新形势下如何创新开展基层党建工作4篇
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新形势下如何创新开展基层党建工作4篇新形势下如何创新开展基层党建工作 创新思路努力做好新形势下基层党建工作 创新思路努力做好新形势下基层党建工作 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:创新思路下面是小编为大家整理的新形势下如何创新开展基层党建工作4篇,供大家参考。
篇一:新形势下如何创新开展基层党建工作
新思路 努力做好新形势下基层党建工作创新思路 努力做好新形势下基层党建工作
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党的十五大以来,随着改革的不断深入发展,特别是随着企业所有制结构的调整完善和公有制实现形式的多样化,给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容,带来了新的要求,使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统,又要体现鲜明的时代特色。特别是在按照江总书记“三个代表”重要思想要求,推进党的建设新的伟大工程中,如何深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题,切实加强和改进党的基层组织建设?这就要求我们必须要认识时代特点,创新工作思路。
新形势下基层党组织建设的时代特点,我认为有以下五个方面:一是在指导思想上,围绕中心抓党建,抓好党建促经济。党的中心任务的转变,赋予了新时期党的建设以新的内容,这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线,为党的中
心任务服务,增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上,强调加强制度建设。党内生活规范化的加强,使党的自身建设实现了从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变。基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路,不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上,党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题,增强党建工作的改革精神和意识。四是在建党方针上,强调从严治党。党建工作责任制的建立,使党要管党、从严治党的方针开始得到落实,基层党组织严格了责任制,明确了责任人,增强了党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上,确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成,标志着党在自身建设理论和实践上的深化,而基层党组织建设既明确了长期的目标任务,又突出了当前亟待解决的突出问题,增强了党组织建设的科学化和规范化。根据以上对基层党组织建设时代特点的分析,结合我市基层党组织建设的实际,要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题,用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说,既要有规定动作,按照中央、省市委关于加强党的基层组织建设的各项方针、政策,认真抓好落实,又要有自选动作,充分发挥主观能动性,结
合客观实际,创造性地开展工作。具体有这样几个方面:第一,思想观念创新,抓思路。一是体现与时俱进的时代特征,把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视,充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战,来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”这个时代主题,把是否符合“三个代表”的要求,作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是紧紧抓住建设青藏高原区域性现代化中心城市这一主题,服从服务于加快发展的需要,为实现全市经济和社会各项事业的健康、快速发展提供组织保证。第二,工作内容创新,抓队伍。一是及时调整企业党组织设置和确定领导关系。国有企业实行重组、改制、联合、兼并等形式改革后,党组织的设置和调整要与企业改组、改制同步进行。要按照党章规定,根据企业规模、党员人数和工作需要,经上级党组织批准,同步组建、改建或更名党的基层组织,并理顺好领导关系。二是合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。随着企业改革的深化和减员增效,党组织有些机构要合并,专职党务干部减少,要根据实际,按照既符合精干、高效、协调的原则,又能适应党的工作的需要,合理设置工作机构。要采取切实可行的措施,改变目前相当一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、
