市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话8篇

市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话8篇市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话　在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话　同志们：　创建第X届全国文明城市的第一年年度测评日益临近，创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫下面是小编为大家整理的市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话8篇,供大家参考。

篇一：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　 同志们：

　创建第 X 届全国文明城市的第一年年度测评日益临近，创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。为此，我们专门召开这次会议，主要任务就是动员各级各有关部门迅速进入突击阶段和临战状态，抓紧有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战”，实现“开门红”。昨天，我和市创城办的同志一起到滨城区、沾化区、开发区进行了实地督导，总的感觉，大家都非常重视文明城市创建工作，在组织领导、氛围营造、重点工作推进等方面，做了大量卓有成效的工作，群众非常支持、非常拥护，效果也非常明显。刚才，三个区和市公安局、城管执法局、交通局、住建局、教育局、食药局都作了很好的发言，可以看出前期大家都做了大量工作，基本上都成立了以单位主要领导为组长的领导班子，抽调了专门人员、成立了专门办公室，在人、财、物各方面都给予了很好的保障。对于下一步工作，大家都是决心很大，信心很足，热情很高，措施也很有力。希望大家按照市委市政府要求，对照创城工作方案，特别是测评体系的任务要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项任务落到实处。下面，就做好下一步的创城工作，我讲三点意见。

　一、进一步增强创城工作的责任感和紧迫感 思想认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建全

　 国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。市委张书记多次指出，我们创建文明城市绝不能为了拿牌子而拿牌子，而是通过创建文明城市，既有效改善人居环境，提升城市品位，提高市民文明素养，造福广大群众；也要进一步增强对外感召力和影响力，为城市赢得更多美誉，给企业带来更多商机，让群众得到更多实惠，加快推动全市经济社会又好又快发展。应该说，对于创建全国文明城市，我们有基础、有条件、有优势。一是市委、市政府高度重视。去年 X 书记围绕争创全国文明城市提名城市工作，多次听取有关汇报，并在市委常委会上进行反复研究，决定争创全国文明城市资格城市。获得全国文明城市提名城市资格后，X 书记又提出和 X 市长担任创建全国文明城市领导小组组长，其他市级领导担任副组长，这在我市所有临时性领导小组中也是绝无仅有的。X 市长也一直非常重视文明创建工作，多次过问，提出明确要求，特别是前段时间迎接国家卫生城市复审时，多次强调要将卫生城市迎审和文明城市创建结合起来，实现“双城”同创。二是通过全国卫生城迎审工作奠定了良好基础。在迎接全国卫生城市复审中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，多少年没有解决的老大难问题今年都解决了，我们的城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，特别是在创城工作中，锻炼了队伍、锤炼了作风，体现了执政为民理念，党群、干群关系不断改善，人民群众的满意度明显提升，这比基础设施等面上工作更重要、更根本。在文明城市创建中，各

　 部门一定要保持和发扬这种精神，要经常性“回头看”，结合精神文明创建发动广大机关干部，倡导奉献，不可懈怠，形成常态化机制。另外，经过多年的省级文明城市创建工作，也使我们积累了比较丰富的经验。三是全市发展的良好态势提供了坚强支撑。虽然我市经济总量较少，但发展势头很好。今年前三季度，我市一般公共预算收入、地税系统各项收入增幅都位居全省第一位，进出口总额、本外币各项存款增幅都位居全省第二位。X 港实现正式通航，X 铁路正式开通客运，结束了全省X 个地级市唯有 X 不通客运列车的历史。特别是我们开展的农村环境综合整治、农村公路“三通”、城乡环卫一体化、乡村文明行动等，都有力提升了农村的文明程度，缩短了城乡之间的差距，这都为创建全国文明城市奠定了坚实基础。四是各级各部门有良好精神状态和工作作风。自全市动员会议以来，各级各部门对创城工作高度重视、认真对待，积极行动、深入推进，各种创建活动扎实有效，创城工作取得了很大成效，表现出了非常高的大局观念、团结意识和奉献精神。因此，我们是有基础、有条件，也有信心、有决心做好这次实地迎评工作。

　但是我们也必须清醒地看到，我市创建任务仍十分繁重，形势仍十分严峻。主要体现在“三个非常”上：一是时间非常紧迫。从了解的情况看，今年的文明城市测评将于本月下旬开始，先是进行全省测评，紧接着是 12 月上旬进行全国测评，满打满算也就是十多天的准备时间。目前，我市档案整理上传、实地暗访和问卷调查准备等工作，还没有完全就绪；有个别的重要指标还没有达标；有个别工作刚刚开始部署，迎评工作还

　 有大量工作需要做。上周一市创城办刚刚集中办公，许多工作还很滞后，对相关部门、县区的指导有待于进一步加强。二是测评非常严格。中央文明委正式颁发的《全国文明城市测评体系》，由 3 大版块、12 个测评项目、90 项测评内容、188 条测评标准构成，全面涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。较以前的《测评体系》内容更细、要求更高，而且是省里和全国都要进行测评。但目前我们无论是硬件、还是软件，都有很多缺项，如果准备不够充分，就会导致失分。三是竞争非常激烈。纵观前 X 届全国文明城市评选，X 个提名资格城市中，只有 X 个创建成功，可见难度相当大，而且现在各地对创城工作越来越重视，竞争会越来越激烈。从全省来看，X 历来是文明创建工作强省，参加第 X 届全国文明城市创建的就有 X 个城市，分别是 XX 和 XX。XX 市已经创建过一届，工作基础更牢固，XX 也是各有优势和特色。我们与这 XX个市共同竞争 XX 个名额，可以说是任务艰巨、形势严峻。

　第 X 届全国文明城市评选周期为 201X-201X 年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按 20%、30%、50%比例计入评选总分，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。现在，我们即将迎来第一次年度测评，能不能取得好成绩、实现开门红，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。今天到会的，都是在创城中承担任务比较重的、比较关键的单位和部门。大家的工作成效如何，直接关系到我市创城的大局。“开弓没有回头箭。”全市各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，

　 克服观望心理、侥幸心态和厌战情绪，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，更加扎实有效地做好各项工作，确保本次测评取得好成绩。

　二、全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战” 创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。当前，测评在即，时间紧、任务重、要求高。全市上下要继续发扬连续作战的好传统、好作风，一鼓作气、一抓到底，只争朝夕、分秒必争，突出重点、集中力量，全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战”。实际工作中，要着重做好以下几方面的工作。

　（一）科学准确把握测评体系的新变化。今年中央文明委对《全国文明城市测评体系》作了较大调整，着力强化公民道德建设、强化为民利民办实事、强化创建工作基础，首次提出了负面清单。只有熟悉掌握测评体系，对指标逐个分解，对标准逐条落实，对照要求查漏补缺，夯实基础，才能做到全面达标。一要准确把握新内容。新版《测评体系》的测评内容由过去的 236 条减至 188 条，咋一看是减少了很多，但是测评项目、指标进行有了更加细致的调整和划分。测评项目由原来的 10 个调整为 12 个，基本指标由原来的 37 个调整为 40 个，而且 70%的内容是新增的，像宣传贯彻“四个全面”战略布局、中国梦宣传教育、社会主义核心价值观文化培育等，都是全新的指标。二要准确把握新标准。新版《测评体系》的测评标准，与以前比有了新提升。比如：在志愿服务方面，不仅要求市民对志愿服务活动认同和支持率在 90%以上，而且要求“注册志愿者参加

　 志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例在 70%以上，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间多于 25 个小时”；城市公共交通分担率比以前标准提高了 5 个百分点，生活垃圾无害化处理率标准提高了 5 个百分点，等等。三要准确把握新形式。新版《测评体系》设立了《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了负面清单，共涉及到 10 个领域、30 个项目。对出现负面清单所列问题的城市，将采取扣罚测评分数、限期整改、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格 1 年、取消全国文明城市荣誉称号 5 种惩戒方法。全市各级各部门要仔细学习研究新版《测评体系》，增强工作的针对性和实效性，务必做到“已经达标的要多加分，基本达标的要打满分，尚未达标的要不扣分”。

