在全市招商引资工作推进会上的讲话5篇

来源:公文范文 发布时间:2023-12-01 18:30:05 点击:

在全市招商引资工作推进会上的讲话5篇

廉政专题党课:以“五心”笃守内无妄思同志们:习近平总书记在2023年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“以内无妄思保证外无妄动。”这是我们党长期以来把握执政规律的深刻总结,也是我们党继往开来推进自我革命的必备法宝。现在,我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,为答好时代考卷和接受人民阅卷,党员干部一定要處续党的优良传统,以“五心”笃守内无妄思,以“五力”笃行外无妄动,蹿厉奋发实现既定目标,继续考出好成绩。 以下是为大家整理的关于 在全市招商引资工作推进会上的讲话的文章5篇, 欢迎大家前来参考查阅!

在全市招商引资工作推进会上的讲话篇1

  同志们:

  今天我们召开全市招商引资工作推进会,主要是简要回顾总结今年以来全市招商引资工作,深入分析全市招商项目落地和投资形势,找准差距和短板,对下一阶段的招商引资工作进行再动员、再部署,在重点招商方向、有效招商方式和招商政策措施上达成共识,也给大家再提提醒、加加压、鼓鼓劲,确保全年目标任务圆满完成。

  刚才,我们通报了1-5月份全市招商引资资金到位情况和重大招商活动签约项目落地情况,XX个县市区和经开区分别汇报了招商引资工作推进情况,昨晚我们听取了XX个招商小分队的工作情况,取得的成果有目共睹,提出的问题实事求是,工作的打算务实到位,听了很受启发、很有收获。前两天,我到金塔县、玉门市、瓜州县、XX市、肃州区和经开区、市建设、发改、能源、交通等部门专题调研招商引资和项目建设情况,总的感觉我们今年的招商引资工作谋得实、盯得紧、抓得快、效果好,概括起来有这么几个特点:一是思想认识更明确。大部分县市区和经济工作部门都十分重视招商引资工作,始终牢牢把握富民兴陇走前列,加快建设省域副中心城市目标要求,围绕各自资源、区位等优势,不断理清工作思路,精准定位招商方向、招商重点、工作举措,撸起袖子加油干,咬定青山不放松,一以贯之、全力以赴打好招商引资攻坚战,全市上下抓招商的自觉性、主动性和积极性有了明显提升。二是招商措施更有力。全市上下尽锐出击、久久为功,把主要精力、主要力量向招商引资和项目建设倾斜,积极筹办中国绿公司年会、第四届XXX会、第XX届种业博览会等大型节会,主动承接中东部产业转移,不间断开展招商活动,仅市级层面就组成21个招商小分队外出招商59次,促成了一大批项目签约落地。三是引进项目更精准。全市各级紧盯十大绿色生态产业开展精准招商,把着眼点放在中东部和东南沿海地区,引进省外到位资金增长39%,特别是XX和XX引进省外到位资金增长50%以上。同时,更加注重招商引资质量,开工建设的招商引资项目中,亿元以上项目就占近一半,完成投资占到位资金总额的85%,中国华能、中能智慧能源科技、新希望集团等一批国内500强企业落地XX。四是营商环境更优越。各县市区各部门坚持以深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义为契机,狠抓营商环境建设,持续深化“放管服”改革,全面推广“一处跑、跑一次”行政审批事项改革,大力整治作风顽疾,全市上下为企业服务的意识不断增强,风清气正、真抓实干、办事高效的良好营商环境正在加速形成。希望大家把这些好的思路、方法、经验总结好保持好推广好,“百尺竿头更进一步”,再接再厉推动落实,举全市之力持续打好招商引资攻坚战。

  下面,我再谈五个方面的具体问题,供同志们参考。

  第一,关于思想认识的问题。

  通过近几年的发展,全市综合实力有了明显提升。但去年,我市财政支出137亿元,位居全省倒数第三,仅高于XXX和XX,其中有全省财政资金向XX地区倾斜的因素,最主要的还是我们自身财力不足。特别是工业经济不强、财源税源较少,导致第三产业占比较大,产业结构表面合理,高质量发展还没有真正破题。补齐这个短板的有力抓手和不二法门,就是贯彻新发展理念,狠抓招商引资,只有大项目、好项目的集中突破,实体经济的发展壮大,才能为绿色发展、高质量发展注入源源不断的“活水”。全市上下要牢固树立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不断解放思想、更新观念,特别要廓清认识误区,凝聚各方智慧和力量,齐心协力推动招商引资取得更大成效。要转变“投鼠忌器”瞻前顾后的怯懦心态。随着生态环保和安全生产要求越来越高,对违法违规违纪行为的问责追责也越来越严,我们有的干部怕踩红线不敢为,萌生出“为了不出事、宁可不干事”的念头,这些想法是错误的、肤浅的。我们要充分认识到,近几年,中央和省市层面已经出台了激励担当作为、容错纠错等为干部撑腰鼓劲的措施办法,只要我们出于公心干工作,只要项目符合产业指导目录,符合环保、安全要求、技术标准,就要消除顾虑,放心大胆地引进,决不能一涉及生态和安全的问题就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要转变“守株待兔”等项目上门的懈怠思想。我们一些干部看到现在招商引资形势比较好,认为受中东部产业转移影响,很多客商会主动找上门来,没有必要大费周章地走出去招商,有松劲懈怠情绪。天上不会掉馅饼,符合产业转移条件的地方,不是只有我们一家。我们决不能好高骛远、盲目乐观,必须主动出击,积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和长江沿线企业搬迁的重大机遇,以坐不住、拖不起、等不得的紧迫感和责任感,推动招商引资工作抓实见效。要转变“事不关己”自扫门前雪的消极态度。有的社会发展部门认为招商引资是经济工作部门的事,跟自己关系不大,不重视、不关心,影响了招商引资的实际效果。需要强调的是,招商工作没有旁观者、没有局健计、人社等社会发展部门联系群众最紧密、服务群众最直接,也要认真研究吃透国家社会事业发展、民生领域的行业政策,全力向上争取国家省上政府性投资项目和优惠政策,像教育部门引智也是招商,多搞一些类似的利民惠民工程,以此弥补我市社会事业领域投资不足的问题,让普通老百姓更加真切地感受到招商引资带来的获得感、幸福感和安全感。另外,要给金融办和外事办也安排一定的招商任务,发挥好他们的优势。要转变“鼠目寸光”追求短期利益的错误观念。我市由于基础、技术、人才等方面受限,一些高精尖产业暂时还发展不了,只能依托资源禀赋和产业基础,承接发达地区产业转移。XXX环保问题发生后,有些干部认为我们引进的化工企业都是东南沿海一带的落后产能。需要明确一点,近两年我们引进的化工项目大多是中东部和东南沿海地区饱和的产业,但绝不是落后产能,项目本身没有问题,主要还是一些企业家站位不高,部门监管不到位造成的。我们要牢固树立“前人栽树后人乘凉”“有舍才有得”的理念,算好经济效益与生态效益、社会效益“长远账”,多做打基础利长远的事,决不能为追求一时政绩,盲目重显绩、轻潜绩,搞批高建低、批大建小、批新建旧、未批先建、违法生产,为今后的发展留下后患。

  第二,关于明确方向的问题。

  围绕优势资源和产业基础具体招什么项目?客商投资哪些项目可以盈利?瞄准哪些企业去谈合作?只有把这些问题搞清楚了,开展招商引资才能有的放矢、事半功倍。今后我们无论是谋划储备项目,还是洽谈引进项目,必须把牢绿色发展、高质量发展方向,牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键,切实提高招商引资的针对性和实效性。招强就是下决心选好商、招大商、引强商。当前,我市产业发展的最大短板就是知名企业少、带动性强的产业和产业支柱性项目少。今年全市新建续建招商引资项目中投资10亿元以上的不到6%,推动高质量发展的后劲不足。我们要紧盯世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业和行业龙头企业,着力引进战略投资者和具有重大带动作用的高端项目、大项目,不能“捡到篮子里都是菜”,必要时可以砍掉一些质量低、效益差、市场饱和的小项目,力争通过引进一个项目带动一个集群、做强一个产业,打造新的增长点。引新就是注重引进战略性新兴产业。我市十大绿色生态产业体系框架已经初步形成,但围绕这十大产业的招商引资成效还没有显现出来。前段时间,我们编制了《XX十大绿色生态产业招商指南》,进一步明确了招商重点。要按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、设高门槛,持续完善招商引资标准和项目准入条件,对高新技术产业项目要坚持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“捡芝麻”,不断提高招商引资项目中战略性新型产业和的比重,推动产业发展向中高端迈进。需要强调的是,对风光电项目不列入招商引资范围,对政府配置公共资源类项目、特许经营项目要慎重对接,提前与县市区政府沟通。补链就是充分发挥各类园区的聚集效应,进一步完善和延伸产业链条,加快形成产业聚合体。XX经开区和各级各类园区要进一步明确发展定位,科学合理确定主导产业,搞清楚相关企业在垂直整合链和横向协作链中的具体位置,弄明白产业链上中下游领军企业的战略布局和投资意向,有针对性地强化对接,组织专题招商活动,填补主要产业链缺失环节,对符合环保政策的争取全产业链、全产业集群引进,下功夫提高土地利用效率和产出效益,在推动产业转型升级、规模化集群化发展上实现新突破。尤其是经开区要继续紧盯新能源高端装备制造业发展,加大力度引进一批延链补链项目和技术配套项目,切实提高装备制造水平。

