达到%、%。全县先后打造了农村党员干部培训基地，实用人才培训中心，以及大棚桃科技园区、葡萄采摘园区、红梨

　推广园区等个实践教学基地，依托每年农村干部培训，组织开展实地教学、现场示范，农村“两委”干部发展壮大集体经济的能力素质得到了持续稳步提升。

　三、因地制宜，探索六种模式促增收。

　我们指导各乡镇、各行政村遵循市场经济规律，积极探索有效途径和实现形式，梳理总结出取得明显成效的“六种”典型模式，经验做法被省市媒体刊发推广，辐射带动全县个村实现集体经济提质增效。

　一是“循环开发”模式。根据村情实际配置资金、技术、劳动力等生产要素，合理开发现有集体资源。镇村把握村庄绿化“商机”，整合村集体零散地和主副街道，进行特色苗木的“栽植—繁育—销售”，兼伐兼种、滚动开发。连同新建的个非洲菊大棚，每年可为村集体增收万元。

　二是“筑巢引凤”模式。充分利用交通区位优势建设厂房、商铺等物业资产，对外发包获得租赁收入。城关镇村建设开发门市、商铺万多平米，村集体年均收入突破万元大关。南部沿海的乡个村沿主要干道建设门店、市场，年增收均在万元以上。

　三是“集约生财”模式。整合土地资源引进农业产业化项目，通过规模化、集约化经营增加村集体收入。乡、镇所辖个村先后流转土地万亩，由种植大户统一经营，既提升了全体村民收入，村集体同时年均增收—万元。

　四是“腾笼换鸟”模式。采取拍卖、出租、入股、有偿转让等办法，盘活改造闲置土地、废弃村址（校舍、厂房）等存量资产，实现集体资产合理流动、提质增效。镇村将废弃村“两室”改造成楼房对外出租，打造成了集超市、门诊、邮储、修理为一体的新型便民服务中心，实现了一举多赢。五是“合作经营”模式。通过组建行业协会、专业合作社，招商引资引进项目，借助外力实现增收。同处在南部沿海地区的乡村、村，引入外力和资金成立贝类养殖专业合作社，通过入股分红、互助合作，村集体年创收万元左右。六是“搭窝生蛋”模式。依托现有集体资产，千方百计开源节流、挖潜增效。镇村“两委”班子把原本由个人承包的个村集体鱼塘收回，实行集体经营，全部由村干部、党员出义务工进行生产经营，实现了村集体收益最大化。成绩属于过去，我们仅仅是在发展壮大村级集体经济方面做出了初步探索尝试。与兄弟县（市、区）相比，还有很大差距和明显不足。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议和部长讲话精神，在用足用好上级政策、发挥基层党组织优势等方面持续用力、久久为功，抓好村级集体经济巩固提升，确保到年，全县个村集体经济收入全部达到 10 万元以上，向市委、向全县人民交出一份满意答卷！谢谢大家！

　

篇七：县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话

县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文

　县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文

　同志们：

　 这次全县乡村振兴工作会，主要任务是，全面实行中心和省、市委农村工作会议精神，分析研判三农工作面临的新形势新任务，支配部署 2022 年全县三农领域重点工作。刚才，X 同志对乡村振兴、乡村治理、农业产业等方面的工作进行了详细支配，我完全同意，大家全面抓好落实。下面，我就做好今年三农工作讲四点看法。

　一、精确把握当前形势，切实增加做好三农工作的责任感

　三农问题始终是关系国计民生的根本性问题，其重要性我们年年都讲，但今年非同寻常，特别特别。习近平总书记在全国春季农业生产工作会议上强调，要把三农工作摆到重中之重的位置，统筹抓好乡村振兴的重点任务，把农业基础打得更牢，把三农领域短板补得更实，为做好常态化疫情防控、实现全年经济社会发

　展目标任务供应有力支撑。我们要仔细学习领悟习近平总书记关于三农工作重要论述和对今年三农工作的重要指示精神，从战略和全局的高度充分相识做好今年三农工作的极端重要性，切实增加紧迫感、责任感、使命感，把思想和行动统一到中心总体部署和省、市、县委工作要求上来，创建性地开展工作，全力以赴抓好三农工作，坚决守住三农基本盘，为全面打好收官之战作出新的更大贡献。