　（二）保质保量做好网上材料申报工作。网上申报工作是迎评中一项非常重要的基础工作，涉及到的部门单位非常多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前期市文明办对网上申报材料进行了分解，也对标准要求作出了说明。3 个区和市直各部门单位一定要认真对照《任务分解表》中的材料要求，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。在这里需要特别指出的是，有 25 条测评标准是由省文明办征求省级主管部门意见、作出评价后直接在网上申报。这就要求承担该项任务的部门单位，要尽快积极主动地与省级主管部门联系对接，汇报好我市的相关工作情况，确保省级主管部门作出对我市有利的客观评价。

　（三）有的放矢做好实地迎查迎评工作。实地考察测评是

　 通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。前期《任务分解表》已经印发给了大家，各项工作任务和标准要求都已经非常明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步抓好城市基础设施建设。从现在开始，抓紧按照测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮。要进一步抓好城区秩序管理。尤其要加强对交通秩序、市场秩序、卫生环境的专项整治，在这个关键时段，要投入更多的人力、物力，加大巡查、管理力度。同时要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广大市民自觉讲文明、守秩序。要进一步规范窗口行业管理。加强对审批中心、医院、商场、车站、出租、公交、宾馆、饭店等必查行业窗口工作人员的教育管理，规范上岗行为，增强服务意识，推行文明服务用语，健全投诉处理机制。

　（四）营造浓厚氛围提高市民知晓率。从了解的情况看，本次测评非常注重考察创城宣传氛围的营造和市民群众的知晓率。省里和全国进行测评时，将通过入户调查、随机街访、电话调查等方式进行问卷调查，掌握市民的知晓率、支持率和参与率。前期我们在宣传氛围营造方面做了大量工作，也取得了很大成效，但与测评要求相比，还有一定差距。在临近测评的十多天里，我们还有很多功课需要补，需要进一步加大宣传的力度、广度和密度。要开动一切宣传机器，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，采取一切群众喜闻乐见的形式，高密度、

　 大规模、全方位地开展宣传，形成创建文明城市的浓厚氛围。电视、电台、报纸和网络等新闻媒体要通过设立专栏、专题，广泛宣传创城工作的重大意义、目标任务，积极报道创城工作的成功做法和先进典型，提高市民对创城工作的知晓率、支持率和参与度。要通过在公共场所、重要地段设立电子屏幕、大型公益广告牌等形式，整合楼宇电视、地名牌、公交车、出租车等资源，健全完善宣传阵地，促使创建文明城市宣传工作进社区、进机关、进企业、进学校，努力做到家喻户晓、人人皆知。要精心设计创建活动载体，内容要实在，形式要活泼，充分调动方方面面的积极性，使创建过程成为广大群众自觉参与的过程。要充分发挥市民的“主人翁”作用，通过新闻媒体、公益广告和专题讲座等多种形式，广泛宣传《市民文明公约》、《市民守则》等文明规范，教育引导市民从现在做起、从自我做起、从小事做起，自觉养成文明的行为习惯，为创建工作添砖加瓦、献计出力。

　三、切实强化对创城的组织领导和责任落实 一要加强领导。市里成立了市委书记、市长任双组长的创城工作领导小组，和分管市领导为组长的五个专业组，组建了创城办集中办公。滨城区、沾化区、开发区和市直有关部门也要成立相应组织机构，为工作开展提供坚强组织保障。三个区和各有关部门“一把手”作为“第一责任人”，要亲自挂帅，亲力亲为，靠前指挥，现场办公，对本地区、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措要做到心中有数，对分管领导和负责同志要敢于交任务，压担子，同时也要给予鼓励和

　 支持。

　二要落实责任。要按照“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，严格落实工作责任制。主要领导要亲自抓，对重要事情要及时拍板定夺。XX 要按照属地管理的原则，集中人力、物力、财力，高标准、高质量地完成辖区内的创城工作任务。市直各有关部门既要按照责任分工，创造性地开展工作；又要及时指导三个区相关部门开展好创城工作。各群团组织要发挥自身优势，发动和组织广大群众积极开展形式多样的创建活动。

　三要协调联动。全市上下、各个层面都要牢固树立“全市一盘棋”的观念，拧成一股绳，形成一股劲，齐抓共管，密切配合，打好创城攻坚战。创城办作为创城领导小组的办事机构，要加强面上工作的调度指导和统筹协调，调动好各个层面的积极性，形成强大的创城工作合力。创城五个专业工作组要切实发挥作用，牵头组织开展好相关工作，高...

篇二：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　& 2 2022 年 年 X XX 乡镇创城工作表态发言

　2 2022 年 市委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话

　同志们：

　 今天，我们召开创建全国文明城市专题会议，总结前阶段创城工作，研究部署下阶段工作，主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署，向全国文明城市目标冲刺。刚才，x 同志对下一步工作作了全面部署，讲得很好，大家一定要认真学习，抓好贯彻落实。x 区、x 市和市直有关部门都作了很好的表态发言，讲得很有激情、很有干劲，希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态，全力抓好创城各项工作。

　 今年以来，全市各级各部门苦干实干、齐心协力、合力攻坚，中心城区发生了很大的新的变化：一是形象明显提升。实施一批城市基础设施项目，加强了城市的美化、亮化、绿化工作，中心城区的外在“颜值”和内在 “气质”明显提高，城市面貌焕然一新。二是治理显著改善。一批群众反映强烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推进，包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市

　场秩序规范等都取得了一定成效。三是功能不断完善。聚焦教育、医疗、体育、文化、养老等问题，持续加大补短板力度，民生项目加快建设，市民的获得感、幸福感不断增强，城市的综合承载力也在稳步提升。四是素质不断提高。我们以党史学习教育为契机，扎实抓好文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程，推动社会主义核心价值观更加入脑入心。总的说，成绩来之不易，是大家用辛勤汗水浇灌出来的收获，也是市区两级和广大干部群众持续攻坚、久久为功的结果。借此机会，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家表示衷心的感谢！

　 但对照指标体系，我市创建工作仍然有许多薄弱环节，而且有些工作属于长期性的，可以说是时间紧、任务重。各级各部门要高度重视，主动对照创城要求，突出重点、全面发力，确保以最好的创建成效迎接总评。这里，我再强调三点意见：

　一、统一思想认识，坚定信心决心

　一是创建意义特殊。从全市发展大局来看，x 市已经进入了高质量发展的快车道，也迎来了跨越式发展的一个重要窗口期。这个窗口期，同样也是加快城市建设、完善城市功能的窗口期。能不能抓住这个窗口期，加快推进文明城市建设，提升城市文明程度，使之更好地适应 x 市的大产业、大发展，更好地满足人民群众对美好生活的需要，意义十分重

　大。

　 二是创建任务艰巨。由于我市基础薄、底子弱，仍存在不少突出问题和薄弱环节，一些基础设施建设还比较滞后，无法满足广大市民的精神文化需求。有些部门单位提供的材料是不规范、无效的材料。存在“为创城而创城”的问题，“一阵风”现象非常突出，检查期间各方面治理都比较好，检查组一撤很多乱象又死灰复燃。同时，近段时间大家都在防控疫情，大家不仅要抓好疫情防控和经济社会发展，还要统筹抓好创城工作，可以说是难上加难。

　 三是创建形势严峻。这次城市提名竞争非常激烈，大部分城市基础条件都比较好，在 0.1 分就可能分出胜负的情况下，各地必定是分厘必争。所以，无论是从自身条件看，还是从外部竞争形势看，都非常严峻，但我们没有任何退路。大家务必坚定信心、迎难而上，志在必得、志在必胜，全力打好这场攻坚战。