  第三,关于创新方式的问题。

  “工欲善其事,必先利其器”。这个“器”体现在招商引资上,就是要创新方式方法,增强工作实效。今年以来,各县市区各有关部门转变“遍地开花”、“大水漫灌”的传统招商方式,精准开展带队招商、小分队驻点招商、节会招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新颖的、管用的措施办法,大家要互相学习借鉴,取长补短,推动招商引资工作再上新台阶。要积极搭建以商招商平台。依托企业招商,来得更快更直接,且更容易成功。就企业来讲,也是翘首期盼,如果招来的是实力雄厚、技术领先的,就可以合作发展,扩大自身优势;如果招来的是业务同行、上下相关的,就可以抱团取暖,形成规模效应。各县市区和有关部门要认真研究,建立健全以商招商制度机制,常态化组织开展企业洽谈对接活动,大力推行政府搭台、企业合作的新模式,让落户企业当“红娘”,帮助我们宣传政策、推介项目,争取“引来一个,带来一批”,不断增强招商引资实效。要持续扩大小分队招商战果。今年以来,小分队招商取得了一定成果,但也有几个问题需要引起高度重视。比如招商小分队成员不固定。不能单纯把小分队招商作为牵头单位的一项普通工作,必须把人员固定下来,把工作责任落到人头上,年底由小分队成员交“成绩单”,保证项目跟踪对接的连续性。再比如,同一区域、同一企业多方“扎堆招商”、争抢项目,市商务局要发挥好统筹协调作用,市上与各县市区、各县市区之间的小分队招商计划要及时沟通、充分对接,避免多头招商、重复招商,白白浪费招商资源,也损害了我们的招商引资形象。还比如,招商工作组工作生活保障不到位。要完善招商激励政策,对派出招商的人员在生活、工作等方面给予适当补贴,对通过以商招商引进项目的企业给予奖励,这项工作必须抓紧落实,争取近期就把方案拿出来。要不断夯实节会招商基础。节会招商也是我们的重头戏的“会客厅”,全市各级要精心办好XX文博会、XX种子博览会、戈壁挑战赛等节会赛事活动,围绕大XX文化旅游经济圈建设、戈壁生态农业发展,再引进一批高品位高品质项目。尤其要注重“引会”,积极争取绿公司年会这样的高层次、高规格会议多在我市举办,进一步放大节会辐射带动效应。要积极组织参加“兰洽会”以及国内外知名节会,及早谋划落实签约项目,广交精英客商,大力宣传推介我市的基础优势、发展成就和优惠政策,切实提高招商引资水平。

  第四,关于营造环境的问题。

  当前,招商引资趋势正在发生深刻变革,已经由“拼政策”向“拼服务”转变,营商环境越来越成为推动地方经济发展的核心竞争力。而恰恰营商环境是我们招商引资的“软肋”。从客观因素看,我市虽然拥有得天独厚的资源优势,但远离全国政治中心和经济中心,高昂的物流运输成本让很多企业望而却步,加之用电、用地成本高的问题尚未得到有效解决,削弱了我们的硬件优势。从主观因素看,一些部门单位和领导干部“法无授权不可为”的观念根深蒂固,创新思维不足,服务意识不强,致使很多好项目与我们失之交臂。各级各部门要把解决好这些问题,作为我们改善营商环境的突破口,牢固树立招商、亲商、安商的意识,努力营造“千军万马大招商、千家万户来投资、满山遍野是工地”的新局面,让企业办事顺心、创业安心、经营放心、生活舒心的良好环境,塑造XX招商引资新形象。要打造透明高效的政务环境。今年以来,万达、和润、颐高等企业先后十几次来XX,主动与我们接洽项目,但时至今日仍然迟迟未能落地。究其原因,还是我们一些政府职能部门自身定位不准确,服务企业不主动,总是一副高高在上的姿态,以管理者自居,习惯拿条条框框说事,令企业心存顾虑,导致项目搁浅落空。各级要持续深化“放管服”改革,当好企业的“店小二”,对合理诉求“不说不能办,只讲怎么办”,及时了解企业的所忧所盼,实实在在帮助企业解决融资难等突出问题,真正给企业分忧而不添乱,建立起可以坦诚交往、能够坦荡对视的亲清新型政商关系。最近,省上安排集中化解涉企遗留问题,各县市区和经开区要以此为契机,认真排查招商引资、项目建设、企业融资、政策兑现等方面的历史遗留问题,拿出具体方案,尽最大努力加以解决。要打造公平公正的法治环境。坚持“国民待遇”“非禁即入”原则,对各类企业一视同仁、一个标准、一把尺子量到底,下大力气推动政府依法行政、市场依法经营、公民知法守法等工作,打破过去“先上车后买票”的做法,坚持依法招商,尤其在土地、环评、安评、资源配置等前置手续上依法依规办理,清除影响公平竞争的不合理障碍,维护健康有序的市场环境,保障投资者的生命财产安全,让企业家心无旁骛地创造财富,心情愉悦地干事创业。特别要积极建设诚信政府,拿出“徙木立信”的诚信精神,只要不违反法律法规,该兑现的承诺事项坚决兑现,决不能“新官不理旧账”,决不能让政策打白条、打折扣。要打造优美宜业的生态环境。加快推进生态文明体制改革,不断提高生态治理能力,坚决打赢污染防治攻坚战,持续深化城乡环境整治,努力让XX的山更清、水更绿、家园更美丽,更加凸显招商引资的生态优势。要正确处理经济发展与环境保护的关系,深刻汲取XX企业污染问题教训,守住生态环境红线、环境质量底线和资源利用上线,严把招商引资项目环保准入关口,真正让绿水青山成为金山银山。

  第五,关于落实责任的问题。

  招商引资工作事关全市经济社会发展大局,是衡量干部能力作风的集中表现。各级各部门特别是领导干部要结合XXX主题教育,从践行初心使命的高度对待招商引资工作,以只争朝夕的精神状态,担当作为的良好风尚,干事创业的浓厚氛围,推动招商引资工作实现新突破。要统筹协调抓落实。严格推行招商引资签约项目跟踪制、重大项目包抓主抓责任制,市级领导要切实承担起包抓领导责任,带头强化服务、解决问题;各县市区党委和市直部门党组要坚决扛起招商引资主体责任,党委党组书记作为第一责任人,要以“钉钉子”精神,带头抓招商、抓项目,积极主动研究谋划,扑下身子督办落实;领导干部要尽职尽责,下沉一线督促推进,形成“千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高”的浓厚氛围。特别是县市区之间、部门之间要加强协作配合,相互支持、相互补台,形成强大的工作合力。要提升能力抓落实。招商引资工作涉及领域多、范围广、政策性强,要求我们不仅要有把握宏观政策的能力,更要有结合实际推动落实的能力。要把吃透政策法规作为治本之策,将项目策划包装、招商洽谈、引进落地、扶持发展等各个环节的工作做精、做细、做实,熟练把握每个流程,精准推进每个项目,牢牢掌握工作的主动权。要改进作风抓落实。招商引资工作对现阶段的发展来讲是最迫切的事,也是难度最大的事。作为新时代的党员干部,越是难的事,越要动真碰硬一抓到底。各级要大力弘扬“铁人精神”“莫高精神”,打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,严肃处理不敢担当、不抓落实、贻误发展的“中梗阻”干部,以“只讲怎么办、不讲不能干”的担当意识,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每项工作干到符合高质量发展要求、赢得企业点赞为止。要跟踪问效抓落实。牢固树立“以业绩论英雄”的鲜明导向,尽快完善招商引资考核办法,加大招商引资工作在年度考核中的赋分权重,对排名靠后的县市区和部门单位党政负责人进行约谈,约谈后仍无起色的进行调整。要用足用好“四个唯有”评价标尺,建立健全更加注重实绩的干部考核评价和培养选拔机制,注重在招商引资和项目建设一线发现、培养、选拔干部,优先提拔使用招商引资业绩突出的干部,不搞无原则的平衡照顾,让那些心中有责、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞台,坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,不断扭转被破坏的政治生态。

  同志们,行百里者半九十,不进则退。我们一定要咬定目标不放松,主动担当不懈怠,攻坚克难不松劲,奋力推进招商引资工作提速提质,为富民兴陇走前列,加快建设省域副中心城市奠定坚实基础。

在全市招商引资工作推进会上的讲话篇2

 

  同志们:

  今天我们召开全市招商引资工作推进会,主要是简要回顾总结今年以来全市招商引资工作,深入分析全市招商项目落地和投资形势,找准差距和短板,对下一阶段的招商引资工作进行再动员、再部署,在重点招商方向、有效招商方式和招商政策措施上达成共识,也给大家再提提醒、加加压、鼓鼓劲,确保全年目标任务圆满完成。

