某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结6篇

某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结6篇某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结　全区长江流域重点水域禁捕工作汇报2021年1月1日禁捕以来，在市委、市政府及区委区政府的坚强领导下，在区禁捕领导组成员单位及各禁捕乡镇下面是小编为大家整理的某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结6篇,供大家参考。

篇一：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

长江流域重点水域禁捕工作汇报 2021 年 1 月 1 日禁捕以来，在市委、市政府及区委区政府的坚强领导下，在区禁捕领导组成员单位及各禁捕乡镇的全力支持、配合下，区禁捕办在禁捕宣传、建立健全禁捕机制、打击非法捕捞、构智慧系统方面，全面开展 XX 江、XX 江禁捕工作。

　一是高度重视禁捕宣传。区委宣传部牵头，农业农村、公安、人社、市监等多部门参与，全面开展长江流域重点水域禁捕宣传工作。利用禁捕宣传音箱、百姓热线、报纸、杂志等传统媒体，利用抖音、微信、公众号等新媒体以及利用社区电子屏、流动宣传车等形式，广泛开展宣传，扩大知晓度。在重点河道、水产品交易市场、餐饮单位设立固定宣传点位、发放宣传资料、树立宣传标牌；在政府网站、乡镇政府驻地、村委会及人流量大的区域设置举报电话，发动民众共同监督。开展全区打击长江流域非法捕捞宣传行动，印发《致 XX 区垂钓爱好者的一封信》，明确禁捕水域禁止垂钓等捕捞行为；印发《致 XX区渔具经营者的一封信》，明确禁售渔具；印制《XX 区长江流域退捕渔民参加城乡基本养老保险政策问答》，回应退捕渔民群体最关心的话题；印制《致广大经营户一封信》，扩大经营户对禁捕禁售渔具的认知面。截止目前，农业农村部门印发宣传材

　料 XXXX 份，树立宣传牌 XX 块。公安部门印发宣传材料 XXX 份，市监部门印制《XX 区市场监局关于打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为的通知》XXX 份、《致广大经营户一封信》4500份、《承诺书》XXX 份。

　二是建立健全禁捕机制。为有效防范和严厉打击非法捕捞行为，切实巩固和维护长江流域重点水域禁捕管理秩序，XX 区印发了《长江流域重点水域禁捕退捕工作风险防控应急预案》、《XX 区 2021 年长江流域重点水域禁捕重点工作和建立全区重点水域禁捕工作月调度机制》、《建立长江流域重点水域“十年禁渔”工作包保机制加强常态化暗访督导工作》等预案机制。为有效应对跨区域执法，打破部门和地域界限，凝聚禁捕合力，强化交界水域共管共治，XX 区主动对接 XX 市、XX 区、XX 县，分别于 XX 区、XX 县签订跨界水域联防联控协作机制，共同做好上下游、左右岸禁捕工作。

　三是开展长江流域重点水域禁捕执法工作成果。保持长江流域重点水域禁渔高压严打态势，在常态化加强禁捕工作的基础上，紧盯重点水域、重点时段，强化渔政、公安、海事等部门执法联动。渔政、海事不定期对货运船进行执法检查，其中2022 年 2 月 14 日，市区渔政、公安、市监等多部门联合，开展了全区冬春打击长江流域重点水域非法捕捞专项整治行动，当日登临检查货运船 X 艘，收缴旋网 X 张，丝网 X 副，地笼 X

　条。截至目前，全区共出动巡查车 XXXX 次、执法艇 XX 次，水上巡查里程 XXXX 公里，执法人员 XXX 人次，联合执法 XXX 次，没收网具 XXX 条，没收鱼竿 XXX 个。2021 年 11 月 16 日上午在XX 乡现场共销毁鱼竿 XX 根，丝网 XX 条，地笼 XX 个，电瓶 X个，三无船舶 X 艘，查处刑事案件 X 起，行政案件 X 起。严把市场登记准入关，强化市场销售监管，严格餐饮场所监管，督促餐饮单位“不卖、不买、不食”长江渔获物，出动执法人员XXXX 人（次），检查农贸市场 XXXX 个次，检查餐饮单位 XXX 个次，监测电商平台 XX 个次。