　 二、坚持统筹推进，确保圆满成功

　一要着力补短板。市创城办全面梳理了 x 项创城重难点问题，涉及城市建设管理的方方面面，是对当前我市创城工作弱项的全兜底，是今年创城工作的重中之重。目前，市里的工作方案已经印发，各项任务的牵头单位、责任单位、完成时限也已明确。有关部门务必认真对照责任清单，严格落实主体责任，一项一项对照，一项一项检查，弄清哪些是等

　不得、需要重点推进的；哪些是难度大、需要重点协调的；哪些是未达标、需要重点攻坚的，尤其对尚未达标的指标，要制定计划、倒排日期，抓紧整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理，这是一项必查的工作，一定要做实做细各项工作，确保年底前实现长制久清。其他县（市、区）也要强化争创意识，认真对照、举一反三，扎实抓好省级文明城市（县城、城区）的创建工作，争取年内能再拿几个省级文明城市（县城、城区）的牌子。

　 二要着力抓根本。文明城市创建的过程，从根本上讲就是全面提升市民素质的过程。从全国文明城市实地测评来看，重点就是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；是否有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中，我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此，今年我们重点要抓好几项工作：一要培育和践行社会主义核心价值观，深入开展全国文明城市创建“一月一主题”系列活动，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等力度，真正让文明意识深入人心。二要深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活

　动，开展“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列评选活动，着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动，深入开展党员到社区报到工作，使各级党员成为创建文明城市的直接参与者、宣传者、展示者，真正做到以党风带民风、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台，加大不文明行为的曝光力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过宣传引导、严管重罚等方式，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。

　 三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成绩，不仅要抓好测评体系中各类项目的达标，还要结合实际积极创造 x 市特色品牌，努力补弱项、建强项、扬优势。一要抓好特色指标创建。作为加分项目，特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要认真摸排梳理，看看哪些牌子通过努力是可以争取到的。二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的基础上，大家要按照“特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升”的思路，高起点、高标准打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面，都要想方设法培育几个精品亮点，打造一些工作机制创新品牌，通过品牌带动，进一步巩固和提升创建工作的整体水平。三要深化新时代文明实践中心建设。根据市里的部署安排，今年每个县（市、区）都要建好文明实践中心，并在城关镇和社区分别成立所、站，要抓紧

　全面铺开。同时，要充分发挥新时代文明实践中心的作用，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，学习传播科学理论，加强基层思想政治工作，培养时代新人，弘扬时代新风。

　 四要着力常态化。城市治理，就是推进治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。一要创新治理方式。结合今年的创城工作，我们要对照考核指标，对照先进城市，深刻反思，找准症结，深化系统治理，切实解决深层次问题，推进城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面，我们要学习先进城市运用数据信息获取、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进经验，进一步完善我市“数字城管”“x市创城”“ix 市”等大数据平台，扎实推进智慧城市建设，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二要完善长效机制。我反复强调，我们不是为了创城而创城，而是要通过创城，让城市变得更美，让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好经验好做法，大家要认真梳理总结，并上升到制度层面加以固化，形成城市治理的长效机制。特别要通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。三要夯实基层基础。创建全国文明城市，基础在基层，关键在

　基层，重点、难点也在基层。特别是街道、社区党组织凝聚力强不强，工作抓得好不好，直接决定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领带动全体市民积极投入到创城攻坚战中。疫情防控过程中，街道（乡镇）、社区严格落实入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”，使社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线，为全市防控工作做出了重大贡献，这些都要认真加以总结。

　三、强化组织领导，凝聚强大合力

　一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整充实，由我任总指挥，x 同志任第一副总指挥，x 同志任常务副总指挥，四套班子分管同志任副总指挥，x 同志具体负责指挥部日常工作。从现在开始，指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协调、督促检查、推进落实等各项工作。所有市厅级领导要按照三级网格责任制的要求，每月都要深入挂钩片区调研督导、一线办公，帮助协调解决重难点问题。各级各部门要全员行动起来，特别是 x 区、x 市要成立相应的领导机构，各社区要善用“十个指头弹钢琴”，在推进疫情防控和经济社会发展的同时，统筹抓好创城工作。

　 二要强化监督检查。创城工作尤其是补短板工作的落实情况，要作为市委、市政府督查的重要内容，由效能督查组牵头开展日常督查，切实做到创建工作进行到哪里，督查问

　责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、创城 APP 督查、媒体暗访督查、新闻“红黑榜”曝光等督查机制，推动创城工作深化落实，坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。同时，还要进一步畅通群众反映问题的渠道，应用创城APP 和群众“随手拍”等方式，发动广大市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督，使群众参与、群众监督真正体现在创建工作的全过程。

　 三要兑现奖惩措施。市委已经把创城工作纳入绩效考评、精神文明考评范畴，我们将结合《精神文明创建活动管理办法》《创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》，充分运用督查结果，坚决兑现奖惩。2022 年度的文明单位，将新增加 x 奖金用于创城绩效奖励，由市创城办对创建情况进行评定后，由市文明委审定发放。同时，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要进行诫勉谈话，督促整改；对于情节特别严重的，要追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消文明单位称号及相关评优评先资格。

　 四要跟进一线考核。为加强创城指挥部工作力量，市委专门在市直有关单位抽调一批干部，到创城指挥部集中办公。同时，将创城工作纳入市级重点项目重点工作一线跟踪考察范畴。市委组织部要加大跟踪考察力度，对接重点工作、重要节点开展“一月一考查”；x 区、x 市也要加大对创城一线工作人员的跟踪考察，对工作中勇于担当、表现突出的

　单位和个人予以提拔重用。

　同志们，创建全国文明城市工作重任在肩、时不我待。全市上下要进一步坚定信心、苦干实干、勇毅前行，以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫，推动创城工作往深里做、往实里做、往常态做，力争取得全面胜利，向全市人民交上一份满意答卷！

　2 2022 年 年 X XX 乡镇创城工作表态发言

　 创城是 XX 镇全年工作的重中之重，我镇将召开创城专题动员部署会，统一思想、达成共识，要求各科室、各村快速进入 2022 年创城状态，全力以赴，扎扎实实做好全年各项创城工作，为全市创城作出 XX 的贡献。

　 2022 年我镇创城工作目标如下：全面落实上级文明创建工作要求,针对去年市创文工作督查组反馈的问题,对标对表进行整改,重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升,促进社会管理创新,提高人民群众的幸福指数。

　 具体措施有：

　 一、充分发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范带头作用，发挥网格员作用，加大宣传力度，做到家喻户晓，

　人人皆知，使每个人入脑入心，形成人人参与的浓厚氛围。

　 二、在提升人民群众幸福感方面，我镇继续以人民的需求为导向，加快各类公共文化场所建设及老桥危桥改造工程，着力解决民众反映强烈的突出问题。实施创建工作任务清单、督查问题清单、整改落实清单制度，采取“周日巡查、月考评、季点评”方式，以督查促推进落实，压实创建工作责任，加强问题整改力度，巩固提升创建成果。

　 三、我镇将继续推进城乡环境综合整治专项行动，着力解决城乡治理中的“老大难”问题，改善城乡环境秩序。创城的同时尊重自然、保护环境，与大自然和平共处；把大街小巷、房前屋后、屋里院内整理得整洁有序；家庭和睦、邻里和谐、互帮互助，有积极向上的思想和行动。

　 四、大力开展新时代文明实践活动。组织志愿服务活动，依托文明实践所（站），开展理论宣讲、教育服务等内容丰富、形式多样的创城宣传和文明实践活动，弘扬时代新风，丰富居民文化生活，提高群众思想道德水准和科学文化素养，引领群众提升精神文明。