工作方法陈旧等问题,加强党务干部队伍建设。一要严格选人。按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求,不得随意降低标准,要通过招聘、引进、与行政管理人员轮岗、交流等途径,优化党务干部结构;二要抓紧培训。加强对党务干部的继续教育,开展现代管理、科技、金融、法律知识的培训,改善他们的知识结构,拓宽他们的知识领域,提高他们服务经济工作的能力;三要健全制度。研究企业党务干部的激励和约束机制,制定出一套看得见、摸得着、便于考核的职责,并落实到每个人头上;四要落实待遇。在职称评定、评选先进、奖金分配、职务晋升等方面,对党务干部要真正做到与其他管理人员一视同仁。从根本上消除人们轻视党务干部的心理,稳定政工干部的情绪。三是抓好党员队伍建设。坚持从严治党的方针,坚持党员标准,保持党的先进性。要改变一部分单位出现的党员发展数量下降、队伍结构不合理、部分党员理想信念动摇、党的观念淡薄和对下岗、流动、离退休党员有效管理的办法不多、管理难的问题,积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。一要加强教育。突出抓好坚持用科学理论武装党员,解决思想入党问题。不断坚定“四信”即对共产主义的信仰、对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心对政府的信任,自觉在实践中体现先进性;二要尊重和保障党员权利。建立健全制度,发扬民主,维护党
员权益,关心爱护党员,帮助其解决工作和生活中的具体困难。同时,教育和监督党员履行义务,深入开展党员责任区、党员目标管理等活动,充分发挥共产党员首先是党员领导干部的先锋模范作用;三要抓好党员发展。一方面重视做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作,注意在生产一线、科技人员、管理人员和青年中发展党员,推行党员发展“公示制”。同时,按照不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求,把握党员标准,不断增强党的影响力;四要加强和改进对下岗、流动及离退休党员的管理。认真落实中央、市委关于“属地管理”的精神,制定相应的管理办法。四是坚持和探索组织配置与市场配置相统一的原则,把党管干部的原则落到实处。一要将管资产、管人一体化,实现以资产责任为主线的用人机制,以解决管资产与管人脱节的问题;二要严格工作制度和程序,按照企业特点,研究培养、选拔、管理、考核、监督的办法,并形成制度认真落实;三要强化市场配置,按照公开、平等、竞争、择优的原则,选配企业经营管理人员,积极推进经营管理者职业化、市场化;四要建立分配激励机制,按照绩效挂钩的原则,改进收入分配办法,形成与社会主义市场经济相适应的经营者收入分配机制。第三,工作方法创新,抓规范。一是在领导方式上创新。要保证企业党组织政治核心作用的实现,必须健全其在政治上、组织上、制度上的保证。政治上的保证,关键是赋
予国有企业党组织对企业实施思想政治领导的权力。在企业的行政、业务工作中,党组织起保证监督作用;而在思想政治方面,党组织处于领导地位。组织上的保证,就是要建立健全党的组织体系、工作机构,配备适应工作需要的专职人员,特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。制度上的保证,主要应建立四个方面的制度:一要建立保证企业党组织了解生产经营情况、参与重大问题决策方面的制度,包括党政领导碰头会制度、党政联席会议制度、董事会向党委通报情况和总经理定期向党委报告工作制度、党委负责同志参加董事会议制度等等;二要建立党组织领导企业思想政治工作和精神文明建设方面的制度,应明确规定,企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题由党组织决定、机构由党组织领导、专职人员队伍由党组织管理,涉及党政工团各个方面有关事宜由党组织协调等等;三要建立党组织自身建设方面的制度;四要建立企业领导班子建设方面的制度。二是在活动内容上创新。要重视教育,把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。共产党员的先进性一个是表现在政治上的坚定性,一个是表现在业务水平的先进性上,只有这二者统一起来,才能说是完整的先进性。要开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛,改变过去那种与经济建设和党员的实际工作相脱节的单一政治化的活动内容,培养党员参加党的活动的浓厚兴趣,充分调动党