　二、坚持补短板强基础，全力推动三农重点任务落地见效

　今年，全县三农工作要以实施乡村振兴战略为抓手，主动对标乡村振兴目标任务，充分发挥县委一号文件的政策引领作用，抓重点、补短板、强弱项，力促农业农村高质量发展，决战。

　一要高要求推动农村人居环境整治。去年以来，我们主动开展村居风貌提升、清洁村庄行动、全域无垃圾行动，取得了阶段性成果。但是农村柴草杂物乱堆乱放、房屋圈棚乱搭乱建、公共空间和道路乱挤乱占、污水垃圾乱排乱倒等问题依旧存在，这与乡村振兴的目标要求很不相称，须要我们持续下大力气整治提升。各镇和相关部门要坚决克服畏难心情、摒弃观望看法、消退应付心理，紧盯三大革命三清一改和 X 万多户房屋的新建、改建、拆

　除任务全力攻坚，确保年内全县农村人居环境有革命性转变。联镇县级领导要主动担责，深化联系镇村和包抓示范点指导开展工作，每月不少于 X 次，督促镇村加快工作进度，全面完成目标任务；各镇党政负责同志要详细抓、抓详细，逐村逐点跟进落实，工作进展状况要每周汇总，刚好向县委、县政府分管领导汇报，适时召开推动调度会议，力促各项工作有序推动、目标任务按时完成。年底，我们要拿成果来说话、拿数据来排名，该嘉奖的就嘉奖，该打板子肯定要打，这方面我多次讲过，希望大家拿出有力的措施，扎实抓好工作任务落实。

　二要高标准配套完善农村基础设施。通过近两年脱贫攻坚和乡村振兴战略实施，农村基础设施和基本公共服务总体上有了很大改观，但工作不平衡、质量不够高的问题依旧客观存在。要大力实施四好农村路高质量发展行动，推动乡村旅游路资源路产业路等农村经济干线建设，全面服务保障乡村振兴战略实施。加快推动城乡供水一体化，全面完成农村饮水平安巩固提升工程任务，加强农村饮用水水源水质监测与爱护，确保农夫群众喝上放心水。主动推动高标准农田建设，探究建立后期管护长效机制，激励实施土地细碎化整理，加快完善水利基础设施配套建设，着力改善农业生产条件。加快实施数字乡村战略，大力发展才智农业，探究建设全县才智农业服务平台，大幅提升农业信息化实力和水平。

　加快完善农村教化、医疗卫生、社会保障、文化惠民、体育健身等基本公共服务，不断满意农夫群众最基本的民生需求。要及早谋划筹备、细心组织设计，借鉴往年好的做法，以庆丰收、迎盛会为主题办好全县农夫丰收节。

　三要高水平提升乡村治理实力。乡村治理是国家治理的基石，必需把夯实基层基础作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，切实提高做群众工作的实力，确保乡村社会充溢活力、和谐有序。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用。深化开展基层党组织建设双提升一巩固活动，持续整顿转化懦弱涣散村党组织，主动推动村党组织书记、村委会主任一肩挑，全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，持续向懦弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。建立健全以强化基层党组织领导实力为前提、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农夫合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，组织群众发展乡村产业，增加集体经济实力，带领群众共同致富。二是提升农村基层治理水平。扎实推动全国乡村治理体系建设试点工作，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制。坚持四议两公开一监督工作法，建立和完善村规民约，调动农户参加乡村治理的主动性。深化推动扫黑除恶专项斗争和农村社会治安防控体系建设，大力推行网

　格化+十户联防一村一警机制，接着完善落实一庭三所联动四级七天调解工作法等冲突纠纷调处机制，提高乡村治理效能。三是加强农村思想道德建设。坚持教化引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、详细化、形象化、生活化。充分发挥新时代文明实践中心作用，大力开展听党话、感党恩、跟党走宣讲活动，持续开展治理高价彩礼推动移风易俗行动，加强典型培育、关爱礼遇、宣扬教化，革除陈规陋俗，弘扬公序良俗，让文明新风厚植于农村地区、扎根在群众心中。