  刚才,我们通报了1-5月份全市招商引资资金到位情况和重大招商活动签约项目落地情况,XX个县市区和经开区分别汇报了招商引资工作推进情况,昨晚我们听取了XX个招商小分队的工作情况,取得的成果有目共睹,提出的问题实事求是,工作的打算务实到位,听了很受启发、很有收获。前两天,我到金塔县、玉门市、瓜州县、XX市、肃州区和经开区、市建设、发改、能源、交通等部门专题调研招商引资和项目建设情况,总的感觉我们今年的招商引资工作谋得实、盯得紧、抓得快、效果好,概括起来有这么几个特点:一是思想认识更明确。大部分县市区和经济工作部门都十分重视招商引资工作,始终牢牢把握富民兴陇走前列,加快建设省域副中心城市目标要求,围绕各自资源、区位等优势,不断理清工作思路,精准定位招商方向、招商重点、工作举措,撸起袖子加油干,咬定青山不放松,一以贯之、全力以赴打好招商引资攻坚战,全市上下抓招商的自觉性、主动性和积极性有了明显提升。二是招商措施更有力。全市上下尽锐出击、久久为功,把主要精力、主要力量向招商引资和项目建设倾斜,积极筹办中国绿公司年会、第四届XXX会、第XX届种业博览会等大型节会,主动承接中东部产业转移,不间断开展招商活动,仅市级层面就组成21个招商小分队外出招商59次,促成了一大批项目签约落地。三是引进项目更精准。全市各级紧盯十大绿色生态产业开展精准招商,把着眼点放在中东部和东南沿海地区,引进省外到位资金增长39%,特别是XX和XX引进省外到位资金增长50%以上。同时,更加注重招商引资质量,开工建设的招商引资项目中,亿元以上项目就占近一半,完成投资占到位资金总额的85%,中国华能、中能智慧能源科技、新希望集团等一批国内500强企业落地XX。四是营商环境更优越。各县市区各部门坚持以深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义为契机,狠抓营商环境建设,持续深化“放管服”改革,全面推广“一处跑、跑一次”行政审批事项改革,大力整治作风顽疾,全市上下为企业服务的意识不断增强,风清气正、真抓实干、办事高效的良好营商环境正在加速形成。希望大家把这些好的思路、方法、经验总结好保持好推广好,“百尺竿头更进一步”,再接再厉推动落实,举全市之力持续打好招商引资攻坚战。

  下面,我再谈五个方面的具体问题,供同志们参考。

  第一,关于思想认识的问题。

  通过近几年的发展,全市综合实力有了明显提升。但去年,我市财政支出137亿元,位居全省倒数第三,仅高于XXX和XX,其中有全省财政资金向XX地区倾斜的因素,最主要的还是我们自身财力不足。特别是工业经济不强、财源税源较少,导致第三产业占比较大,产业结构表面合理,高质量发展还没有真正破题。补齐这个短板的有力抓手和不二法门,就是贯彻新发展理念,狠抓招商引资,只有大项目、好项目的集中突破,实体经济的发展壮大,才能为绿色发展、高质量发展注入源源不断的“活水”。全市上下要牢固树立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不断解放思想、更新观念,特别要廓清认识误区,凝聚各方智慧和力量,齐心协力推动招商引资取得更大成效。要转变“投鼠忌器”瞻前顾后的怯懦心态。随着生态环保和安全生产要求越来越高,对违法违规违纪行为的问责追责也越来越严,我们有的干部怕踩红线不敢为,萌生出“为了不出事、宁可不干事”的念头,这些想法是错误的、肤浅的。我们要充分认识到,近几年,中央和省市层面已经出台了激励担当作为、容错纠错等为干部撑腰鼓劲的措施办法,只要我们出于公心干工作,只要项目符合产业指导目录,符合环保、安全要求、技术标准,就要消除顾虑,放心大胆地引进,决不能一涉及生态和安全的问题就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要转变“守株待兔”等项目上门的懈怠思想。我们一些干部看到现在招商引资形势比较好,认为受中东部产业转移影响,很多客商会主动找上门来,没有必要大费周章地走出去招商,有松劲懈怠情绪。天上不会掉馅饼,符合产业转移条件的地方,不是只有我们一家。我们决不能好高骛远、盲目乐观,必须主动出击,积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和长江沿线企业搬迁的重大机遇,以坐不住、拖不起、等不得的紧迫感和责任感,推动招商引资工作抓实见效。要转变“事不关己”自扫门前雪的消极态度。有的社会发展部门认为招商引资是经济工作部门的事,跟自己关系不大,不重视、不关心,影响了招商引资的实际效果。需要强调的是,招商工作没有旁观者、没有局健计、人社等社会发展部门联系群众最紧密、服务群众最直接,也要认真研究吃透国家社会事业发展、民生领域的行业政策,全力向上争取国家省上政府性投资项目和优惠政策,像教育部门引智也是招商,多搞一些类似的利民惠民工程,以此弥补我市社会事业领域投资不足的问题,让普通老百姓更加真切地感受到招商引资带来的获得感、幸福感和安全感。另外,要给金融办和外事办也安排一定的招商任务,发挥好他们的优势。要转变“鼠目寸光”追求短期利益的错误观念。我市由于基础、技术、人才等方面受限,一些高精尖产业暂时还发展不了,只能依托资源禀赋和产业基础,承接发达地区产业转移。XXX环保问题发生后,有些干部认为我们引进的化工企业都是东南沿海一带的落后产能。需要明确一点,近两年我们引进的化工项目大多是中东部和东南沿海地区饱和的产业,但绝不是落后产能,项目本身没有问题,主要还是一些企业家站位不高,部门监管不到位造成的。我们要牢固树立“前人栽树后人乘凉”“有舍才有得”的理念,算好经济效益与生态效益、社会效益“长远账”,多做打基础利长远的事,决不能为追求一时政绩,盲目重显绩、轻潜绩,搞批高建低、批大建小、批新建旧、未批先建、违法生产,为今后的发展留下后患。

  第二,关于明确方向的问题。

  围绕优势资源和产业基础具体招什么项目?客商投资哪些项目可以盈利?瞄准哪些企业去谈合作?只有把这些问题搞清楚了,开展招商引资才能有的放矢、事半功倍。今后我们无论是谋划储备项目,还是洽谈引进项目,必须把牢绿色发展、高质量发展方向,牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键,切实提高招商引资的针对性和实效性。招强就是下决心选好商、招大商、引强商。当前,我市产业发展的最大短板就是知名企业少、带动性强的产业和产业支柱性项目少。今年全市新建续建招商引资项目中投资10亿元以上的不到6%,推动高质量发展的后劲不足。我们要紧盯世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业和行业龙头企业,着力引进战略投资者和具有重大带动作用的高端项目、大项目,不能“捡到篮子里都是菜”,必要时可以砍掉一些质量低、效益差、市场饱和的小项目,力争通过引进一个项目带动一个集群、做强一个产业,打造新的增长点。引新就是注重引进战略性新兴产业。我市十大绿色生态产业体系框架已经初步形成,但围绕这十大产业的招商引资成效还没有显现出来。前段时间,我们编制了《XX十大绿色生态产业招商指南》,进一步明确了招商重点。要按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、设高门槛,持续完善招商引资标准和项目准入条件,对高新技术产业项目要坚持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“捡芝麻”,不断提高招商引资项目中战略性新型产业和的比重,推动产业发展向中高端迈进。需要强调的是,对风光电项目不列入招商引资范围,对政府配置公共资源类项目、特许经营项目要慎重对接,提前与县市区政府沟通。补链就是充分发挥各类园区的聚集效应,进一步完善和延伸产业链条,加快形成产业聚合体。XX经开区和各级各类园区要进一步明确发展定位,科学合理确定主导产业,搞清楚相关企业在垂直整合链和横向协作链中的具体位置,弄明白产业链上中下游领军企业的战略布局和投资意向,有针对性地强化对接,组织专题招商活动,填补主要产业链缺失环节,对符合环保政策的争取全产业链、全产业集群引进,下功夫提高土地利用效率和产出效益,在推动产业转型升级、规模化集群化发展上实现新突破。尤其是经开区要继续紧盯新能源高端装备制造业发展,加大力度引进一批延链补链项目和技术配套项目,切实提高装备制造水平。

  第三,关于创新方式的问题。

  “工欲善其事,必先利其器”。这个“器”体现在招商引资上,就是要创新方式方法,增强工作实效。今年以来,各县市区各有关部门转变“遍地开花”、“大水漫灌”的传统招商方式,精准开展带队招商、小分队驻点招商、节会招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新颖的、管用的措施办法,大家要互相学习借鉴,取长补短,推动招商引资工作再上新台阶。要积极搭建以商招商平台。依托企业招商,来得更快更直接,且更容易成功。就企业来讲,也是翘首期盼,如果招来的是实力雄厚、技术领先的,就可以合作发展,扩大自身优势;如果招来的是业务同行、上下相关的,就可以抱团取暖,形成规模效应。各县市区和有关部门要认真研究,建立健全以商招商制度机制,常态化组织开展企业洽谈对接活动,大力推行政府搭台、企业合作的新模式,让落户企业当“红娘”,帮助我们宣传政策、推介项目,争取“引来一个,带来一批”,不断增强招商引资实效。要持续扩大小分队招商战果。今年以来,小分队招商取得了一定成果,但也有几个问题需要引起高度重视。比如招商小分队成员不固定。不能单纯把小分队招商作为牵头单位的一项普通工作,必须把人员固定下来,把工作责任落到人头上,年底由小分队成员交“成绩单”,保证项目跟踪对接的连续性。再比如,同一区域、同一企业多方“扎堆招商”、争抢项目,市商务局要发挥好统筹协调作用,市上与各县市区、各县市区之间的小分队招商计划要及时沟通、充分对接,避免多头招商、重复招商,白白浪费招商资源,也损害了我们的招商引资形象。还比如,招商工作组工作生活保障不到位。要完善招商激励政策,对派出招商的人员在生活、工作等方面给予适当补贴,对通过以商招商引进项目的企业给予奖励,这项工作必须抓紧落实,争取近期就把方案拿出来。要不断夯实节会招商基础。节会招商也是我们的重头戏的“会客厅”,全市各级要精心办好XX文博会、XX种子博览会、戈壁挑战赛等节会赛事活动,围绕大XX文化旅游经济圈建设、戈壁生态农业发展,再引进一批高品位高品质项目。尤其要注重“引会”,积极争取绿公司年会这样的高层次、高规格会议多在我市举办,进一步放大节会辐射带动效应。要积极组织参加“兰洽会”以及国内外知名节会,及早谋划落实签约项目,广交精英客商,大力宣传推介我市的基础优势、发展成就和优惠政策,切实提高招商引资水平。