　下一步工作打算 一是继续强化禁捕宣传。充分利用多种渠道，创新宣传方式，广泛宣传禁捕退捕必要性和相关政策，形成全民关注和支持禁捕退捕工作的良好氛围。

　二是继续强化禁捕监管。加强对违法捕捞等行为的监管，继续统筹渔政、公安、市场监管等部门的水上、陆上执法力量，采取集中整治、联勤联动的方式，加大执法监管力度，常态化开展专项执法行动。

篇二：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

县渔业船舶禁捕和渔民退捕转产工作 实施方案 （征求意见）

　为贯彻落实党的十九大精神，加强生态文明建设，根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办〔2018〕95 号）、《农业农村部 财政部 人力资源社会保障部关于印发<长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案>的通知》（农长渔发〔2019〕1 号）和《四川省农业农村厅 财政厅 人力资源社会保障厅关于印发<四川省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案>的通知》（川农〔2019〕70 号）要求，参照周边市县经验与办法，结合我县实际，制定本方案。

　一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于加强生态文明建设、共抓长江大保护和促进就业保障民生等决策部署和省委十一届三次、四次全会部署，在我县嘉陵江武胜段实施禁捕，以有效恢复水生生物资源，促进水域生态环境修复。

　二、目的意义 嘉陵江是长江流域多种珍稀鱼类栖息繁殖的重要场地，

　实施渔民禁捕转产，是破解长江流域水生生物资源严重衰退、水域生态环境持续恶化、生物多样性不断减少的客观要求，是有效保护嘉陵江珍稀特有鱼类资源和生态环境的重要举措，通过实施渔民转产，使长期以来在嘉陵江从事渔业捕捞的渔民转产上岸不再从事渔业捕捞活动，对保护长江上游珍稀特有鱼类物种资源具有十分重要的意义。

　三、基本原则及目标 坚持因人施策，保障渔民生产生活。积极稳妥引导退捕渔民转岗就业创业，根据渔民实际情况分类纳入社会保障体系，有效保障就业困难渔民基本生计，确保渔民退得出、稳得住、能小康。

　一是货币补偿，自主择业。通过渔船、网具的残值回购，捕捞许可证的回购，转产转业扶持和基本养老保险补助等，采取一次性货币补偿的方式，直接发放到符合条件的退捕渔民。

　二是统一实施，辖区负责。按照“属地管理、辖区负责”的原则，各乡镇组织实施。

　三是分步实施，全面禁捕。2019 年 12 月底前，完成水生生物保护区范围内依法取得捕捞许可登记在册纳入全国内陆渔船管理系统的 43 艘渔船退捕，并实行全面禁捕。2020 年 12 月底前完成其它重要干流捕捞范围内依法取得捕捞许可登记在册纳入全国内陆渔船管理系统的 218 艘渔船退捕，暂定实行 10 年全面禁止生产性捕捞。

　四、工作范围及基本情况 （一）实施范围及对象：纳入全国内陆渔船管理系统，

　作业区域在武胜县范围内，持有《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》的捕捞船舶，以渔船登记在册所有权人的身份证明及户口簿为准。未取得捕捞许可的“三无”船舶不纳入转产上岸对象，由各乡镇按照“三无”船舶整治的要求依法全面取缔。

　（二）基本情况 ：全县共有捕捞渔船 261 艘（机动船239 艘，非机动捕捞渔 22 艘），其中保护区内 43 艘（其中钢质机动捕捞渔船 38 艘，钢质非机动捕捞渔船 5 艘），其它重要干流 218 艘（其中钢质机动捕捞渔船 201 艘，钢质非机动捕捞渔船 12 艘，木质非机动捕捞渔船 5 艘）。