　五、按照市创城办要求，便民服务中心将继续在优化营商环境上下功夫，确保各类便民服务设施、服务指示牌准确到位，做到文明礼貌待人、规范高效服务，持续改善和提高窗口形象。同时，要求每一位工作人员，营造崇德向善的浓厚氛围，引导广大群众争做文明事、说文明话、做文明人，

　以优质的服务来赢得群众的认可，为争创文明城市助力、添彩！

篇三：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　 同志们：

　 今日，我们召开创建全国文明城市专题会议，总结前阶段创城工作，探讨部署下阶段工作，主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署，向全国文明城市目标冲刺。刚才，x 同志对下一步工作作了全面部署，讲得很好，大家肯定要仔细学习，抓好实行。x 区、x 市和市直有关部门都作了很好的表态发言，讲得很有激情、很有干劲，希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态，全力抓好创城各项工作。

　今年以来，全市各级各部门苦干实干、同心协力、合力攻坚，中心城区发生了很大的新的改变：一是形象明显提升。实施一批城市基础设施项目，加强了城市的美化、亮化、绿化工作，中心城区的外在颜值和内在 气质明显提高，城市面貌面貌一新。二是治理显著改善。一批群众反映剧烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推动，包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市场秩序规

　范等都取得了肯定成效。三是功能不断完善。聚焦教化、医疗、体育、文化、养老等问题，持续加大补短板力度，民生项目加快建设，市民的获得感、华蜜感不断增加，城市的综合承载力也在稳步提升。四是素养不断提高。我们以党史学习教化为契机，扎实抓好文明素养提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程，推动社会主义核心价值观更加入脑入心。总的说，成果来之不易，是大家用辛勤汗水浇灌出来的收获，也是市区两级和广阔干部群众持续攻坚、久久为功的结果。借此机会，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家表示诚心的感谢！

　但比照指标体系，我市创建工作仍旧有很多薄弱环节，而且有些工作属于长期性的，可以说是时间紧、任务重。各级各部门要高度重视，主动比照创城要求，突出重点、全面发力，确保以最好的创建成效迎接总评。这里，我再强调三点看法：

　一、统一思想相识，坚决信念决心

　一是创建意义特别。从全市发展大局来看，x 市已经进入了高质量发展的快车道，也迎来了跨越式发展的一个重要窗口期。这个窗口期，同样也是加快城市建设、完善城市功

　能的窗口期。能不能抓住这个窗口期，加快推动文明城市建设，提升城市文明程度，使之更好地适应 x 市的大产业、大发展，更好地满意人民群众对美妙生活的须要，意义非常重大。

　二是创建任务艰难。由于我市基础薄、底子弱，仍存在不少突出问题和薄弱环节，一些基础设施建设还比较滞后，无法满意广阔市民的精神文化需求。有些部门单位供应的材料是不规范、无效的材料。存在为创城而创城的问题，一阵风现象特别突出，检查期间各方面治理都比较好，检查组一撤许多乱象又死灰复燃。同时，近段时间大家都在防控疫情，大家不仅要抓好疫情防控和经济社会发展，还要统筹抓好创城工作，可以说是难上加难。

　三是创建形势严峻。这次城市提名竞争特别激烈，大部分城市基础条件都比较好，在 0.1 分就可能分出输赢的状况下，各地必定是分厘必争。所以，无论是从自身条件看，还是从外部竞争形势看，都特别严峻，但我们没有任何退路。大家务必坚决信念、迎难而上，志在必得、志在必胜，全力打好这场攻坚战。

　二、坚持统筹推动，确保圆满胜利

　 一要着力补短板。市创城办全面梳理了 x 项创城重难点问题，涉及城市建设管理的方方面面，是对当前我市创城工作弱项的全兜底，是今年创城工作的重中之重。目前，市里的工作方案已经印发，各项任务的牵头单位、责任单位、完成时限也已明确。有关部门务必仔细比照责任清单，严格落实主体责任，一项一项比照，一项一项检查，弄清哪些是等不得、须要重点推动的；哪些是难度大、须要重点协调的；哪些是未达标、须要重点攻坚的，尤其对尚未达标的指标，要制定安排、倒排日期，抓紧整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理，这是一项必查的工作，肯定要做实做细各项工作，确保年底前实现长制久清。其他县（市、区）也要强化争创意识，仔细比照、举一反三，扎实抓好省级文明城市（县城、城区）的创建工作，争取年内能再拿几个省级文明城市（县城、城区）的牌子。

　二要着力抓根本。文明城市创建的过程，从根本上讲就是全面提升市民素养的过程。从全国文明城市实地测评来看，重点就是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿公路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐性热

　忱回答生疏人的询问；是否有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中，我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此，今年我们重点要抓好几项工作：一要培育和践行社会主义核心价值观，深化开展全国文明城市创建一月一主题系列活动，进一步加大舆论宣扬、社会宣扬、公益广告宣扬、文艺宣扬等力度，真正让文明意识深化人心。二要深化开展群众性精神文明创建活动，大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校内创建活动，开展最美人物身边好人道德模范等系列评比活动，着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动，深化开展党员到社区报到工作，使各级党员成为创建文明城市的干脆参加者、宣扬者、展示者，真正做到以党风带民风、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台，加大不文明行为的曝光力度，建立不文明行为有奖举报和惩罚制度，通过宣扬引导、严管重罚等方式，提示市民时刻留意言行举止，摒弃陋俗，讲文明、树新风。

　三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成果，不仅要抓好测评体系中各类项目的达标，还要结合实际主动创建 x 市特色品牌，努力补弱项、建强项、扬优势。一要抓好特色指标创建。作为加分项目，特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要仔细摸排梳理，看看哪

　些牌子通过努力是可以争取到的。二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的基础上，大家要根据特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升的思路，高起点、高标准打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面，都要想方设法培育几个精品亮点，打造一些工作机制创新品牌，通过品牌带动，进一步巩固和提升创建工作的整体水平。三要深化新时代文明实践中心建设。依据市里的部署支配，今年每个县（市、区）都要建好文明实践中心，并在城关镇和社区分别成立所、站，要抓紧全面铺开。同时，要充分发挥新时代文明实践中心的作用，以志愿服务为抓手调动各方力气，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，学习传播科学理论，加强基层思想政治工作，培育时代新人，弘扬时代新风。

　四要着力常态化。城市治理，就是推动治理体系和治理实力现代化的一项重要内容。一要创新治理方式。结合今年的创城工作，我们要比照考核指标，比照先进城市，深刻反思，找准症结，深化系统治理，切实解决深层次问题，推动城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面，我们要学习先进城市运用数据信息获得、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进阅历，进一步完善我市数字城管 x 市创城

　ix 市等大数据平台，扎实推动才智城市建设，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二要完善长效机制。我反复强调，我们不是为了创城而创城，而是要通过创城，让城市变得更美，让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好阅历好做法，大家要仔细梳理总结，并上升到制度层面加以固化，形成城市治理的长效机制。特殊要通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素养。三要夯实基层基础。创建全国文明城市，基础在基层，关键在基层，重点、难点也在基层。特殊是街道、社区党组织凝合力强不强，工作抓得好不好，干脆确定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领带动全体市民主动投入到创城攻坚战中。疫情防控过程中，街道（乡镇）、社区严格落实入户排查、重点群体监控两个全覆盖，使社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线，为全市防控工作做出了重大贡献，这些都要仔细加以总结。

　三、强化组织领导，凝合强大合力

　一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整

　充溢，由我任总指挥，x 同志任第一副总指挥，x 同志任常务副总指挥，四套班子分管同志任副总指挥，x 同志详细负责指挥部日常工作。从现在起先，指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协调、督促检查、推动落实等各项工作。全部市厅级领导要根据三级网格责任制的要求，每月都要深化挂钩片区调研督导、一线办公，帮助协调解决重难点问题。各级各部门要全员行动起来，特殊是 x 区、x 市要成立相应的领导机构，各社区要善用十个指头弹钢琴，在推动疫情防控和经济社会发展的同时，统筹抓好创城工作。