  第四,关于营造环境的问题。

  当前,招商引资趋势正在发生深刻变革,已经由“拼政策”向“拼服务”转变,营商环境越来越成为推动地方经济发展的核心竞争力。而恰恰营商环境是我们招商引资的“软肋”。从客观因素看,我市虽然拥有得天独厚的资源优势,但远离全国政治中心和经济中心,高昂的物流运输成本让很多企业望而却步,加之用电、用地成本高的问题尚未得到有效解决,削弱了我们的硬件优势。从主观因素看,一些部门单位和领导干部“法无授权不可为”的观念根深蒂固,创新思维不足,服务意识不强,致使很多好项目与我们失之交臂。各级各部门要把解决好这些问题,作为我们改善营商环境的突破口,牢固树立招商、亲商、安商的意识,努力营造“千军万马大招商、千家万户来投资、满山遍野是工地”的新局面,让企业办事顺心、创业安心、经营放心、生活舒心的良好环境,塑造XX招商引资新形象。要打造透明高效的政务环境。今年以来,万达、和润、颐高等企业先后十几次来XX,主动与我们接洽项目,但时至今日仍然迟迟未能落地。究其原因,还是我们一些政府职能部门自身定位不准确,服务企业不主动,总是一副高高在上的姿态,以管理者自居,习惯拿条条框框说事,令企业心存顾虑,导致项目搁浅落空。各级要持续深化“放管服”改革,当好企业的“店小二”,对合理诉求“不说不能办,只讲怎么办”,及时了解企业的所忧所盼,实实在在帮助企业解决融资难等突出问题,真正给企业分忧而不添乱,建立起可以坦诚交往、能够坦荡对视的亲清新型政商关系。最近,省上安排集中化解涉企遗留问题,各县市区和经开区要以此为契机,认真排查招商引资、项目建设、企业融资、政策兑现等方面的历史遗留问题,拿出具体方案,尽最大努力加以解决。要打造公平公正的法治环境。坚持“国民待遇”“非禁即入”原则,对各类企业一视同仁、一个标准、一把尺子量到底,下大力气推动政府依法行政、市场依法经营、公民知法守法等工作,打破过去“先上车后买票”的做法,坚持依法招商,尤其在土地、环评、安评、资源配置等前置手续上依法依规办理,清除影响公平竞争的不合理障碍,维护健康有序的市场环境,保障投资者的生命财产安全,让企业家心无旁骛地创造财富,心情愉悦地干事创业。特别要积极建设诚信政府,拿出“徙木立信”的诚信精神,只要不违反法律法规,该兑现的承诺事项坚决兑现,决不能“新官不理旧账”,决不能让政策打白条、打折扣。要打造优美宜业的生态环境。加快推进生态文明体制改革,不断提高生态治理能力,坚决打赢污染防治攻坚战,持续深化城乡环境整治,努力让XX的山更清、水更绿、家园更美丽,更加凸显招商引资的生态优势。要正确处理经济发展与环境保护的关系,深刻汲取XX企业污染问题教训,守住生态环境红线、环境质量底线和资源利用上线,严把招商引资项目环保准入关口,真正让绿水青山成为金山银山。

  第五,关于落实责任的问题。

  招商引资工作事关全市经济社会发展大局,是衡量干部能力作风的集中表现。各级各部门特别是领导干部要结合XXX主题教育,从践行初心使命的高度对待招商引资工作,以只争朝夕的精神状态,担当作为的良好风尚,干事创业的浓厚氛围,推动招商引资工作实现新突破。要统筹协调抓落实。严格推行招商引资签约项目跟踪制、重大项目包抓主抓责任制,市级领导要切实承担起包抓领导责任,带头强化服务、解决问题;各县市区党委和市直部门党组要坚决扛起招商引资主体责任,党委党组书记作为第一责任人,要以“钉钉子”精神,带头抓招商、抓项目,积极主动研究谋划,扑下身子督办落实;领导干部要尽职尽责,下沉一线督促推进,形成“千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高”的浓厚氛围。特别是县市区之间、部门之间要加强协作配合,相互支持、相互补台,形成强大的工作合力。要提升能力抓落实。招商引资工作涉及领域多、范围广、政策性强,要求我们不仅要有把握宏观政策的能力,更要有结合实际推动落实的能力。要把吃透政策法规作为治本之策,将项目策划包装、招商洽谈、引进落地、扶持发展等各个环节的工作做精、做细、做实,熟练把握每个流程,精准推进每个项目,牢牢掌握工作的主动权。要改进作风抓落实。招商引资工作对现阶段的发展来讲是最迫切的事,也是难度最大的事。作为新时代的党员干部,越是难的事,越要动真碰硬一抓到底。各级要大力弘扬“铁人精神”“莫高精神”,打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,严肃处理不敢担当、不抓落实、贻误发展的“中梗阻”干部,以“只讲怎么办、不讲不能干”的担当意识,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每项工作干到符合高质量发展要求、赢得企业点赞为止。要跟踪问效抓落实。牢固树立“以业绩论英雄”的鲜明导向,尽快完善招商引资考核办法,加大招商引资工作在年度考核中的赋分权重,对排名靠后的县市区和部门单位党政负责人进行约谈,约谈后仍无起色的进行调整。要用足用好“四个唯有”评价标尺,建立健全更加注重实绩的干部考核评价和培养选拔机制,注重在招商引资和项目建设一线发现、培养、选拔干部,优先提拔使用招商引资业绩突出的干部,不搞无原则的平衡照顾,让那些心中有责、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞台,坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,不断扭转被破坏的政治生态。

  同志们,行百里者半九十,不进则退。我们一定要咬定目标不放松,主动担当不懈怠,攻坚克难不松劲,奋力推进招商引资工作提速提质,为富民兴陇走前列,加快建设省域副中心城市奠定坚实基础。

在全市招商引资工作推进会上的讲话篇3

  同志们:

  招商引资项目落地不仅关系到招商工作的成败,还关系到xx经济社会发展的整体质量,既是前期招商成果的直接体现,也是做好后半年经济工作的关键环节。市委、市政府专题召开全市招商引资项目落地工作推进会,主要是深入贯彻落实全省招商引资大会精神,回顾总结上半年工作成效,研究部署下半年推进措施,进一步明确任务要求、传导责任压力,推动重大招商引资项目快落地、落好地,以招商引资大突破助推发展动能大提升。

  刚才,徐刚同志通报了全市招商引资项目签约及落地情况,8县区汇报了招商项目落地情况和下一步推进工作措施。继军同志全面回顾总结了上半年招商引资及项目落地情况,对下一步重点工作任务作了全面具体的安排,各县区各部门要认真抓好落实。

  今年以来,经过各级各部门的共同努力,全市招商引资工作取得了显著成效,发生了很大变化,形势整体向好。主要呈现出三个方面特点:一是招商氛围浓了。我刚到xx工作的时候,明显感到全市上下招商引资氛围不够浓厚,很少有人主动谈招商引资工作。现在,全市上下“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的导向更加鲜明,许多场合大家谈论最多的话题是招商引资,市县两级投入精力最多的工作也是招商引资,全社会大抓招商引资的思想基础已经形成。二是招商意识强了。随着陇东综合能源化工基地、区域性中心城市建设、“三元双向”循环农业、“东数西算”、文旅融合等重点工作的快速推进,广大干部更多地认识到招商引资在地方发展中的重要作用,积极走出去推介项目,诚恳请进来对接洽谈,招商引资的意识越来越强、重视程度越来越高、工作越来越主动。三是招商成效好了。通过实施引大引强引头部行动和持续优化营商环境,与一大批头部企业达成合作意向,一批体量大、质效高、带动强的项目相继落地,呈现出签约额大幅跃升、落地项目数量明显增加、资金到位率显著提高的特征。特别是第29届兰洽会期间招商引资大获全胜,签约金额位居全省第二。

  成绩来之不易,值得充分肯定。但同时也要清醒地看到,工作中仍还存在一些困难和问题,项目落地制约条件多,抓促服务力度不够大,招引多、落地慢、落地少的问题依然比较突出。招商引资是一种特殊的经济活动,项目成功签约只是万里长征走完了第一步,签约项目越多,项目落地任务就越艰巨。年底,省委、省政府将对各市州招商引资工作进行全面考核和严格奖惩,我们要实现争先进位,必须打好项目落地这场硬仗,实现项目签约和落地正向关联。全市各级各部门要按照市委、市政府总体部署,在扩大招商引资的同时,一定要把推进项目落地作为工作的重中之重,对照各自作出的承诺、提出的措施、定出的目标,全力以赴抓好任务落实。

  这里,我强调三点意见:

  第一,按照“迈大步、不停步”的要求,持续扩大招商引资规模。招商工作永无止境。目前我们虽然取得一定成绩,但与年度招商目标相比,仍有不小差距,决不能骄傲自满、止步不前,一定要乘势而上,大干快上。

  一要强化主动邀请和主场优势,突出招商的有效性。坚持“走出去”与“请进来”相结合,更加重视“请进来”。“走出去”招商侧重介绍,但无论说得多么生动形象,都是耳听为虚,眼见为实,只有让投资者走进xx深入了解,才能真正增强投资意愿。今年兰洽会期间,我们先后举办了津企xx行、食用菌企业xx行、闽商xx行、浙商xx行等一系列“请进来”活动,目的就是让各地商会、客商“走进来”对xx有一个直观的了解,各项活动达到了预期效果。下一步,各有关部门要继续加强与这些客商的跟踪对接,保持常来常往,力争有新的项目落地或新的资源获取。要继续加大“请进来”的力度,采取邀请各省商会来庆开年会等多种方式,力争将更多有实力的企业请进xx,深化拓展在产业发展、人才支持、科技创新、公共服务等领域的合作,结出更加丰硕的成果。