　三、主动作为妥当应对，确保农业农村经济持续稳健运行

　新冠肺炎疫情给经济社会和农业农村发展带来了多方面影响，特殊是物流受阻带来的农资供应和产销脱节问题、农业劳动力和农机作业服务供应障碍问题，广阔农户、特殊是种养大户农事活动无法正常进行。面对当前严峻的农业农村经济形势，全县上下必需坚决贯彻习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示精神，全面落实党中心、国务院各项决策部署和省、市、县委工作要求，坚决信念，妥当应对，统筹做好三农工作，确保农业农村经济持续健康运行。一要强化农业农村经济运行调度。加强农业及相关产业统计分类并做好统计核算，全面精确反映全县农业生产、加工、物流、经营、服务等全产业

　链价值。特殊是要保障货运畅通，严格贯彻农业农村部三个不得要求，着力解决蔬菜、畜禽、禽蛋、生鲜乳等运输过程中存在的问题，全力保障农产品运输车辆畅通运行，确保我县农畜产品运得出去、产出效益。二要持续调整优化农业产业布局。紧盯蔬菜、制种、草畜三大优势主导产业，根据种养规模化、主体龙头化、加工精深化、流通平台化的思路，不断扩大规模、提升效益，着力构建以优势产业为主导、新业态为带动、特色小产业为补充的现代生态农业发展体系，把高台打造成平安、绿色、优质、健康的特色农产品生产供应基地和良种繁育基地。三要全面落实政策性农业保险。进一步加大农业保险投入，扩大农业保险覆盖面，妥当有效应对自然灾难风险和市场价格波动风险。结合实际，因地制宜做好承保机构递选，抓好政策性保险宣扬，刚好落实好设施农业、畜禽养殖承保到户、勘察理赔工作，爱护群众利益。

　四、强化工作保障，加强党对三农工作的全面领导

　习近平总书记多次强调，党管农村工作是我们的传统 办好农村的事情，关键在党。我们要仔细贯彻执行《中国共产党农村工作条例》，进一步加强党对三农 工作的全面领导，切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一要健全责任落实机制。全面落实县、镇、村三级书记抓乡村振兴责任，健

　全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门协同推动的农村工作领导体制。进一步完善领导班子和领导干部推动乡村振兴战略实绩考核制度和科学评价体系，切实以督查问效助推责任落实。分管联系领导、相关部门、各镇村要亲密协作，主要负责同志要不断提高探讨培育市场、驾驭市场经济、应对防控各类风险的实力和水平，切实发挥好一线指挥作用。二要持续加大三农投入力度。坚持农业农村优先发展，持续加大县财政资金投入，主动吸引社会资本、民间资金和金融资本更多的投入乡村建设，加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会主动参加的多元投入格局。加大涉农项目整合实施力度，集中支持乡村振兴示范和三农重点项目建设，不断放大项目资金的支撑效应。全面落实嘉奖扶持政策，吸引广阔农夫和各类经营主体主动投身三农发展。探究在农业农村领域推广 PPP 模式建设管理，增加农业信贷担保实力，着力破解农业融资难题。三要强化基层示范引领。全面加强三农人才队伍建设，接着选派三支一扶、西部安排、高校生村官和机关优秀年轻干部到基层一线任职熬炼，进一步充溢基层队伍、提升基层组织战斗力。着力把乡镇建成面对农村、服务农夫的区域中心，切实为农夫供应基本公共服务和比较完备的生产生活服务。大力推行三链富民模式，主动探究发展壮大村级集体经济的有效途径，引领助推农村产业发展，不断增加农村党组织带领群众致富、开展公共服务、办理民生实事的实力，持续

　推动三农工作取得新进展、实现新提升。四要激发三农内生动力。坚持农夫群众主体地位，充分敬重农夫群众意愿，引导群众克服等、靠、要思想，主动做好疫情防控、推动乡村振兴、参加乡村治理。激励农村党组织用好用活集体资产，促进集体资产保值增值、集体经济成员受益增收。推动落实工商资本下乡、技能人才回乡等招财引智政策措施，主动调动社会各界参加三农工作的主动性、主动性和创建性，持续凝合推动乡村振兴的强大合力。

　同志们，做好今年的三农工作，责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，凝心聚力谋发展，砥砺奋进抓落实，加快补齐三农领域突出短板，为全面建设社会主义现代化强县作出应有的贡献！

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