员参加党的活动的积极性,并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力,运用到实际工作和生活中,转变为巨大的物质力量。三是在工作方式上创新。一要紧紧抓住生产经营这个中心,围绕企业的改革和发展,积极主动地开展党的活动;二要通过发挥董事会、监事会和企业管理人员中的党员领导干部的作用,通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用,通过加强对工会、共青团等群众组织的领导,对职工群众进行组织和动员,通过做好思想政治工作,培育企业精神,建设企业文化等多种渠道,来实现党的意图,发挥企业党组织的政治核心作用;三要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来,增强工作的实效性。第四,活动方式创新,抓效果。一是在活动形式上。要把原则性与灵活性结合起来,把多样性的活动和必要的统一活动结合起来,把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。要选准突破点、找准结合点,踏准落脚点,方法求活,内容求新,时间求短,效果求实。二是在工作手段上。要充分发挥党校、党员活动室和党员电化教育的作用,运用现代的工作手段,利用信息网络技术、现代传媒,用新的传播方式和教育方式,设置网页,开展网上党务工作、组织生活、民主评议,改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听,讲深了说不清”的矛盾与困惑,以提高工作水平和工作效率。三是在党组织活动
效果的评判标准上。要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准,按照三个有利于的标准,即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高,是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥,是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩,作为评判和检验基层党组织活动的标准。总之,只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点,既要坚持我们党的优良传统和几十年企业党建工作的成功经验,又要不断改革创新,才能在新的实践中推动企业基层党组织建设不断取得新的发展和进步。第二篇:创新思路努力做好新形势下基层党建工作
党的十五大以来,随着改革的不断深入发展,特别是随着企业所有制结构的调整完善和公有制实现形式的多样化,给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容,带来了新的要求,使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统,又要体现鲜明的时代特色。特别是在按照江总书记“三个代表”重要思想要求,推进党的建设新的伟大工程中,如何深入研究和解决深化改
革给基层党组织建设带来的新情况、新问题,切实加强和改进党的基层组织建设?这就要求我们必须要认识时代特点,创新工作思路。新形势下基层党组织建设的时代特点,我认为有以下五个方面:一是在指导思想上,围绕中心抓党建,抓好党建促经济。党的中心任务的转变,赋予了新时期
党的建设以新的内容,这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上,强调加强制度建设。党内生活规范化的加强,使党的自身建设实现了从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变。基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路,不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上,党的领导在不断改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题,增强党建工作的改革精神和意识。四是在建党方针上,强调从严治党。党建工作责任制的建立,使党要管党、从严治党的方针开始得到落实,基层党组织严格了责任制,明确了责任人,增强了党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上,确立了总目标和阶段性目标。党建总目标的形成,标志着党在自身建设理论和实践上的深化,而基层党组织建设既明确了长期的目标任务,又突出了当前亟待解决的突出问题,增强了党组织建设的科学化和规范化。根据以上对基层党组织建设时代特点的分析,结合我市基层党组织建设的实际,要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题,用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说,既要有规定动作,按照中央、省市委关于加强党的基
层组织建设的各项方针、政策,认真抓好落实,又要有自选动作,充分发挥主观能动性,结合客观实际,创造性地开展工作。具体有这样几个方面:
第一,思想观念创新,抓思路。一是体现与时俱进的时代特征,把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视,充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战,来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”这个时代主题,把是否符合“三个代表”的要求,作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是紧紧抓住建设青藏高原区域性现代化中心城市这一主题,服...