  二要强化商会招商和以商招商,突出招商的针对性。商会组织有着广泛联系企业的独特优势,掌握的市场信息往往比政府更精准。要把商会协会作为招商引资的桥梁纽带,充分发挥各招商代表处和招商大使的作用,组织开展多种形式的投资促进活动,引进更多优质企业。

  招商引资的渠道有多种,但成本最低、针对性最强的还是以商招商。我们要把以商招商作为招商引资工作的关键环节,立足企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势,鼓励引导各企业重点围绕自己上下游和关联产业开展招商,积极支持已落地的招商企业扩大规模、增加信心、拓展领域,把以商招商变成通衢大道。

  三要强化真情实意和全心全意,突出招商的实效性。招商工作中“有心栽花花不开、无心插柳柳成荫”的情况很常见。对企业来讲,项目能否落地取决于要素、环境和感情三个方面,其中感情是营商环境的重要组成部分,政府的用心用情一定程度上决定着招商引资的成果。前段时间,省委胡昌升书记在镇原圣越农牧公司调研时,提到今年恰逢圣农集团董事长傅光明七十大寿,特意嘱咐我们到时候一定不要忘了发条短信或微信送上生日祝福。这件事虽小,但反映出省委主要领导对招商引资的用心用情和重视程度。一条短信或微信祝福,拉近的是政府与企业之间的感情,带来的可能是企业家成千上万真金白银的投资,带动的是xx经济发展,最终受益的是老区人民。我们要在保持亲清政商关系的基础上,真心和企业家交朋友,在态度上打动企业家,从情感上吸引企业家,让有投资意愿的企业家决定投资,让已经投资的企业家加大投资。

  第二,按照“明责任、优服务”的思路,推动招商项目尽快落地。项目能否落地,既是对地方党委、政府执政能力的考验,也是对各级干部执行力的检验。如果因为我们服务不到位甚至吃拿卡要而导致项目不能顺利落地,不但影响招商引资成果,还会影响营商环境建设成效。各级各部门一定要强化责任意识、服务意识,担当负责、履职尽责。

  一要明责任。责任决定成败,对招商引资特别是项目落地来说更为重要。要明确领导包抓责任。在落实好现有各级领导包抓重大项目责任制的基础上,扩大包抓领导范围,把市县两级人大、政协领导全部纳入包抓名单,进一步充实包抓领导力量。各级包抓领导干部要按照“有事不推脱、无事不打扰”的原则,做好全方位、全过程的组织协调服务工作,解决制约项目落地及建设过程中的突出问题,加快重点项目实施进度。特别是市县两级人大、政协领导干部都是经过多岗位锻炼,阅历多、能力强、有办法,相对时间充裕,一定要发挥好这一独特优势,在包抓项目上做贡献、立新功。要县区明确属地责任。县区是基本经济单元,是项目建设的主战场。无论是市上还是县区招引的项目,最终都要落在县区。各县区要严格落实属地责任、主体责任,党政主要负责人要切实担负起第一责任人职责,按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的模式,着力解决项目落地过程中的各种困难问题。各县区可以结合实际成立“项目落地办”,也可以探索更好的方式方法,推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。要明确部门行业管理责任。各行业部门要落实法定责任、“三定”责任和授权责任,既要按照全市统一部署尽最大努力完成各自招商引资任务,也要立足自身职能优质高效提供土地、资金、人才等要素保障,更要按照“全市一盘棋”的要求持续优化营商环境,为项目落地创造良好条件。通过建立责任清单、明晰责任分工,确保每个招引项目落地有人负责、落后有人担责。

  二要优服务。优质的服务是项目建设的重要保障。把项目招进来是真本事,服务好项目建设和发展更要真功夫。各级各部门要在巩固提升优化营商环境成效的基础上,坚持问题导向,采取有效措施,持续提升服务水平。要围绕解决突出问题优服务。项目落地建设过程中,不可避免会碰到这样那样的问题,我们要及时跟进服务,想投资者所想,急投资者所急,做到哪里有问题就解决在那里,快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。特别是要高度重视并研究解决好项目落地过程中手续办理缓慢、要素保障缺失、融资满足困难、关系协调不畅等突出问题,进一步健全项目全生命周期服务机制,建立项目建设“绿色通道”。要围绕降低企业成本优服务。前段时间,市营商办在督查过程中发现,过去通过提交1份纸质材料即可办理的事项,现在被改革成需要重复提交多份电子材料才能办好,改革是为了优化流程、提升效率、方便群众的,现在反而给企业增加了负担、程序和成本。这只是其中一个案例,类似这样的现象和问题仍然屡见不鲜。企业追求的是成本最小化、利润最大化。我们要纵深推进“放管服”改革,探索建立极简化审批制度,切实减轻企业成本负担,让项目轻松落地、快速落地、低成本落地。要围绕清除人为障碍优服务。项目落地建设涉及多个环节,监督管理涉及多个部门,权力寻租的空间很大。这方面,我们的问题也不少,有些甚至骇人听闻,胆大妄为到疯狂的地步,严重影响全市营商环境的大局。前段时间,一些地方餐馆因经营许可证没有冷食类制售项目,但超范围销售“拍黄瓜”等凉拌菜被行政处罚的事件,引发了社会各界对相关市场管理规则是否合理的讨论。我们要以此为鉴,在推进项目落地建设过程中,一定要以开放的气度、共赢的理念和法治的精神,做好各项服务、监督、管理工作,坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定,坚决破除因个人和部门利益而设置的人为障碍,坚决打击处理损害企业利益、影响项目落地的人和事。市委近期将召开全市营商环境建设推进会,公布营商环境“红黑榜”,通报一些破坏或影响营商环境的典型案例。各级各有关部门要围绕优化服务来一次“回头看”,明差距、找问题,抓整改、促落地。

  第三,按照“强考核、严奖惩”的办法,提升招商引资质效。严格考核奖惩、加强日常调度是抓好招商引资工作的必要手段。重点要健全完善四项机制:

  一要健全完善月调度通报机制。由市招商引资领导小组办公室负责,每月开展一次项目调度,重点督查了解各级各部门指标任务完成情况、签约项目落地情况、在建项目推进情况、建成项目投运情况等,调度情况报告市委、市政府,并在全市范围内通报,以此督促大家把责任扛起来、把工作抓起来、把项目落下来。

  二要健全完善会商协调机制。围绕项目落地建设中用地、用能、融资、环评等重大要素保障问题,由各包抓领导具体负责,不定期开展集中会商,整合部门力量,及时研究解决,助推项目快速落地推进。人大、政协包抓领导要立足自身职能,也可以采取执法检查、视察调研和专题协商等形式,强化依法监督、民主监督,推动一些堵点、难点、疑点问题的解决。各有关职能部门要加强协作配合,形成工作合力。

  三要健全完善考核奖惩机制。能否兑现奖惩政策涉及到政府诚信、政府形象甚至政府守法的问题。市委、市政府出台了《促进招商引资若干措施》《招商引资工作考核及奖励办法》,各级各部门一定要认真落实,严格兑现奖励激励政策,尤其是对招商引资企业承诺了的奖补政策,该奖的要奖到位、该补的要补到位、兑现不了的不要乱承诺。要将激励和惩戒结合起来,对照指标任务做好考核评价,注重考核结果运用,对考核排名末位或工作较差的县区、部门和园区要有必要的惩戒措施,并将责任具体到某个人,以此倒逼项目落地进度的加快和质量水平的提升。

  四要健全完善入库纳统机制。企业入库纳统是经济发展挖掘存量、拓展增量的重要环节。统计、商务等有关部门要高度重视招引项目入库纳统工作,加强协作配合,实现信息共享,深入分析一些项目难以入库纳统的原因,认真对照纳统要求完善各类手续和要素,确保能入尽入、应统尽统,全面真实准确反映全市招商引资成果,决不能再出现因为统计口径问题而造成我们工作的被动和位次的靠后。

  最后,我再强调一下关于防范招商引资风险的问题。在经济新常态下,扩大招商引资是大趋势、大方向和总要求,要抢抓机遇、主动作为,同时也要注意防范风险,对需要政府投资、承诺、甚至直接拿钱的,一定要慎之又慎,谨防受骗,要建好“防火墙”,严防套取资金、圈占资源等问题的发生,把积极有为招引和提高质量效益有机统一起来,以高水平安全确保招商引资工作高质量发展。

在全市招商引资工作推进会上的讲话篇4

  人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建,都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会上的讲话报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  市委、市政府决定今天召开全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会,主要目的就是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境和加强招商引资工作的各项决策部署,动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力、担当作为,全面掀起全市优化营商环境和招商引资工作新高潮,为主动融入“双循环”新发展格局,实现“十四五”奋斗目标注入强劲动力。下面,我再讲四点意见。

  第一,统一思想,在深化认识中狠抓营商环境和招商引资

  这几年我们持续优化营商环境,创新招商引资方式,吸引了众多优质资本、优秀企业在***落地生根。但我们必须清醒地认识到,欠发达仍是我们的基本市情,自主发展动力不足、要素流入环境不优、财政投入有限等依然是制约我们发展的突出性问题。因此,优化营商环境、加强招商引资就是我们破局晋位、加快发展的必由之路和最佳选择,我们必须提高站位,充分认识到优化营商环境和招商引资工作的极端重要性。