　二要强化监督检查。创城工作尤其是补短板工作的落实状况，要作为市委、市政府督查的重要内容，由效能督查组牵头开展日常督查，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、创城 APP 督查、媒体暗访督查、新闻红黑榜曝光等督查机制，推动创城工作深化落实，坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。同时，还要进一步畅通群众反映问题的渠道，应用创城 APP和群众顺手拍等方式，发动广阔市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督，使群众参加、群众监督真正体现在创建工作的全过程。

　三要兑现奖惩措施。市委已经把创城工作纳入绩效考评、

　精神文明考评范畴，我们将结合《精神文明创建活动管理方法》《创建全国文明城市工作奖惩暂行方法》，充分运用督查结果，坚决兑现奖惩。2022 年度的文明单位，将新增加 x 奖金用于创城绩效嘉奖，由市创城办对创建状况进行评定后，由市文明委审定发放。同时，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要进行诫勉谈话，督促整改；对于情节特殊严峻的，要追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消文明单位称号及相关评优评先资格。

　四要跟进一线考核。为加强创城指挥部工作力气，市委特地在市直有关单位抽调一批干部，到创城指挥部集中办公。同时，将创城工作纳入市级重点项目重点工作一线跟踪考察范畴。市委组织部要加大跟踪考察力度，对接重点工作、重要节点开展一月一考查；x 区、x 市也要加大对创城一线工作人员的跟踪考察，对工作中勇于担当、表现突出的单位和个人予以提拔重用。

　同志们，创建全国文明城市工作重任在肩、时不我待。全市上下要进一步坚决信念、苦干实干、勇毅前行，以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫，推动创城工作往深里做、往实里做、平常态做，力争取得全面成功，向全市人民交上一份满足答卷！

篇四：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　同志们：

　根据上级工作安排，创城年度实地测评将在下周启动，全省首轮测评 20 个城市，每个城市大约 1 天时间，分 5 个测评组进行。这样满打满算只有 4、5 天的准备时间，最迟下周末创城测评就要全部结束。在这个关键时刻召开这次会议，目的只有一个，就是让大家迅速行动起来、立即紧张起来，以过硬的作风、扎实的工作，确保迎评得高分、争满分。刚才，**同志就有关工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好迎评工作，我再强调四点意见。

　一要以创则必成的决心，扛牢攻坚责任。创建全国文明城市的重要意义、紧迫形势，在市委市政府历次动员会、攻坚会、培训会上，已经讲了很多。我想再次强调的是，本轮创建工作，不仅是上级领导的关注点、考核点，也是广大市民群众的关切点、热议点，是“不得不成、不能不成、不容不成”的一件大事。特别是今年，是新一轮创建周期的第一年，能否实现开门红，不仅决定我们能否夺取三年创建总成绩的主动权，更关系到我们向中央和省文明办展现一个什么样的态度。分析上一轮创建规律，第一年的成绩和排序，基本和三年总成绩是成正比的（出现年度测评成绩大幅度变化的，也只有去年的 qq，但也没改变我们总成绩上的被动）。所以，眼下这一仗，我们退无可退，只能全胜。大家必须坚定一心谋胜、创则必成的信心决心，坚决打好冲锋战、歼灭战，确保在测评中取得理想成绩。

　二要以分秒必争的速度，加快工作节奏。前期，在创城指挥部的牵头抓总

　下，大家已经展开了卓有成效的攻坚行动，各项创建工作都取得了非常明显的成效。但从刚才的创城暗访视频来看，我们仍然存在很多问题和薄弱环节，迎评形势依然严峻。现在测评组已经在路上，我们必须正视问题、狠抓落实，以分秒必争的速度推进迎评攻坚。安排部署要快，会后各镇街各部门要“事不过夜”立即召开专题会议，把形势任务讲清，把纪律责任讲清，第一时间把市委市政府的决心传导下去、把任务布置下去。下沉网格要快，各镇街各部门从明天开始，停止所有人员休假，全员返岗补充一线创城力量，全方位推进各项工作。特别是市直部门，除留下必要值班人员之外，其他人员全部下沉帮包网格，明确责任路段、工作任务，全天候到岗值守、开展帮包。问题整改要快，各镇街要立即对照创城办专项督导、模拟测评反馈问题、往年测评反馈问题，逐一开展“回头看”，完成一项销号一项，做到即知即改、立行立改。特别是对刚才暗访视频中曝光的问题，各镇街都要举一反三、对号入座、认真查摆，有则改之，无则加勉，全面提升创建工作水平。

　三要以一抓到底的力度，推进集中攻坚。大战在即，要用足用好一线工作法，把所有力量沉到一线，把各项任务一抓到底，力求攻坚达标一步到位。市级帮包领导要牢固树立“分管就是负责、帮包就是落实”的理念，从明天起，全部靠到网格，督促指导各网格开展集中攻坚。各镇街党（工）委书记要坚决扛牢创建责任，不仅要亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,绝不能当“甩手掌柜”，把困难往上交、把任务向下推。市直各责任部门负责人要亲自指挥调度，在抓好本单位、本领域责任点位创建攻坚的同时，积极做好网格帮包各项工作，两手抓、两手都要硬。各级网格责任人、部门网格帮包人员要下足“绣花功夫”，把责任细化到每一米路面、每一个居民楼道、每一处垃

　圾箱、每一平绿地草皮，确保每个创建任务都能落细落实落到位。特别是对环境卫生综合整治、交通秩序整治、老旧小区攻坚、背街小巷提升、志愿服务规范、校园周边环境整治等重点环节，要统筹一切资源、穷尽一切办法、动员一切力量，尽快补齐短板弱项，确保取得扎实成效。

　四要以动真碰硬的态度，严肃工作纪律。会后，各镇街、市直各帮包部门要迅速把本单位工作人员分工情况，落实到每个网格的每个部位，由镇街统计后于今天晚上上报市创城办。市创城办要会同市委市政府督办中心，按照“时间倒逼进度”要求，开展高频率、高密度的督查督办，确保各项任务按时保质完成。市纪委监委、市委组织部要全程靠上，将创城期间干部表现情况，作为提拔使用的重要依据，对迟到早退、工作拖沓、推诿扯皮、落实不力，拖全市创建工作后腿、影响创建进度的单位和个人，要严肃追责问责，决不姑息迁就。

　同志们，创城迎评兵临城下，已经到了考验我们的关键时刻。全市上下要以创则必成的决心、舍我其谁的担当，分秒必争、分毫必争，确保以优异成绩赢得创城首年开门红。

篇五：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　 同志们: 首先我向受到表彰的单位和个人表示祝贺,向在创建工作中付出艰辛努力、作出贡献的广大干部群众致以崇高敬意。我市连续四届蝉联全国文明城市,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,承载了历届党委、政府攻坚克难、接力奋进的执着坚守,倾注了广大党员干部牢记宗旨、创建为民的如磐初心,实现了物质文明与精神文明、城市硬实力与软实力的整体提升,汇聚了全民动员、全社会同创的磅礴力量。创建全国文明城市,必须坚持党的领导、坚持为民创建、坚持全民创建、坚持全域创建、坚持全面创建、坚持常态创建。全市上下要再增信心、再鼓干劲,拉升标杆、高位进阶,锲而不舍推动文明城市创建向更高水平迈进。

　创建全国文明典范城市是走好新路子、建设先行区的实际行动,是推进现代化XX建设的重要载体,是对标先进、追赶超越的必然要求,是提升城市竞争力、美誉度的现实需要,是增进人民福祉、实现共同富裕的重要途径。各地各部门要切实增强做好创建工作的使命感、责任感、紧迫感,以归零的心态、拼搏的状态、奋斗的姿态,重整行装再出发,深化创建不停步,全面开启创建全国文明典范城市新征程。