篇二:新形势下如何创新开展基层党建工作
科技期刊数据库(全文版)社会科学 2020 年 03 月 02 ·5· 新形势下如何开展基层党建工作吴振兴 中国消防救援学院,北京 102202
摘要:近年来,随着我国经济政策的改革,社会的经济水平也在不断提高和进步,使得我国进入了新的经济形势。伴随着经济形势的改变,我党在基层开展的建设工作也在日益更新,力求更好的为人民服务。根据时代的变化、人民需求的变化以及我国新国情的变化,基层党建设工作也相应的从不同方面进行了更新,例如工作涉及的范围、开展工作的形式、党建设的组织形势等都发生了变化。党在基层的建设工作只有跟紧时代的步伐,才能保证充分发挥党的领导这一最大优势,才能充分体现党的特点。因此,在新形势下,如何开展基层党建设工作成为目前的一大重难点。本文主要围绕新形势下基层党建工作的特点进行论述,并对于如何开展基层党建工作进行重点分析。
关键词:新形势;基层;党建工作 中图分类号:D267
文献标识码:A
基层建设是党联系人民群众的最后一块基石,只有基层建设打好坚实的基础,党才能更好的领导人民、为人民服务来创造美好的生活。在新形势下,如果基层的党建工作不能很好的适应新形势,将会进一步的影响社会主义经济的发展。因此,应该及时根据新形势的特点创新基层党建工作,改变党建工作的组织形式,使开展的方式多样化,同时面对困难不退缩,迎难而上,充分发挥党的领导这一最大优势,更好的为人民服务。
1 创新理念,深化对基层党建工作的认识
1.1 解放思想
解放思想,实事求是是毛泽东思想重要理论,而解放思想同时也是邓小平理论的重要基石。在新形势下,习近平总书记多次强调在党的建设过程中,将思想建设和政治建设摆在首要位置,由此可见解放思想的重要性。思想是一个国家发展和进步的基础,落后的思想是不可能促进国家的发展,只有走在时代最前沿的先进的思想,可以促进一个国家和社会的进步与创新。时代在变迁,陈旧的思想早已经不适合新形势下的经济发展和基层党建工作,解放思想可以帮助人们改变落后的思想。因此,我们要将先进的思想贯穿到基层党建工作的始终,用新的思想来指导基层党建工作,切实推进基层党建工作的目标,逐步走上科学化的基层党建工作。
1.2 坚持学习贯彻科学发展观
一直以来,党的建设都是我国的重中之重,党的建设的好坏直接影响到我国的发展,党的建设是我国实现人民共同富裕的关键,是实现中国梦的前提。因此,我们在进行基层党建工作时,一定要坚持学习贯彻科学发展观,对于当前工作的展开形式,我们一定要取其精华,去其糟粕,把经济建设作为工作的中心,围绕基层党建工作开展一系列的服务工作,加强党和基层人民的联系,致力于基层建设,只有这样基层的党建工作才符合我们党的要求。同时,我们还要严格的制定基层工作的标准,加强基层党员的素质,让每个党员都能全身心的投入到基层党建工作中,牢牢记住为人民服务这一宗旨,并将其贯彻到工作中去。
2 创新制度- - 改进党建工作的方式
创新制度,逐步建立健全的管理制度。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。在基层工作中,只有制度问题得到根本的解决,党建工作才能高效率的开展。根据新形势的具体特点,结合创新机制,完善每个人在党建工作中的责任。对于整个基层建设的部门来说,不同部门的分工应该明确,每个部门中的工作人员也应该各司其职,部门之间的工作协调有序地进行,才能保证不同部门之间的配合更加默契。只有不同部门之间的工作有条不紊和高效的进行和衔接起来,整体的基层党建工作才能联系成一体,基层党建工作才能更上一层楼。
创新制度,打好基层党建工作的基础。首先,开展基层党建工作的关键就是做到公开和透明,只有工作全面的面向百姓,百姓才能更好的理解党建工作,对于后续党建工作的开展有很大的帮助。其次,在新形势的政策下,基层的党建工作不能墨守成规,一味的继承之前的党建工作的制度,应该将新形势的思想贯彻到工作的开展中,创新工作制度,充分调动工作人员的积极性,使党建工作涉及基层的方方面面,同时工作时处理事情应该更加灵活,不能只按照规矩和制度进行,还要结合具体的情况提出具体的解决措施,努力实现人民的共同富裕。最后,充分发挥基层党组织的作用,将党组织的作用发挥到党建工作的各个程序当中。党组织也要发挥其领头羊的作用,建立合理完善的工作制度,使各部门工作高效的进行,将党务工作渗透到基层建设的不同层次,立足于工作实际。
3 创新方法- - 提高基层党建工作的效率
3.1 抓住重点信息化管理- - 注重从提高党建工作开始
当今的时代是经济全球化的时代,也是信息全球化的时代,基层党建工作也应该合理的利用信息化的特点,进行信息化管理。目前发现,一些基层党组织仍旧是采用的是老旧的管理模式,这种管理模式早已经不适用新形势下的基层党建工作,这不仅不利于党建工作的开展,同时也影响工作的效率。因此,基层党建工作应该及时更新管理模式,采用更高效的管理模式,逐步达到创新的发展目标。
3.2 围绕基层中心工作创新工作方法