　五、补助标准 结合我县实际，确定渔船退捕补偿政策。渔民退捕转产补助由渔船行政许可撤回补偿、渔船及网具补偿、转产转业扶持和基本养老保险补助费等三部分组成，具体标准如下：

　（一）渔船行政许可撤回补偿。由县渔业行政主管部门收回核发的渔业船舶“三证合一”（捕捞许可证、渔业船舶检验证和渔业船舶登记证）证书，并予以注销。按“一船一证”2 万元的标准，一次性给予船主行政许可撤回补偿费。

　（二）渔船（含网具）回收补偿。渔船（含网具）回收补偿按以下标准执行。

　（1）机动渔船：钢质每艘船（含网具）一次性补偿 4

　万元；木质每艘船（含网具）一次性补偿 3.5 万元。

　（2）非机动渔船：钢质每艘船（含网具）一次性补偿3.0 万元；木质每艘船（含网具）一次性补偿 2.2 万元。

　（三）转产转业扶持和基本养老保险补助费。以船舶为单位，每艘船舶给予一次性的转产转业和基本养老保险补助费 4 万元包干，用于对船舶所属船员（渔民）转产转业扶持和基本养老保险补助。按照国家现行基本养老保险参保政策规定，渔民自行负责办理基本养老保险参保手续。

　六、资金概算 （一）本次捕捞渔民退捕转产所需资金如下：

　1、 渔船证书行政许可撤回补偿 261 本*2 万元=522 万元 2. 渔船（含网具）回收补偿 239 艘*4 万元+17 艘* 3.0 万元+5 艘*2.2 万元=1018 万元 3. 转产转业扶持和基本养老保险补助费 261 户*4 万元 =1044 万元 4.工作经费 县财政按每户渔民 5000 元的标准核算 261 户渔民退捕

　转产工作专项经费 130.5 万元到县农业农村局，再由县农业农村局根据各地各部门工作开展情况，目标任务完成情况，将此专项工作经费下拨到相关单位。

　 资金需求详见下表: 序号 项目内容 单位 数量 标准 金额(万元) 1 渔船（含渔具）回收 钢质机动 艘 239 4 万元/艘 956 钢质非机动 艘 17 3.0 万元/艘 51 木质非机动 艘 5 2.2 万元/艘 11 2 渔船证书行政许可撤回补偿

　本 261 2 万元/本 522 3 转产转业扶持补助费和基本养老保险补助费

　户 261 4 万元/户 1044 4 其它专项经费

　户 261 0.5 万元/户 130.5

　合计

　2714.5 （二）资金概算 渔民退捕转产概算总投资 2714.5 万元，目前 2019 中央财政农业资源及生态保护补助资金到位资金 1034 万元，武胜县经开区规范化整治排污口项目对保护区补救措施的补偿资金 380 万元，S206 武胜县境内段嘉陵江大桥对保护区补救措施的补偿资金 90 万元，请求县级财政需解决资金1210.5 万元，以充分确保此次渔船退捕转产上岸工作按时完成，达到上级绩效考核目标。

　七、工作步骤 退捕转产工作由县农业农村局牵头组织，相关单位各司其责，按照属地负责原则，各乡镇具体实施户籍在本辖区内的渔民退捕转产工作。2019 年底完成保护区内水域渔业船舶禁捕渔民转产上岸工作，2020 年 6 月底前完成其它重要干流水域渔业船舶禁捕渔民转产上岸工作，具体步骤如下：

　（一）

　水产种质资源保护区

　1、宣传动员（2019 年 9 月 15 日—10 月 15 日）。各相关部门和乡镇，将有关法律法规的规定、政策文件、工作方案等内容，采取会议宣传、发放资料、文书送达等方式，宣传动员到涉及本次退捕转产的所有渔民，做到人人知晓。