　要认清形势、找准定位,深入研究创建全国文明典范城市的政策要求,牢牢把握"示范引领"的更高定位,更加突出精神文明建

　设这一关键硬指标,更注重常态长效,努力在激烈竞争中突出重围、争先进位,探索文明典范城市创建的"XX模式",力争实现首创即成。

　各地各部门要高点定标、聚力攻坚,对照中央文明办"一模范四高四力"要求,对标先进创建地区,高起点高水平开展创建工作,全力推动创建全国文明典范城市任务落地落实。要打造信仰高标准的典范,坚持以党的创新理论引领航向,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气的基础工程,全力打造学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范城市,牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护"的标杆城市。要打造经济高质量的典范,以高质量发展引领高质量创建,围绕推进一产重塑、二产升级、三产重构,推动经济全面绿色低碳转型,当好全区经济发展"火车头",打造区域经济强劲增长极,以一地一域之稳、一地一域之进为全局全域添彩。要打造环境高品质的典范,努力建设全国营商环境优秀城市,加快建设黄河"几"字弯公园城市,真正让XX成为近悦远来的高品质现代名城。要打造治理高效能的典范,推进智慧城市建设与全国文明典范城市创建深度融合,建设全国市域社会治理现代化标杆城市。要打造民生高水平的典范,聚焦推动人的全面发展、全体人民共同富裕目标,坚持把增进人民福祉作为创建工作的出发点和落脚点,把每一项创建指标落实到具体民生实事上,建设福祉更高的幸福XX。

　全国文明典范城市创建是一项系统工程,也是一项全局工作,要高位推动、多级联动,形成同心同向、共建共促的强大合力。要以上率下、担责尽责,着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工协作、全社会共同参与的工作格局。要敢于攻坚、勇争一流,敢于比起来、立即动起来、扎实干起来,以过硬作风抓落实、

　干到位、见成效。要健全机制、提升实效,建立调度督导、正向激励和宣传动员机制,为创建工作提供有力制度保障。

　全国文明城市创建动员大会讲话稿

　 同志们：

　 今天这次会议，是 xxx 区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府 9 月 22 日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

　 第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

　 自 XX 年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到 8 大环境 90 大项 200 多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近 3 年历程。去年 6 月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年 5 月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

　 xx 区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟

　缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在 9 月 22 日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，2017 年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，xx 市已跨入全国文明城市行列，xx 市已成为全国文明城市提名城市，xx 市已创建为自治区文明城市，xx 市和 xx 市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11 月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

　 第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

　 按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

　一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，xx 镇、xx 镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

　 一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，xx 成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据 XX 年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，

　确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

　 二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

　 三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。

　 同志们，创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务，时间紧迫，任务繁重，希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实，以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风，确保 xx 区工作不出问题，促进全市创建一举成功！

篇六：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　2 & 2022 年 某县创建全国文明城市攻坚阶段实施方案

　县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

　同志们：

　刚才，xx 同志通报了 xxx 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：

　 一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义

　xx 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。

　“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。

　二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务

　从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。

　 一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。

　 二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。

　三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300 米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 xx 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。

　 四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 xx社区、xx 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。

　三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展

　全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。

　 2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。

　 同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决

　胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！

　2 2022 年 某县创建全国文明城市攻坚阶段实施方案

　 今年是我县创建全国文明城市的攻坚之年。为贯彻落实全县创建全国文明城市推进会精神,充分调动机关干部职工和全县各级人大代表参与创城的积极性、主动性、创造性,在人大系统迅速掀起创建全国文明城市的新高潮,更好地推动人大工作开展,根据《中共 xx 县委 xx 县人民政府关于创建全国文明城市的意见》《xx 县创建全国文明城市工作 2022年实施方案》,制定如下方案。

　 一、指导思想

　全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六 中全会和全县四级干部会议精神,统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,深入践行五大发展理念,全力打造"五大名城",以建设政治坚定、德才兼备、求真务实、心系群众、清正廉洁的干部队伍,争创团结和谐、文明向上的一流机关为目标,结合人大工作实际,创新创建内容,拓展创建领域,丰富创建载体,为推动全国文明城市创建做出应有的贡献。

　二、主要任务

　(一)突出思想道德建设,夯实文明城市创建的基础。一是加强理论学习。落实人大机关党组中心组学习、周五集中学习制度,抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,并针对创城及人大业务知识,通过组织开展教育培训、"人大讲堂·每周分享"等形式多样的学习活动,切实提高机关干部理论文化素养,增强创建全国文明城市的责任感和使命感。二是凝聚干群共识。在干部职工和各级人大代表中组织开展"争创文明城,我该怎么办"大家谈活动,围绕如何提升创建水平、展示文明风采、树立良好形象深入开展讨论,把干群思想进一步统一到齐心协力、共同创城的共识上来。三是抓好宣传教育。深入开展协调推进"四个全面"战略布局宣传教育,以《公民道德建设实施纲要》《xx 县文明礼仪手册》和社会主义核心价值观等为基本内容,开展争做星级文明户、争创文明家庭、争当优秀代表等讲文明、树新风活动,带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。

　 (二)深化文明单位创建,提升文明城市创建的内涵。一是健全完善各项工作规范。进一步健全机关考勤制度、工作制度、学习制度等各项管理制度,完善人大常委会听取"一府两院"报告工作办法、执法检查办法等各项工作规范,落实年度工作计划,将工作任务职责细化分解,明确时间进度要求,

　保证各项工作有条不紊地进行。二是积极营造良好办公环境。加强机关卫生管理,保持室内外整洁有序,办公场所窗明几净,干部职工仪表整洁、举止庄重。充实图书角,建立文体活动室,为干部职工读书、休闲提供场所。积极开展节水、节电、节约用纸等节约型机关创建活动。三是大力加强机关文化建设。坚持以人为本,组织开展体育健身、诗歌朗诵、知识竞赛等丰富多彩的文体活动,增强机关干部的责任意识、争先意识、团队意识和大局意识。制作文明机关创建、中国梦、社会主义核心价值观的宣传栏、宣传画,营造团结和谐、积极进取的工作氛围。

　 (三)开展各类主题活动,丰富文明城市创建的载体。一是开展代表主体活动。向全县各级人大代表寄送《致全县各级人大代表的一封信》,组织开展"图说·代表创城 ing"有奖征文、代表联系选民、代表接访等活动,鼓励代表发挥模范带头作用,争当家庭、企业、机关、学校的文明代表,并深入选区选民,广泛动员发动,引导群众文明言行、遵守秩序、爱护环境、互帮互助,形成人人关心创城、参与创城、为创城做贡献的浓厚氛围。二是开展志愿服务活动。以县人大常委会"泽惠志愿者服务队"为主体,大力倡导志愿服务理念,结合学雷锋活动日、植树节、清明节、世界无烟日等重大节日、纪念日等开展志愿服务和学习宣传活动,形成常态化的志愿服务机制。三是开展廉政文化教育活动。按照为民、务实、

　清廉的要求,组织开展听一堂廉政课、看一部警示教育片活动,大力加强廉政教育,强化干部职工廉洁自律意识,规范廉洁从政行为。

　 (四)加强视察监督工作,务求文明城市创建的实效。一是以视察促整改。以创建全国文明城市为抓手,围绕城市环境面貌、市民文明出行、老旧小区改造、环境保护、关爱未成年人、提升市民素质等创建重点工作,采取现场视察、听取专项报告、专题询问、工作评议等方式,依法开展监督,推动攻坚阶段创建工作有序开展。二是持续跟踪督察。围绕创建工作的总体部署和阶段性工作安排,特别是对重点领域、重点区域任务目标的分解落实,认真履行监督职责,加大跟踪督办力度,共同推进创建工作任务和举措落到实处。三是深入基层调查研究。牢记为民服务宗旨，深入基层认真倾听人民群众对创建工作的意见建议,督促协调解决创建工作的实际困难和群众反映的问题,把文明城市创建主张和人民群众的意愿有机结合起来,使创建工作取得最好的社会效果。