在基层工作开展的过程中,工作人员要抓住工作的中心,并围绕这个中心开展具体的工作,才能使党建工作更好的开展。马克思主义强调重点论和两点论,也就是说在事物的发展过程中应该牢牢抓住事物的重点,事物才能更顺利的向前发展。在抓住事物发展重点的同时,不能够忽略事物发展的其他发面,只有将重点论和两点论结合起来,基层的党建工作才能更成功。基层的党建工作是党建设的基础,党的建设又关系到国家的前途和命运,因此,新形势下基层的党建工作是目前我国发展的重中之重。
4 创新作风- - 突出基层党建工作的落脚点
大量事实表明,在新形势下,基层党建工作必须进行创新工作,如果没有很好的完成基层党建工作,基层的其他一切工作都会受到严重的影响,就更没办法很好的联系群众,服务群众,从群众中来,到群众中去。基层党建工作也是其他工作的基础,只有完成基层党建工作才能顺利的开展其他工作。
4.1 牢固树立联系人民、服务人民的意识
为人民服务是中国共产党的宗旨,在党的建设工作的方方面面中都要围绕这一宗旨进行。由于基层的特殊性,基层是联系人民群众最紧密的一个环节,基层的工作无法顺利进行会导致党领导的其他工作没办法高效的完成。对于基层工作的开展,工作人员应该牢牢谨记服务人民这一宗旨,严格做到从群众中来,到群众中去,为基层工作奉献自己的力量。同时,基层党建工作开展不能脱离群众,不能一味的依赖理论,而是要加强与人民群众的联系,结合于实际,真正的做到为人民服务,为人民谋福利,这是一个共产党员应有的并且坚决不动摇的信念。党组织应该严格加强工作人员的思想工作,牢固树立联系人民和服务人民的意识。
4.2 强化教育培训- - 全面提升党员的综合素质
从以前的管理模式来看,只有一提到强化教育培训,大
党建工作 ·6· 部分想到的都是加强干部的综合素质,而在新形势下,我们首先要做到的是加强党员干部的综合素质,在此基础上也要提高全体党员的综合素质。利于合理的教育培训,加强干部的综合素质,干部的综合素质提高了,其他党员的综合素质才有进步的空间。干部进行教育培训之后,采用合理的制度和管理模式,使党员的综合素质整体提高一个档次。党员只有综合素质提高了,才能真正的踏实的为人民工作、办实事和办好事,这才是一个基层党员应该尽到的基本义务。
4.3 严格党建工作考核评比- - 奖优劣罚
新形势下,基层党建的工作是一个长期的问题,需要全体党员的坚持和努力,不能只是做做样子,今天做明天不做,这样不仅对开展新型工作没有丝毫帮助,也是严重违背基层党建创新工作的要求。在基层党建中,我们要严格遵守党建工作各方面的要求,建立严格的党建工作评比模式,定期的开展评比工作,同时对于不同评分的工作人员实施不同的奖惩制度。这样定期的近期检查,不仅可以高效的掌握一段时间内的不同工作人员工作的效率,还可以通过奖惩机制,来激发党员工作的积极性。此外,在具体实施过程中,还要建立统一的标准,明确工作态度,只有这样才能保证基层党建任务的顺利完成。
5 结束语
综上所述,基层的党建工作是党的建设中的重点与难点,也是党的建设的发展的源头。在新形势下,对于基层党建工作应该做到不同方面的创新,例如工作的开展形式、组织的管理模式、提高党员的素质等方面,只有在不同方面都采取不同的措施,才能更好的开展基层的党建工作,才能更好的为人民服务,实现中华人民共和国的伟大复兴。
参考文献
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来,这样能够提升规范化水平,同时还要提升制度的执行水平,确保党建工作更具有成效。我们不仅要积极推动党建工作,推进职能的拓展和创新,要把凝聚人力作为重要的基础、把推动发展作为重要的目标、把化解矛盾作为重要的内容,既要加大政策宣传力度,又要更好地维护职工权益,通过延伸党建工作的触角推动工作创新。
促进基层党组织载体创新。上级党组织应当加强对基层党组织的指导和服务工作,我们需要改变工作模式,特别是把重点放在服务方面,帮助基层党组织党建工作解决实际问题。例如,我们可以开展更多的评估和表彰活动,可以推动载体创新。再譬如可以开展"基层党建规范化建设",加强党的基本组织、体系、机制、作用等方面的审查和评估,推动标准化建设;积极探索推进党的基层建设的重要举措。我们要把服务党员群体作为重要的工作内容,我们可以开展"服务基层党的建设年"活动,引导基层党组织创新服务体系,组织更有针对性的服务活动等等。这同样也可以推进党的建设和促进创新。我们还可以开展创建"和谐团队"和"和谐组织"的活动,来促进工作创新。或者开展一些"党员先锋"活动,引导党员更好地在促进发展、改革和创新中发挥先锋作用。在新形势下,我们必须根据党中央的要求,积极主动去探索基层党建创新战略举措,发挥党的基层组织的重要作用,特别是关注基层党建思想、工作系统、载体创新不足的问题,积极探索,加强指导,务实、努力促进基层党建理念、系统及载体的创新。可以预见的是,随着越来越受中央党组织的重视,基层党组织在党内占有越来越特殊重要的地位。在整个组织系统中,基本单位也将越来越重视党的建设工作,党建工作创新将成为基层单位鼓励创新的重要内容,基层党建工作创新将成为一种趋势,特别是在新时期,国家大力推进"双创"的背景下,党的基层建设创新将进入一个新的阶段,取得新的成果。
参考文献
[1].徐昕.边疆民族地区基层党建工作创新研究[J].社会科学,2013(12):26. [2].刘静.微时代语境下独立学院学生党建工作的创新路径研究[J].社会科学,2013(11):28.