  这是关系“国之大者”的战略工程。 营商环境是党中央高度关心、反复强调的“国之大者”,这也是***省长来**后极为重视、力推主抓的核心工作,并多次召开会议专题研究部署;全面优化营商环境若干措施、土地财税人才配套支持措施、加大招商引资力度推动高质量发展意见等“一揽子”重磅文件密集出台,重视程度和工作力度都前所未有。可以说,优化营商环境和招商引资不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  这是赢得区域比拼的实力工程。好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建,都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。当前我市发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,传统产业还是主导,新兴产业发展滞后,无论是推动产业转型升级、增强创新能力,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要改善营商环境、加大招商引资,否则高质量发展将会成为一句空话。在“三新”背景下,我们要顺应大势,“巧借东风”,抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、碳达峰碳中和等重大国家战略机遇,切实擦亮营商环境的“金字招牌”,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

  这是厚植发展土壤的引领工程。“政府营造环境,企业创造财富”。良好的营商环境,是企业成长发展的土壤,更是吸引企业集聚的平台;营商环境的好坏,直接决定着市场主体的信心和活力。对于我们这样资源市场两头在外的西部内陆欠发达城市来说,招商引资就是我们晋位赶超、转型发展的必由之路,而良好的营商环境就是我们招揽企业、吸引资金的根本所在。我们的固投、社零等很多指标靠后,招商引资成效不佳,项目推进不理想,真正实现并联审批的重大项目寥寥无几,主要原因还是发展环境不佳,企业的认可度、满意度、获得感等方面仍有差距。大家一定要正视短板差距,憋足一口气、铆足一股劲,以坚定不移的信念、顽强拼搏的毅力、锲而不舍的精神,在全市优化营商环境和加强招商引资的大舞台上展现新作为。

  这是锻造干部作风的基础工程。营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。近年来,国家建立了营商环境评价指标体系(18个一级指标、87个二级指标),并明确把营商环境便利度纳入党政领导班子高质量发展评价考核内容。从国家发改委开展的营商环境评价情况看,我省营商环境最好的**市排名也明显靠后,我们的差距就更大了。实事求是地讲,我们很多部门在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此,我们要以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,通过抓营商环境优化提升,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。

  第二,明确方向,在自我革命中大力优化营商环境

  优化营商环境只有进行时,没有完成时。我们必须保持永远在路上的信念,坚决破解政务环境、法治环境、市场环境等瓶颈制约,出重拳破积弊、下猛药除病灶,以相关领域的突破推动营商环境实现重大提升。

  一要全力营造高质高效的政务环境。重点在破解“审批慢”“办事难”“效率低”三大顽疾上取得实质性进展,努力打造审批事项少、办事效率高、平台功能强、服务质量优的政务环境。

  一是在行政审批提速上下功夫。全面梳理全市取消调整和承接事项,坚持能减则减、能合则合,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩,把该管的管好,不该管的充分放手,真正为市场松绑。

  二是在政务服务提质上下功夫。以数字政府建设作为“突破口”,全力推进城市大脑建设,破除数字壁垒,实现政务服务事项“一网通办”“一网通管”“一网协同”为抓手,大力弘扬“店小二”精神,为各类市场主体提供“管家式”精准服务,打造优质便捷的服务环境。

  三是在办事效能提优上下功夫。以“一次不跑”“最多跑一次”改革倒逼简政放权,全面落实政府服务“限时办结”“一次办结”,扩大“容缺受理”“告知承诺”“不来即享”范围,以政务效率换取发展效率。

  二要全力营造开明开放的市场环境。营商环境好不好,最终要看市场主体的感受。我们要切实推动“政府思维”向“企业视角”转变、“政府端菜”向“企业点菜”转变。

  一是在放宽市场准入上持续发力。全面落实负面清单制度,大力推动“证照分离”改革全覆盖,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推动更大范围告知承诺,坚决破除各类壁垒。对于政府投资的基础设施、公共服务等工程,要全面引入竞争机制,只要有实力、有能力,都要消除路障、敞开大门。。

  二是在完善诚信体系上持续发力。建立失信联合惩戒制度,常态化发布失信黑名单,提高失信主体获取公共服务成本,构建“诚信收益、失信惩戒”的长效机制,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,努力塑造“办事不用找熟人”“新官必理旧事”的政务环境,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。

  三是在严格事中事后监管上持续发力。坚持放开准入和严格监管相结合,发挥企业事中事后监管警示系统作用,探索“互联网+监管”模式,建立健全跨部门跨领域联合监管、综合执法机制,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,确保无缝衔接、不留死角。四是在构建构建“亲”“清”新型政商关系上持续发力。领导干部要坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,有交集而不能有交换、有交往不能有交易,坚决杜绝以商品交换原则考量政商关系,严肃整治亲而不清、亲而乱为等问题,推动政商关系健康和谐、积极向上,通过抓党风政风带社风民风,营造风清气正的政治生态。

  三要全力营造安商富商的政策环境。提升政策的精准性和执行力,加大对市场主体帮扶力度,强化主动服务企业意识,积极营造政策精准有效、兑现及时落地、帮扶主动有力的政策环境。

  一是更加精准有效。秉持“问题导向”“发现痛点”的原则,精准把脉,制定好政策,并抓好政策的落实,尤其要落实好税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、水电气暖等方面的政策,确保每一条政策红利都落实到每一个市场主体。同时要规范降低重点领域涉企收费,持续加大各类违规涉企收费整治力度,千方百计降低企业经营成本。

  二是更加务实管用。务实管用的政策才是好政策。近期我们对照国务院《优化营商环境条例》和省政府优化营商环境的系列政策,出台了我市优化营商环境的“1+N”政策,会后,大家要认真学习贯彻本次会议精神,对照这些政策一项一项的进行再梳理再比对,一项一项进行“回头看”,应该做什么、标准有哪些,做了什么、落下什么,进行全面盘点,迅速落实整改提升的办法和措施。

  三是更加创新多元。上周我们刚召开企业家座谈会,今后要适应企业多元化的需求,在机制、服务、监管上加大创新力度,建立政企沟通互动长效机制,以更包容更开阔的心胸,主动让企业家参与政策制定过程,让“局内人”充分表达自己的意愿,尤其是重大重点产业要实行“一产一策”“一企一策”,以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。

  四要全力营造公平公正的法治环境。要将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,在全社会营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境氛围。

  一是营造全民守法的法治氛围。全民守法才能让遵纪守法的企业不吃亏。一方面,政府带头尊法学法守法用法,严格执行行政决策法定程序,推进依法科学民主决策,强化政策落实,保持政策延续性,绝不让政策翻烧饼。另一方面,加强普法宣传,让投资者相信法律、依靠法律,在法律范围内通过正当有序的竞争而获利,为企业家创新创业营造良好法治环境,以良法善治使企业家安心经营、放心投资、专心创业。

  二是切实加强依法行政。全面落实行政执法“三项制度”,提升全市行政执法水平,精准把握执法司法尺度和温度,规范政府权力运行,做到法无授权不可为、法定职责必须为,给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。

  三是保护好市场主体的合法权益。依法严厉打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为,同时要严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。尤其是对涉企案件慎用强制措施,避免出现“办了一个案件,搞垮一个企业”。

  第三,突出重点,推动招商引资取得新成效

  招商引资是经济社会发展的生命线,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。我们要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手,凝聚合力、齐抓共管,深入持久打好招商引资主动仗。

  一是要在解放思想上“求突破”。 思想是行动的先导,思想解放的程度,决定着招商引资的成效,同时也决定着经济发展的速度。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务,各地掀起了新一轮招商引资热潮,展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”,高招频出,力度空前。武汉市着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”,围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强;西安市强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”,选聘100名后备干部成立21个专业招商分队,强力推进招商引资;我们的隔壁邻居**市把招商引资作为每个部门和各级都必须完成的“硬指标”,将招商引资工作成效考核结果与干部的“面子”“位子”和“票子”挂钩,组建了4个定点招商组和43个产业招商小分队,实行“招商局定点招商”“小分队定向招商”。

  正因为招商引资取得了显著成效,所以去年以来的发展势头十分迅猛。面对千帆竞发、百舸争流的态势,各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感,拿出决心勇气和硬招实招,打破思维定式,主动向先进地方“取经”,善于“拿来”,借道超车,推动我市招商引资见实效。总的要求是,凡是外地的成功做法,都要大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆试行;凡是上级政策和规定有弹性幅度的,都要放到最宽。

  二是要在主攻方向上“下实功”。经济发展靠产业,产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破,必须百尺竿头,更进一步,突出重点,靶向施策。要紧盯宏观政策抓招商。当前,正处于“十四五”开局起步期,国家出台了一系列重大政策,只有快人一招、先人一步,才能赢得先机,否则只能步人后尘,甚至连残羹冷炙都捞不到。我们要增强政策敏锐性、洞察力,对上级出台的政策措施,第一时间研究、吃透、弄懂,认真对接、争取、落实。比如,在碳达峰碳中和背景下,省政府办公厅刚刚出台的培育壮大新能源产业链的意见,提到的发展氢能产业、太阳能光热产业、光伏产业等,我们能做什么文章,能装什么项目,能引进什么产业。要紧盯资源转化抓招商。推进新一轮招商引资,***有差距更有优势。与先进城市相比,开放的广度和深度,招商的层次和水平,我市都有差距,如果不走出自我感觉良好的误区,不扔掉人均GDP和收入全省领先的“包袱”,不下大功夫,就是盲目乐观,就会落后于人。新形势下,***也有良好条件:

  一是有开放的文化,作为移民城市,具有开放包容的特质,***人拥有敢于开拓的精神、合作共赢的心态。

  二是有开放的基础,我们区位优势明显、工业基础雄厚、旅游资源富集,这既是我们的亮丽名片,更是做好招商引资工作的重要基础。

  三是有开放的平台,工业园区连续多年排名省级园区前列,***建设加快推进,这些都是我们扩大开放的重要平台。只要我们发挥优势、主动作为,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,引进适宜发挥我市优势的企业和产业项目,就一定能够实现新的又好又快发展。要紧盯“双轮驱动”抓招商。一个轮子是,突出区域特色和产业的补链、延链、强链抓招商,锁定主导产业精准招商。围绕***等产业,按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目,找准目标企业,引进产业链关键环节、上下游配套企业,推进产业集聚发展。另一个轮子是,没有产业基础的要善于“无中生有”。围绕培育新材料、高端装备、通道物流等新兴产业,谋划引进一批龙头带动型和高附加值项目,推动战略性新兴产业快速成长。要抓住大力发展数字经济的机遇,引进云计算、大数据、物联网等新型业态项目,促进新一代信息技术与各产业融合协同发展。

  三是要在方式方法上“求创新”。新常态下开展招商引资,必须遵循市场经济规律,创新招商方式,提高工作的科学性和成功率。

  一是突出专业招商。抓好专业招商队伍建设,选调一批优秀干部,选聘一批高素质专业人才,制定绩效激励政策,推进专业招商。要加强与招商中介机构的合作,利用他们的专业优势,提高招商的专业化和精细化水平。

  二是突出节会招商。利用好**洽会、“*会*节”等省内重大节会平台开展招商推介,与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展经贸合作。借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台,开展推介和投资洽谈。

  三是突出以商招商。我们的千般描述,抵不过客商的一句认可肯定。要充分用好这些年积累的宝贵人脉资源,不断加强与客商的沟通联系,加强与在*异地商会和异地***商会的合作,通过他们牵线搭桥,吸引更多客商前来投资兴业,形成招商引资的连锁反应。四是突出全民招商。充分调动干部群众的招商热情,鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系,广泛联系企业,搭建沟通桥梁,传递招商信息,最大限度延伸招商网络,努力取得更多招商成果。还要研究制定全民招商奖励政策,对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士给予奖励。

  四是要在项目落地上“出实招”。项目签约十个,不如落地开工一个。项目谈的再多,协议签的再大,没有实实在在的投资就是一纸空文,所以提升签约项目开工率,是当前招商引资工作的重中之重。招商引资信息怎么来、项目怎么谈、合同怎么签、评审怎么评、建设怎么搞、后续服务怎么跟上,这些在都要在招商引资工作流程中详细说明,让大家一看就明白。我理解应该是“全员撒大网、团队谈项目、专班搞服务”。重点要抓好三个阶段工作:

  第一阶段,动员全社会招商,普遍撒网,搜集招商引资信息,并有选择性、有针对性地上门招商、敲门招商,与客商达成初步项目投资意向;

  第二阶段,由招商引资客户服务中心牵头,由相关行业部门组成专门团队,由分管市领导带队,重大项目*亲自出面,双方进行现场考察、洽谈,敲定正式投资合同。这个阶段可能要进行几个来回,在这个阶段,自然资源、生态环境、安监、发改等职能部门都要提前介入进来、参与进来,同步进行各方面评审把关,一旦正式合同签订,相关部门就再无异议,就必须无条件办理项目建设审批手续;

  第三阶段,转入项目落地建设和投产服务的阶段。招商引资单位继续作为项目服务主体责任单位,与招商引资客户服务中心、工业园区等相关单位组成单个项目服务工作专班,重大项目实行市级领导包抓,为项目立项审批的手续办理、工程建设、竣工投产、后续服务提供全程“保姆式”服务。这样整个项目建设流程更加顺畅,各单位、各环节的责任更加清晰,项目成功率、行政审批效率、建设速度必然大大提高。

  第四,压实责任,在担当实干中检验营商环境

  评判一个地方的营商环境,包括企业评、部门评、第三方评等方面,但不管怎么评,最终还是企业和群众说了算。各部门要认真贯彻本次会议精神,对照省市优化营商环境和招商引资的各项政策,主动担责任扛指标,精准发力、真抓实干,推动各项政策举措落地见效。

  一是责任要再压实。优化营商环境和招商引资,人人皆有责,人人要尽责。各部门负责同志既要发挥“领头羊”效应,真正沉下心来学习业务、研究政策,全面准确理解上级精神,吃透基层实际情况,找准工作结合点,每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状,把脉络理清楚,不要老在文件上“划圈”,当“二传手;还要带头做一名“首席服务官”,到企业、到群众中靠前服务。各级各部门主要负责同志是第一责任人、第一实践人、第一推进人,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商,需要市级领导出面的,有关方面要及时汇报,市级领导同志要大力支持。要坚持一手抓招商、一手抓落地,发改委、政管、工信等部门要各司其职、紧密合作,抓好关键事、关键人、关键环节,全力推动签约项目落地,下大力气推进项目前期工作,着力解决好“落地难、落地慢”的问题。

  二是督查要再加强。优化营商环境和招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择,必须以“功成不必在我,功成必定有我”的精神境界和责任担当,矢志不移推进。要以强有力的措施,加强调度,严格督查。要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风拖沓等突出问题,进一步加大督查力度。督查室要定期开展督查,对排名靠前的进行表扬,排名靠后的公开通报并督促整改。要转变工作作风,坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”的人和事,抓典型、强震慑、促整改。

  三是考核要再强化。省政府已经明确每月要进行明察暗访,对市州营商环境进行考核并全省通报。我们要把服务企业、优化营商环境和招商引资工作纳入全市高质量发展综合评估指标体系,对特色亮点多、工作成效突出的部门,给予一定奖励,对政策落实不力、工作进展缓慢的部门,加大惩戒问责力度,形成以考促建、以查促改、以评促优的工作格局。对敢于担当、主动作为,优化营商环境和招商引资成效大、对发展贡献大的单位和个人,在提拔使用干部上给予倾斜;对工作不力、完成任务不好的定期通报,坚决做到“通报必约谈、约谈必问责”,真正把干部的积极性和主动性调动起来。

  四是氛围要再浓厚。优化营商环境和招商工作没有局外人、没有旁观者,谁能改善环境、请来客商、招来项目、引进资金,谁就是***的功臣。要健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆,引导广大干部放下包袱、轻装上阵、主动作为。广大党员干部要争做优化营商环境和招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。要有“咬定青山不放松”的恒心和韧劲,以钉钉子精神推进,盯住不放,一次两次不成功,就三次四次五次,直至工作达到预期、项目谈成落地。要加强宣传引导,通过多平台、多渠道、多方式的宣传,在全社会营造亲商爱商重商护商的浓厚氛围。

  同志们,营商环境“没有最好,只有更好”,招商引资“没有足够,只有更多”,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、根本在于落实。全市上下务必要迅速行动起来,以更加积极的姿态和更加务实的作风,知难而进,迎难而上,在优化营商环境和招商引资大考中交出一份优异答卷,以优异成绩为党的二十大献礼。

在全市招商引资工作推进会上的讲话篇5

  同志们:

  招商引资项目落地不仅关系到招商工作的成败,还关系到xx经济社会发展的整体质量,既是前期招商成果的直接体现,也是做好后半年经济工作的关键环节。市委、市政府专题召开全市招商引资项目落地工作推进会,主要是深入贯彻落实全省招商引资大会精神,回顾总结上半年工作成效,研究部署下半年推进措施,进一步明确任务要求、传导责任压力,推动重大招商引资项目快落地、落好地,以招商引资大突破助推发展动能大提升。

  刚才,xx同志通报了全市招商引资项目签约及落地情况,8县区汇报了招商项目落地情况和下一步推进工作措施。xx同志全面回顾总结了上半年招商引资及项目落地情况,对下一步重点工作任务作了全面具体的安排,各县区各部门要认真抓好落实。

  今年以来,经过各级各部门的共同努力,全市招商引资工作取得了显著成效,发生了很大变化,形势整体向好。主要呈现出三个方面特点:一是招商氛围浓了。我刚到xx工作的时候,明显感到全市上下招商引资氛围不够浓厚,很少有人主动谈招商引资工作。现在,全市上下“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的导向更加鲜明,许多场合大家谈论最多的话题是招商引资,市县两级投入精力最多的工作也是招商引资,全社会大抓招商引资的思想基础已经形成。二是招商意识强了。随着陇东综合能源化工基地、区域性中心城市建设、“三元双向”循环农业、“东数西算”、文旅融合等重点工作的快速推进,广大干部更多地认识到招商引资在地方发展中的重要作用,积极走出去推介项目,诚恳请进来对接洽谈,招商引资的意识越来越强、重视程度越来越高、工作越来越主动。三是招商成效好了。通过实施引大引强引头部行动和持续优化营商环境,与一大批头部企业达成合作意向,一批体量大、质效高、带动强的项目相继落地,呈现出签约额大幅跃升、落地项目数量明显增加、资金到位率显著提高的特征。特别是第29届兰洽会期间招商引资大获全胜,签约金额位居全省第二。

  成绩来之不易,值得充分肯定。但同时也要清醒地看到,工作中仍还存在一些困难和问题,项目落地制约条件多,抓促服务力度不够大,招引多、落地慢、落地少的问题依然比较突出。招商引资是一种特殊的经济活动,项目成功签约只是万里长征走完了第一步,签约项目越多,项目落地任务就越艰巨。年底,省委、省政府将对各市州招商引资工作进行全面考核和严格奖惩,我们要实现争先进位,必须打好项目落地这场硬仗,实现项目签约和落地正向关联。全市各级各部门要按照市委、市政府总体部署,在扩大招商引资的同时,一定要把推进项目落地作为工作的重中之重,对照各自作出的承诺、提出的措施、定出的目标,全力以赴抓好任务落实。