　 三、组织保障

　(一)加强领导,提高认识。打赢创建全国文明城市攻坚战是县委、县政府今年工作的重中之重。县人大常委会更是把这项工作纳入重要议事日程和目标管理,与人大各项工作一并部署、一并落实。为促进全国文明城市创建攻坚阶段工作的顺利开展,县人大常委会成立创城攻坚工作领导小组,

　设立办公室,负责创城攻坚阶段的各项工作及各类活动的组织开展。

　 (二)精心组织,明确职责。结合人大工作实际,充分利用各种宣传形式,在各级人大代表和机关干部中搞好宣传发动,不断营造创城攻坚氛围,引导各级人大代表和机关干部积极投身到创城攻坚工作中。创城攻坚工作办公室要明确目标任务和责任分工,随着创城工作及各类活动的开展,及时提出切实可行的工作措施,提高工作的预见性和主动性。

　 (三)加强督导,狠抓落实。县人大常委会办公室要按照督查制度的要求,对创城攻坚工作及各项活动的组织开展进行定期和不定期的督促检查,推进工作扎实开展。同时,积极发挥代表作用,广泛了解代表在创城攻坚方面的意见建议,为全面推进创城攻坚工作做出更大的贡献。

篇七：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　 各位领导，同志们：

　 今天的会议是我们 XX 市成立以来，召开的第一个全局性、启动性大会，也是一次高规格、大规模的专题动员会。这次会议的主要任务是动员全市上下迅速行动起来，以临战的状态、扎实的举措，奋力推进全国文明城市创建工作。

　 今年 2 月，经过全市上下共同努力，我市被确定为第六届全国文明城市提名城市，这标志着我们取得了创建全国文明城市的资格，离全国文明城市的目标更进了一步。这次文明城市的成功提名，饱含着各级领导的关心支持，倾注了全市上下的心血汗水。今天，省文明办 XX 主任、市委常委、宣传部 XXX 部长专程莅临这次大会，指导我们的创建工作，刚才还作了振奋人心、鼓舞斗志的讲话，既对我市创文工作给予了充分肯定，又对我们下一步工作提出了新的更高要求，寄予了很大的期望，可以说用心良苦、殷殷嘱托。在此，我代表 XX 市委、市人大、市政府、市政协，向历届付出艰辛努力的各级领导，向积极参与文明城市创建的全市人民，向莅临大会指导的省市领导表示衷心的感谢！并向获得全国文明单位的 XX 局、XX 局，全国文明校园的 XX 中学、省级文明镇的 XXX 镇表示热烈的祝贺！

　 刚才，XX 同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，

　讲得很全面、很到位，我完全同意。镇办、部门的同志和志愿者代表分别作了表态发言，XX 同志带领我们进行了宣誓，充分表明了全市创文志在必得的信心和决心。全市上下一定要咬定目标、坚定信心，主动工作、久久为功，为我市创建全国文明城市作出应有的贡献。下面，我再讲几点意见：

　 一、高度统一思想，坚定创则必成的信心决心

　习近平总书记指出，人民有信仰、民族有希望、国家有力量，必须锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设。全国文明城市作为综合评价城市发展水平的重要标尺，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。这次我们创建全国文明城市，就是要以此作为全市追赶超越的实践载体、推进城市文明的动力引擎、创新社会管理的有力抓手、提升市民素质的重要途径、造福人民群众的普惠工程，从而以全新的姿态、全新的面貌、全新的作为开启建设幸福美好 XX 新征程。

　 一要充分认识创建的重大意义。从 XX 的实际情况看，创建全国文明城市， 首先，是全面建成小康社会的必然要求。创建全国文明城市不仅是全面建设小康XX的一项重要指标，而且是激发全市上下干劲和热情的重要载体，对于带动城市建设整体水平和文明程度大幅提升，改善群众生产生活环境，促进经济社会更高质量更高水平发展具有积极而深远的影响。

　其次，是增强区域竞争力的重要途径。当前，XX 步入了追赶超越、蓄势腾飞的关键时期，我们比以往任何时候都更加需要坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。

　在这个关键时期冲刺全国文明城市，必将大幅提升我市的综合实力和对外形象，获得大量无形资产，形成新的发展优势，不断增强我们的区域竞争力。

　再次，是顺应人民群众对美好生活向往的现实需要。随着 XX 由县改市，广大群众对美好生活的期许更加强烈。顺应人民群众的新期待，我们就是要通过创建全国文明城市，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更幸福，切实践行以人民为中心的发展思想。

　 二要积极应对面临的困难挑战。创建全国文明城市，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，涉及各个领域、各个层面，不可能轻而易举成功。当前，我们面临的形势依然非常严峻：

　一是程序严，标准高。全国文明城市测评内容覆盖广、标准高、要求严，在测评内容上共涉及 7 个测评项目、58 项测评内容、120 条测评标准，并强化了 24 项负面清单，特别是对重大环境污染、生产安全、食品安全等8 项指标实行“一票否决”。在测评方式上采取资料报送、实地考察、问卷调查等多种形式，更加注重多角度考核考评，创建的难度有增无减。。

　二是时间紧，任务重。按照往年惯例，中央每年都会在 8、9 月份对提名城市进行年度测评，而现在已经到了 6 月底，留给我们有效的准备时间非常有限。从目前来看，我们还存在城市基础设施不完善、治污降霾任务繁重等硬件短板和城市管理不够精细、窗口单位服务标准不高、市民素质还有待提升等软件问题，个个都是测评的硬性指标。

　三是竞争强，压力大。目前全国 100 个获得提名资格

　的城市中，不乏一些省会城市、一线城市，单就省内而言，XX、XX、XX 等提名城市都有较好的基础，都鼓足了干劲，志在必得，我们面临着“前有强敌，后有追兵”“不进则退，慢进出局”的严峻形势，如果稍有松懈，如不加倍努力，就会被标兵甩远、被追兵超越。

　 三要牢牢把握当前的大好机遇。我们常讲，信心比黄金更重要。客观研判和看待我市的创建工作，我们也完全有基础有条件，完全可以通过“跳起来摘桃子”，拿下这块当前我国含金量最高的城市荣誉。

　一是有经济基础。近年来，全市上下一心一意谋发展、聚精会神抓建设，工业转型不断加快、农业提质逐步显现、旅游三产蓬勃发展、群众收入持续增长，发展的动力和后劲进一步增强，经济综合实力稳居咸阳市第一方阵，连续 8 年位列 XX 省“十强县”，今年更是成为全省第 5 个县级市。这些都充分证明我们有创建文明城市的经济基础，更加增强了我们工作的底气。

　二是有工作基础。我市先后被命名为国家卫生县城、全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国群众体育先进单位、全国第三届青少年普法教育活动先进单位、全国法治县创建活动先进单位，先后创建全国文明单位 3 个、全国文明村镇 2 个，荣获全国道德模范 1 名、“中国好人”36 名，在多年的实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。

　三是有群众基础。通过近年来开展的各类创建活动，全市城乡面貌发生巨大变化，群众精神文化生活显著改善，人人思进、个个争先的氛围已经形成。随着这次我市成功提

　名，加之实现撤县设市，极大激发人民群众主人翁意识，热爱 XX、建设 XX 的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。所以说，XX 市争创全国文明城市天时地利人和、心齐气顺劲足，其时已至、其势已成，全市上下要进一步坚定“创则必成”的信心决心，抓住当前的大好机遇，一鼓作气、乘势而上，一举拿下全国文明城市这块“金字招牌”。