篇三:新形势下如何创新开展基层党建工作
势下加强基层党建工作创新的思考自开展"两学一做"学习教育活动以来,XX 深入学习贯彻重要讲话精神,深刻领会关于基层党建创新的重要论述,联系当前实际,感到在新形势下,基层党建工作面临的责任更加重大,任务更加紧迫,加强基层党建工作创新的意义更加深远。
一、研判新形势下基层党建工作创新必要性 1、新形势下带来的变化与挑战。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了深刻的变化,加之党员干部思想意识复杂化、人民群众民主意识深入化、新型媒体智慧建设信息化等新挑战,需要我们努力开创基层党建工作新局面。
2、基础不牢地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是实现党的领导和执政目标的支撑。就 XX 行业而言,存在面广、点多、线长的特点,上级党委如何广泛联系基层党支部,加强调查研究,落实领导责任,增强基层党支部的生机活力,是需要解决的现实问题。
3、创新是一个政党永葆生机的力量源泉。XX 高度重视党的建设创新问题。他在一些会议讲话、基层调研以及发表的文章中,对党的建设创新特别是基层党建工作创新提出了许多新思想、新要求。如要继承优良传统,深入研究新情况新问题,以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,大力推进党的各方面建设的创新,不断提高工作水平等等。近年来,虽然市局党委也提出了要建设创新型党支部,制定了《党建工作创新实施方案》,但在向基层党支部落实和考评上存在薄弱环节。
二、深刻剖析基层党建工作创新新问题 近年来,XX 市 XX 局党委坚持"把抓好党建作为最大的政绩"的管党新要求,组织制定《抓基层党建工作责任清单》,明确党委书记、党支部书记的党建职责,认真落实《党支部书记抓党建工作百分考核细则》一系列制度。始终坚持教育引导、文化引领、典型引路、服务引航。特别是今年以来,优化组织结构,对机关党支部进行重新设置调整,有序推进支部换届工作,规范组织管理,落实组织生活,推进党务政务公开,注重抓党建与抓作风建设抓纪律有机融合。基层党支部的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上有了提升。但也存在不适应新形势、新要求、新发展的问题,主要表现在以下三个方面:
一是在思想理念上,对党建工作重要性认识不足。少数单位和同志认为党建工作就是传达上级精神,组织党员学习,发展几个新党员,工作一般,要求不高;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流于形式,被动应付。
二是在管理形式上,缺乏有效运行机制。一方面管理关系脱节,上级党委与机关党支部、基层党支部是松散型的指导关系,在实践工作中,要求较多,指导较少;有是基层党支部对党员号召力不强,导致工作难以开展;另一方面监督职能缺乏,虽然要求基层党支部配备纪律委员,但职能不够明确,实际中发挥作用不大。
三是在党建资源上,缺少专职党务干部队伍。大多数单位缺乏专职的党务干部,或相当一部分党务干部是本单位的主要负责人或业务骨干,承担较多的业务工作,没有太多的时间、精力去抓党务工作。使得有时基层党建工作成为"阵雨"模式,上面有任务、安排,就完成规定动作,不提就放下,缺少应有的自发性和长效性。
三、积极探寻基层党建工作创新新对策 大力推进基层党建工作创新,提升基层服务发展能力,就是要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法、载体平台、浓厚氛围全面加强基层党组织的各方面建设。
一是激励改革创新的精神状态。创新与高昂的精神状态、高尚的精神境界密切相关。改革创新的精神状态来自于强烈的事业心和责任感,来自于不计较个人名利、地位得失的品格,来自于全心全意为人民服务的信念。有了良好的精神状态,才能有创新的胆识和勇气。将党建创新工作单纯当成任务去完成,往往是被动的,而当作一种事业去追求,就是主动的,就会有强烈的责任感使命感,就会全身心投入,就会干得有滋有味。每位党员干部要把弘扬新时期 XX精神与 XXXX 精神结合起来,精神状态奋发向上,岗位履职争先向上,科学发展攀登向上,人生追求积极向上。