　2、签订协议（2019 年 10 月 16 日－11 月 20 日）。按

　属地原则，由各镇人民政府与渔船船主及本艘渔船所有船员签订《武胜县渔业船舶退捕转产协议》（附表 1），填写《武胜县渔业船舶退捕转产及证书注销申请表》（附表 4）。

　3、补助名单填报、公示（2019 年 11 月 21－11 月 30日）。以各乡镇为单位，编制填报《渔业船舶退捕转产补助名单》(附表 2)，经乡镇主要负责人签字盖章确认后，报县农业农村局审核备案，县农业农村局汇总补助名单后，在武胜人民政府网上公示 7 个工作日。

　4、核准、交证交船（2019 年 12 月 1 日至 12 月 5 日）。各乡镇负责组织渔船所有人携带《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》、《中华人民共和国渔业船员证书》，在规定时间内把登记的船舶送至选定的拆解点。各乡镇工作人员对照《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》中的船舶照片与现场移交船舶进行核实，经核实无误后，收回《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》、《中华人民共和国渔业船员证书》，并对待拆解船舶进行封存看守。

　5、渔船拆解销毁、补助发放（2019 年 12 月 6 日至 12月 15 日）。相关各乡镇划定专门的拆解场地，负责组织拆解单位对渔船进行拆解销毁，由县农业农村局及各有关部门工作人员到场监督，拆解过程中要落实好环保措施，防止污染环境。并制作船网工具销毁记录，留存销毁照片等相关依据，填写《武胜县渔业船舶拆解验收书》（附件 3）。渔船

　拆解销毁完成后一个月内，县财政局按照各乡镇上报的渔业船舶退捕转产补助名单将补偿资金划拨至各乡镇，由各乡镇一次性将补助款打入补助对象银行账户。

　6、工作总结及资料上报（2019 年 12 月 16 日—12 月20 日）。各乡镇统一将《武胜县渔业船舶退捕转产协议》、《武胜县渔业船舶退捕转产及证书注销申请表》、《渔业船舶退捕转产补助名单》、《武胜县渔业船舶拆解验收书》、渔业船舶证书、渔业船员证书等报送至县农业农村局（水产渔政局）办公室。县农业农村局（水产渔政局）和各乡镇分别整理档案资料，专卷归档保存，县农业农村局对工作进行总结，上报市农业农村局、县人民政府。

　（二）其它重要干流

　其它重要干流水域渔业船舶禁捕渔民转产上岸工作，步骤及要求参照保护区实施，其时间节点如下：

　1、宣传动员（2020 年 3 月 15 日—4 月 15 日）。

　2、签订协议（2020 年 4 月 16 日－5 月 20 日）。

　3、补助名单填报、公示（2020 年 5 月 21－5 月 30 日）。

　4、核准、交证交船（2020 年 5 月 31 日至 6 月 5 日）。。

　5、渔船拆解销毁、补助发放（2020 年 6 月 6 日 6 月15 日）。。

　6、工作总结及资料上报（2019 年 6 月 16 日—6 月 20日）。。

　八、组织保障

　 （一）成立领导机构 为加强渔民退捕转产工作的领导，成立“武胜县捕捞渔民退捕转产工作领导小组”，由县委副书记、县长文阁任组长，副县长刘勇任副组长；县政府办公室、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县农业农村局、县住建局、县群众和信访工作局、县交通运输局、县经开区以及相关乡镇行政主要负责人为成员。

　领导小组下设办公室于县农业农村局，由李云峰同志兼任办公室主任。

　（二）明确职责任务 县政府办公室：负责组织审定退捕转产方案并以正式文件印发各相关部门、乡镇。

　县公安局：负责维护社会治安秩序。

　县司法局：负责渔民退捕转产有关适用法律法规的审核指导及解释工作，审定退捕协议。

　县财政局：负责筹集、发放渔民退捕转产资金。

　县人力资源和社会保障局：负责办理渔民基本养老保

　险，指导渔民转产转业，开展职业技能培训等工作。

　县民政局：负责对符合救助条件的特殊困难渔民开展帮扶救助。

　县农业农村局：负责牵头起草退捕转产方案、退捕转产协议、渔业船舶拆解验收书、渔业船舶退捕转产及证书注销申请表等，解释退捕转产方案。对乡镇所报渔船、渔民信息与补偿金额核实，提供原登记造册的渔民、渔船基本信息情况，指导、协助、配合乡镇政府核实登记渔船、渔民基本情况，补偿补助资金审核等工作。