　 二、紧盯目标任务，掀起奋力攻坚的创建热潮

　这次会议印发的资料汇编，既是创文工作指南，也是迎检操作手册。大家一定要精准对标这 58 项主要任务，一条条分析，一项项落实，找准短板、精准发力、全面提升，全力打好创建冲刺的阵地战、歼灭战和总体战。当务之急，要在四个方面狠下功夫：

　 一要坚持育人铸魂，在提升文明素养上下功夫。市民是城市的主体，城市品质的提升关键在市民素质提升。我们希望这座城市富有“内涵”、展现内在美，就需要不断加强市民素质提升，引导市民崇尚文明、祛除陋习、健康生活，从而对外树立形象，对内凝聚人心。

　一是狠抓文明引导。要建立健全市民文明守则、卫生管理制度，制定公共场所行为规范，从垃圾入箱、乘车排队、扶老携幼、助人为乐、爱护公物、遵守交通规则等小事小节抓起，大力开展“四不一严”“小小城管”文明劝导活动和不文明行为“随手拍”，通过进行常态化引导、组织集中性战役、开展群众性活动，让广大市民“大节”不失范、“小节”不失礼，真正达到潜移默化、润物无声

　的效果。

　二是倡导志愿服务。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导更多的单位、组织、个人加入志愿者行列，围绕农村留守儿童、孤寡老人、贫困学生等，广泛开展助老敬老、邻里互助、爱心助学等志愿服务活动，常态化开展交通秩序引导、不文明行为监督、上街捡拾垃圾等活动，引导人们乐于助人、甘于奉献，从我做起、从小事做起，不断增强社会责任感，养成崇德守礼的行为习惯。

　三是突出示范引领。

　。要坚持典型引路、示范引领，充分发挥道德模范、身边好人的群体效应，深入实施“六德工程”，通过设立善行义举榜、开展巡回宣讲、深挖好人家风、评选“文明家庭”等多种方式，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量，在全市加快形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的良好风尚。要加快推进社会信用体系建设，建立诚信“红黑榜”发布制度，让诚信者受到尊重，让失信者无处藏身。

　四是加强宣传教育。要持续开展婚丧礼俗整治，扎实推进殡葬制度改革，坚决遏制封建迷信、铺张浪费、天价彩礼等陋习，倡导现代文明理念，培育健康生活方式。要立足农村实际，广泛开展孝贤、慈善、美德等先进人物评选活动，让崇德向善、尊老爱幼、文明和谐的新风吹遍 XX 大地。要加大社会宣传力度，广泛设置精神文明建设宣传栏，深入农村、社区、机关、企业、学校等阵地，大力宣传创建文明城市应知应会、文明礼仪、传统美德，使社会主义核心价值观教育一年到头有声音、有气势。

　二要坚持以人为本，在加强硬件建设上下功夫。硬件建

　设是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”，一座城市要“涵蕴灵气”，必先“强筋健骨”。我们要坚持把创建全国文明城市规划与城乡建设总体规划相衔接，在创建文明城市的过程中，补齐短板、完善功能、提升品位。

　一是抓基础设施建设，不断完善城市功能。要加快推进城东汽车客运站、新区立体停车场、综合培训中心、新区高中和幼儿园等重大工程建设进度，逐步补齐功能短板。要尽快完成 XXX 路、XXX路南段、XXX 路东段等重点路段建设任务，加大 XX 街至 XXX段、XXX 段等城乡结合部的道路、给排水、环境建设等薄弱环节的治理力度，着力打通一批断头路、修复一批破损路、整治一批混乱路，不断增强城市的承载能力和服务功能。

　二是抓重大项目建设，不断提升城市品位。坚定不移实施“东建、西进、南改、北扩”战略，加大 XX 新区、XX 西区、XX北岸、老城区改造建设力度，逐步拉大城市框架，腾出发展空间。要加快城市科技馆、博物馆、奥体中心“水立方”等项目建设进度，全力推进国家湿地公园、XX 古镇等项目建设，不断巩固提升城市亮化水平，丰富城市内涵，提升城市品位，让城市既“英姿飒爽”又“美丽动人”。

　三是抓美丽乡村建设，促使城乡环境不断优化。要按照 “美丽乡村·文明家园·富裕百姓”的思路，加快 XX 省级重点示范镇、XX 市级重点示范镇、XX 国家级特色镇、XXXX 镇、XXXX 旅游镇、XXXX 农产品示范镇、城关和泾河西区商贸重镇建设，打造一批风格各异、富有活力的特色小镇。要以乡村振兴为统揽，以脱贫攻坚为抓手，有序实施农村人居环境整治三年行动计划，建

　成一批通组路、修复一批返砂路，逐步完善水、电、路等基础设施，年内建成美丽乡村示范村 32 个，力争 2020 年全市美丽乡村建设达到 90%以上。

　 三要坚持标本兼治，在强化综合治理上下功夫。城市综合治理，必须坚持建管并举、疏堵结合，突出综合执法、加强重点整治，全力改善提升城市整体环境。

　一是加强市容环境综合整治。要定期察看公厕、垃圾箱、树坑格栅、绿化带、路面、亮化设施等是否还有缺失和破损，第一时间补缺补残，让基础设施经得起“细查”。要迅速开展城乡环境卫生整治，既抓主干道路、广场公园，更抓背街小巷、城乡结合部，坚决消除各种乱堆乱放、乱挂乱贴、乱搭乱建现象，从严打击小广告、野广告，让市容市貌经得起“细看”。要严肃查处流动商贩摆摊设点、商业门店出店经营、烧烤摊点露天作业、广告灯箱占道摆放、门店占道宣传促销，以及其它影响市容环境卫生的占道行为，让公共秩序经得起“细评”。

　二是加强交通秩序综合整治。要全面完善交通设施，合理设置公交车道、警示牌、标识线、红绿灯等设施，加大执勤、执法力度，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严查车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。要加强道路交通法规和安全知识宣传教育，大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。

　三是加强公共安全综合整治。要加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，充分发挥治安巡防大队作用，按照“全警参与、集中巡逻、严密防控、确保稳定”的方针，屯警街面、动中备勤，在市区开元广场、新区中心广场、汽车站等人员密集场所开展武装联动巡逻，随时处置各种突发事件，全力维护社会大局安全稳定。要健全完善公共安全治理体系，切实加强城区空气、饮用水源、食品药品、消防安全等安全监管和综合治理，保障广大市民的身体健康和生命安全。

　四是加强生态环境综合整治。要以创建“全国园林城市”为抓手，扎实推进“东花西苗南北林”工程，深入开展工程造林、义务植树和道路绿化等工作，为城市增添一块“绿肺”；严格落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃”措施，加快露天经营性储煤场取缔，扩大城中村集中供热供气改造，试点城乡结合部和镇区供暖改气改电，大幅改善城市空气质量；要学习借鉴 XXXXX 采空区治理经验，推进 XX 西区、XX沟、XX 河“三大流域”生态保护开发与综合治理，加快山地生态修复，真正实现“一城青山半城湖”的美好愿景。

　 四要坚持机关带头，在发挥示范作用上下功夫。创建全国文明城市，既是一项系统工程，涉及各...

篇八：市委书记在创建全国文明城市决战决胜誓师大会上的讲话

　目录 一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义 ........ 1 二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务 .... 2 三、加强组织领导，明确职责， 统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展 ......................................................................................................... 4

　 同志们：

　刚才，xx 同志通报了 xxx 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：

　 一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义

　2021 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。

　 二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务

　 从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。

　 一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上

　下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。

　 二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。

　 三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300 米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 xx 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。

　 四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中

　心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 xx社区、xx 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。

　 三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展

　 全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。

　 2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次

　启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。

　 同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！