二是养成改革创新的思维方式。思路决定出路,思维方式创新是基层党建工作创新的前提和基础。在新的形势下,基层党建工作要有新的起色,实现新的突破,必须在工作思路上有所创新。服务中心、建设队伍是新时期基层党建工作的根本职责和核心任务。要树立围绕中心抓党建、抓好党建促中心的工作新思路,根据 XX 系统职能确定党的工作内容,根据局中心工作的需要安排党支部的活动,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手,贯穿落实于党建工作的各个方面、各个环节,坚决防止和纠正"就党建抓党建",党建与业务"两张皮"的倾向。努力做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效,着力提高基层党建工作的针对性,使系统党建工作的整体思路更加适应新时期党建工作的新要求。
三是保持改革创新的思想作风。思想作风是行动的先导。推进基层党建工作创新,需要不断加强和改进思想作风建设。从党员干部思想层面入手,加强对党员干部党性教育和警示教育,落实好各级党组织负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。巩固党的群众路线教育实践活动成果,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
四是探索改革创新的工作方法。做好新时期的党建工作,必须深刻把握机关和基层的实际情况,不断创新和实践一些富有时代特征的新方法,突破解决好党建工作的发展瓶颈。进一步完善组织体系。创新各级党组织设置模式,继续深入开展市局机关与与 15 个党支部建立党建联系点,与 10 个乡镇 XX 站建立"1+3"党建联系制度,积极开展农村帮扶和服务企业工作,形成 XX 特色品牌。实施项目化管理。推进基层党建工作创新创优,按照"双考双创"党建项目,力争打造一批党建工作示范点,培育形成一批上档次、有活力、管长久、可参学、能推介的党建品牌。加强信息化管理,,努力构建综合性、系统性、多层次、全方位的工作运行体系,实现基层党建工作创新与智慧信息技术手段的有机结合。
五是搭建改革创新的载体平台。载体平台是党建工作创新的活力源泉,是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。创新学习型载体,提升党员素质。搭建特色的学习载体平台,继续加大与高等院校合作,举办党员干部党建知识培训班。创新党员干部学习培训模式。注重用常人、常事、常理解读重大理论,解释重大问题,让身边人登上淮水讲坛,使讲坛更接地气、更具活力。开展读书活动,精心推荐书目,引导党员干部爱读书、读好书、善读书。
六是营造改革创新的浓厚氛围。良好的氛围是创新活动实施的必要条件。要深入贯彻党要管党、从严治党的新要求,认真落实各级党组织管党建的主体责任和各支部书记抓党建的第一责任,在全市 XX 系统营造聚精会神抓党建、抓好党建是最大政绩的浓厚氛围。基层党支部结合自身工作实际及条件,打造党建园地、党员之家等。利用宣传栏等阵地广泛宣传党建工作,提高广大干部职工对党建的知晓率。充分运用电视、报刊、互联网等媒体,采取系列报道形式,广泛宣传开展党建工作创新活动的重大意义,宣传活动进展情况、好的做法经验和成效,进行正面引导,营造良好舆论氛围。
关于基层党建工作的实践与思考
****风景名胜区是集国家级旅游度假区、省级工业园区、梁王山现代农业公园三个园区为一体的综合性风景名胜区,辖三个镇(街道)及 12 万居民人口。近年来,我们始终坚持党的全面领导,大力加强和改进党的建设各项工作,充分发挥了基层党建的“红色引擎”作用和基层党组织的战斗堡垒作用,在基层党建工作中进行了积极探索,取得一定发展实效。
基层党建工作的实践及成效 区党工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,高起点谋划,高标准推动,高效率落实,探索出一条具有自身特色的“四同四共”基层党建新路径,以高质量党建引领推动全区各项事业高质量发展。
“思想引导+ + 制度引带”同频共振。只有思想建设与制度建设相互融合,才能使思想建设有保障和制度建设有思路。在强化思想引导方面,始终坚持把党的思想建设摆在首位。针对不同领域、不同层级、不同需求的党员干部特点,创新性开展“晨读一刻钟”“党员领读马拉松”“送学上门”等主题学习活动,利用常规学习、体验学习、比超学习等多种形式,深入推进党的理论政策和业务知识技能入头脑、增见识、强本领,最终将学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。在强化制度引带方面,针对制度建设的薄弱环节和制度执行的短板弱项,探索形成了既具有地方特色又便于操作执行的制度性规定,为组织制度执行、组织生活开展、组织活动召集等提供了高效管用的制度保障。在“思想引导+制度引带”同频共振下,广大党员干部坚守初心使命、坚定理想信念、加强党性修养,同时,党建工作的相应制度也得到了认同和完善。