  这里,我强调三点意见:

  第一,按照“迈大步、不停步”的要求,持续扩大招商引资规模。招商工作永无止境。目前我们虽然取得一定成绩,但与年度招商目标相比,仍有不小差距,决不能骄傲自满、止步不前,一定要乘势而上,大干快上。

  一要强化主动邀请和主场优势,突出招商的有效性。坚持“走出去”与“请进来”相结合,更加重视“请进来”。“走出去”招商侧重介绍,但无论说得多么生动形象,都是耳听为虚,眼见为实,只有让投资者走进xx深入了解,才能真正增强投资意愿。今年兰洽会期间,我们先后举办了津企xx行、食用菌企业xx行、闽商xx行、浙商xx行等一系列“请进来”活动,目的就是让各地商会、客商“走进来”对xx有一个直观的了解,各项活动达到了预期效果。下一步,各有关部门要继续加强与这些客商的跟踪对接,保持常来常往,力争有新的项目落地或新的资源获取。要继续加大“请进来”的力度,采取邀请各省商会来庆开年会等多种方式,力争将更多有实力的企业请进xx,深化拓展在产业发展、人才支持、科技创新、公共服务等领域的合作,结出更加丰硕的成果。

  二要强化商会招商和以商招商,突出招商的针对性。商会组织有着广泛联系企业的独特优势,掌握的市场信息往往比政府更精准。要把商会协会作为招商引资的桥梁纽带,充分发挥各招商代表处和招商大使的作用,组织开展多种形式的投资促进活动,引进更多优质企业。

  招商引资的渠道有多种,但成本最低、针对性最强的还是以商招商。我们要把以商招商作为招商引资工作的关键环节,立足企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势,鼓励引导各企业重点围绕自己上下游和关联产业开展招商,积极支持已落地的招商企业扩大规模、增加信心、拓展领域,把以商招商变成通衢大道。

  三要强化真情实意和全心全意,突出招商的实效性。招商工作中“有心栽花花不开、无心插柳柳成荫”的情况很常见。对企业来讲,项目能否落地取决于要素、环境和感情三个方面,其中感情是营商环境的重要组成部分,政府的用心用情一定程度上决定着招商引资的成果。前段时间,省委胡昌升书记在镇原圣越农牧公司调研时,提到今年恰逢圣农集团董事长傅光明七十大寿,特意嘱咐我们到时候一定不要忘了发条短信或微信送上生日祝福。这件事虽小,但反映出省委主要领导对招商引资的用心用情和重视程度。一条短信或微信祝福,拉近的是政府与企业之间的感情,带来的可能是企业家成千上万真金白银的投资,带动的是xx经济发展,最终受益的是老区人民。我们要在保持亲清政商关系的基础上,真心和企业家交朋友,在态度上打动企业家,从情感上吸引企业家,让有投资意愿的企业家决定投资,让已经投资的企业家加大投资。

  第二,按照“明责任、优服务”的思路,推动招商项目尽快落地。项目能否落地,既是对地方党委、政府执政能力的考验,也是对各级干部执行力的检验。如果因为我们服务不到位甚至吃拿卡要而导致项目不能顺利落地,不但影响招商引资成果,还会影响营商环境建设成效。各级各部门一定要强化责任意识、服务意识,担当负责、履职尽责。

  一要明责任。责任决定成败,对招商引资特别是项目落地来说更为重要。要明确领导包抓责任。在落实好现有各级领导包抓重大项目责任制的基础上,扩大包抓领导范围,把市县两级人大、政协领导全部纳入包抓名单,进一步充实包抓领导力量。各级包抓领导干部要按照“有事不推脱、无事不打扰”的原则,做好全方位、全过程的组织协调服务工作,解决制约项目落地及建设过程中的突出问题,加快重点项目实施进度。特别是市县两级人大、政协领导干部都是经过多岗位锻炼,阅历多、能力强、有办法,相对时间充裕,一定要发挥好这一独特优势,在包抓项目上做贡献、立新功。要县区明确属地责任。县区是基本经济单元,是项目建设的主战场。无论是市上还是县区招引的项目,最终都要落在县区。各县区要严格落实属地责任、主体责任,党政主要负责人要切实担负起第一责任人职责,按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的模式,着力解决项目落地过程中的各种困难问题。各县区可以结合实际成立“项目落地办”,也可以探索更好的方式方法,推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。要明确部门行业管理责任。各行业部门要落实法定责任、“三定”责任和授权责任,既要按照全市统一部署尽最大努力完成各自招商引资任务,也要立足自身职能优质高效提供土地、资金、人才等要素保障,更要按照“全市一盘棋”的要求持续优化营商环境,为项目落地创造良好条件。通过建立责任清单、明晰责任分工,确保每个招引项目落地有人负责、落后有人担责。

  二要优服务。优质的服务是项目建设的重要保障。把项目招进来是真本事,服务好项目建设和发展更要真功夫。各级各部门要在巩固提升优化营商环境成效的基础上,坚持问题导向,采取有效措施,持续提升服务水平。要围绕解决突出问题优服务。项目落地建设过程中,不可避免会碰到这样那样的问题,我们要及时跟进服务,想投资者所想,急投资者所急,做到哪里有问题就解决在那里,快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。特别是要高度重视并研究解决好项目落地过程中手续办理缓慢、要素保障缺失、融资满足困难、关系协调不畅等突出问题,进一步健全项目全生命周期服务机制,建立项目建设“绿色通道”。要围绕降低企业成本优服务。前段时间,市营商办在督查过程中发现,过去通过提交1份纸质材料即可办理的事项,现在被改革成需要重复提交多份电子材料才能办好,改革是为了优化流程、提升效率、方便群众的,现在反而给企业增加了负担、程序和成本。这只是其中一个案例,类似这样的现象和问题仍然屡见不鲜。企业追求的是成本最小化、利润最大化。我们要纵深推进“放管服”改革,探索建立极简化审批制度,切实减轻企业成本负担,让项目轻松落地、快速落地、低成本落地。要围绕清除人为障碍优服务。项目落地建设涉及多个环节,监督管理涉及多个部门,权力寻租的空间很大。这方面,我们的问题也不少,有些甚至骇人听闻,胆大妄为到疯狂的地步,严重影响全市营商环境的大局。前段时间,一些地方餐馆因经营许可证没有冷食类制售项目,但超范围销售“拍黄瓜”等凉拌菜被行政处罚的事件,引发了社会各界对相关市场管理规则是否合理的讨论。我们要以此为鉴,在推进项目落地建设过程中,一定要以开放的气度、共赢的理念和法治的精神,做好各项服务、监督、管理工作,坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定,坚决破除因个人和部门利益而设置的人为障碍,坚决打击处理损害企业利益、影响项目落地的人和事。市委近期将召开全市营商环境建设推进会,公布营商环境“红黑榜”,通报一些破坏或影响营商环境的典型案例。各级各有关部门要围绕优化服务来一次“回头看”,明差距、找问题,抓整改、促落地。

  第三,按照“强考核、严奖惩”的办法,提升招商引资质效。严格考核奖惩、加强日常调度是抓好招商引资工作的必要手段。重点要健全完善四项机制:

  一要健全完善月调度通报机制。由市招商引资领导小组办公室负责,每月开展一次项目调度,重点督查了解各级各部门指标任务完成情况、签约项目落地情况、在建项目推进情况、建成项目投运情况等,调度情况报告市委、市政府,并在全市范围内通报,以此督促大家把责任扛起来、把工作抓起来、把项目落下来。

  二要健全完善会商协调机制。围绕项目落地建设中用地、用能、融资、环评等重大要素保障问题,由各包抓领导具体负责,不定期开展集中会商,整合部门力量,及时研究解决,助推项目快速落地推进。人大、政协包抓领导要立足自身职能,也可以采取执法检查、视察调研和专题协商等形式,强化依法监督、民主监督,推动一些堵点、难点、疑点问题的解决。各有关职能部门要加强协作配合,形成工作合力。

  三要健全完善考核奖惩机制。能否兑现奖惩政策涉及到政府诚信、政府形象甚至政府守法的问题。市委、市政府出台了《促进招商引资若干措施》《招商引资工作考核及奖励办法》,各级各部门一定要认真落实,严格兑现奖励激励政策,尤其是对招商引资企业承诺了的奖补政策,该奖的要奖到位、该补的要补到位、兑现不了的不要乱承诺。要将激励和惩戒结合起来,对照指标任务做好考核评价,注重考核结果运用,对考核排名末位或工作较差的县区、部门和园区要有必要的惩戒措施,并将责任具体到某个人,以此倒逼项目落地进度的加快和质量水平的提升。

  四要健全完善入库纳统机制。企业入库纳统是经济发展挖掘存量、拓展增量的重要环节。统计、商务等有关部门要高度重视招引项目入库纳统工作,加强协作配合,实现信息共享,深入分析一些项目难以入库纳统的原因,认真对照纳统要求完善各类手续和要素,确保能入尽入、应统尽统,全面真实准确反映全市招商引资成果,决不能再出现因为统计口径问题而造成我们工作的被动和位次的靠后。

  最后,我再强调一下关于防范招商引资风险的问题。在经济新常态下,扩大招商引资是大趋势、大方向和总要求,要抢抓机遇、主动作为,同时也要注意防范风险,对需要政府投资、承诺、甚至直接拿钱的,一定要慎之又慎,谨防受骗,要建好“防火墙”,严防套取资金、圈占资源等问题的发生,把积极有为招引和提高质量效益有机统一起来,以高水平安全确保招商引资工作高质量发展。

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