“党建队伍+ + 全员教育”同向共进。一方面,按照新时代“好干部”标准和打造忠诚干净担当的高素质专业化党员干部队伍的要求,创新实施机关及村(社区)拓宽渠道集聚一批、强化实践锻炼一批、突出重点培养培训一批、跟踪管理培养一批的干部培养“四个一”工程,为党建工作提供人力支持和智慧支撑。另一方面,在配齐队伍的同时更加注重“建强”队伍,通过开展普遍性与特殊性、集中性与经常性、周期性与长期性充分结合的教育培训,及时有效地引导广大党员干部始终在党的旗帜引领下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强干部修养,提升党员素质。
“资源联享+ + 活动联建”同心共创。以“引领示范、全面规范、巩固深化”的思路和步骤,充分整合辖区不同行业、不同领域党组织的优势资源,强化党组织阵地建设、搭建互联网服务平台、建好用好党群服务中心,有效发挥“大党委”和“党建联盟”的合力作用,并在合力性党建、智慧化党建、服务型党建的引领下深化促进行业领域合作,实现各项事业发展互利共赢。以“双报到双报告”制度落实为契机,通过开展多种形式的“三会一课”、主题党日、专题学习、联谊互促等活动,激发各领域党组织和广大党员共同融入基层治理“一张网服务”的工作干劲,在聚心汇力下推动党员干部和人民群众结成致富共同体。
“条块结合+ + 全域推进”同条共贯。在“条块结合+全域推进”的融合发力下,推动党建布局更加科学合理,实现全面覆盖、上下贯通、左右联通。一方面,党工委立足辖区“一湖三园三街”工作实际,以创建基层党建与河(湖)长制“双提升”示范区为目标,以网格化管理模式建立起五级联动组织体系及领导包镇(街道)、部局办包村(社区)、村(社区)包组、党员包户工作机制,以“党建+碧水梦”为主题开展“保护阳宗海·争当湖小青”“保护绿色家园·争当阳宗海先锋”实践活动,确保了阳宗海水质经过治理后持续良好稳定。同时,在三个园区建立了红色党建+绿色制造产业带+绿色食品产业带+绿色农业产业带,形成以党建引领“三园四
带”的工作格局。另一方面,通过加强党建工作与园区中心工作在理念、技术、发展上的深度融合,做好“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”“围绕民生抓党建、抓好党建促民生”“围绕治理抓党建、抓好党建促治理”等系列“党建+”工作,把各“条块”连成一个整体推动全域整体发展。在“条块结合+全域推进”同条共贯中,形成了党群工作一部门一特色、一街道一品牌、一村社一特点的层层覆盖、同条共贯的大党建工作新格局。
做好基层党建工作的主要思考 坚持党建工作与事业发展同频共振。一是强化责任意识,把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识,努力做好党的建设各项工作,全面推进党的建设新的伟大工程,为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。二是推动事业发展。坚持党建工作和事业发展一起谋划、一起部署、一起考核,在经济社会各项事业发展中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。
坚持思想建设与制度建设同向发力。一是学懂弄通做实党的创新理论成果,不断强化理论武装,用党的创新理论武装头脑,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是发挥好“关键少数”作用。党员领导干部要带头强化理论武装,带头坚定理想信念,不仅成为组织上入党的表率,更成为思想上入党的表率;带头增强制度意识,带头遵守制度,带头执行制度,带头按制度和程序办事,自觉把权力关进制度的笼子。三是强化制度执行。加大制度执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保管党治党的制度落地生根;坚持制度面前人人平等,不管是领导干部还是普通党员,遵守制度没有特权,执行制度没有例外;严肃执纪问责,对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,使制度真正成为硬约束...