　县住建局：负责协调解决退捕转产渔民无房户和危房户问题。

　县群众和信访工作局：负责信访维稳工作，开展信访接访和综合协调信访应急处置工作，有效预防和应对渔民退捕转产引发的集访、非访或群体性事件。

　县经开区：负责协调武胜县经开区规范化整治排污口项目对嘉陵江岩原鲤中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区补救措施的补偿资金。

　县交通运输局：负责协调 S206 武胜县境内段嘉陵江大桥项目对嘉陵江岩原鲤中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区补救措施的补偿资金以及其它江河的跨江（河）渔业补救措施的补偿资金，加强全县水域水上安全监管。

　各乡镇：负责做好本行政区域内渔民退捕转产的宣传动员、协议签订、补偿补助名册填报和公示、渔船销毁、补助资金的发放、渔民后续帮扶及属地信访稳定工作；负责自用船舶、“三无船舶”进行非法捕捞的处理及销毁。

　（三）强化资金保障 本次渔民退捕转产工作遵循“坚持地方为主，中央适当奖补”的原则，县财政兜底保障，积极争取农业部专项补助和省、市财政配套资金。资金总预算约 2714.5 万元，其中 2019 年需要直接补偿资金约 425 万元（行政许可撤回补偿 86 万元，渔船及网具补偿约 167 万元，渔民转产转业扶持及基本养老保险补助费约 172 万元）；2020 年需要直接补偿资金 2159万元（行政许可撤回补偿 436 万元，渔船及网具补偿约 851万元，渔民转产转业扶持及基本养老保险补助费约 872 万元），其它专项经费（含渔船及网具拆解销毁处置及不预见费等）130.5 万元。

　九、工作要求

　（一）

　高度重视，精心组织。渔民退捕转产事关生态保护、渔民生产生活和社会稳定，涉及面广，困难较大，任务较重，相关乡镇、部门要高度重视、敢于担当、切实履职，确保按时完成各项任务。

　（二）

　依法行政，统一政策。严格依法行政，文明执法。

　统一政策口径，统一补偿标准，统一实施步骤，做到公开公平，公正合法。

　（三）

　明确职责，密切配合。此次渔民退捕转产工作政策性强，群体较大，矛盾较多，相关部门、各乡镇要明确职责、主动作为，确保渔民退捕转产工作顺利推进。

　（四）

　关注民生，强化帮扶。各乡镇按照属地原则，动员渔民参加基本养老保险，做到应保尽保，解决养老后顾之忧；引导、鼓励和支持渔民自主创业、自谋职业。对家庭生活困难，符合救助条件的渔民，按规定纳入救助范围。

　（五）

　化解矛盾，确保稳定。各乡镇及村社干部要积极引导，广泛宣传渔民退捕转产政策，取得渔民的理解、配合和支持。加强沟通协调，做好耐心细致的思想工作，及时化解矛盾纠纷，做好稳控工作，确保社会稳定。

篇三：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

禁捕退捕主动仗守护长江母亲河江西省农业农村厅厅长胡汉平长江流域重点水域禁捕退捕工作启动以来，江西省深入贯彻落实习近平总书记“十年禁渔”重要指示批示精神，紧扣“禁得住、退得出、能小康”总体目标，始终坚持人民至上，以解决问题为导向，着力强举措、严执法、保稳定，禁捕退捕多项工作取得积极成效。一是试点先行，下好“全省一盘棋”。省委十四届十一次全会审议通过《关于切实做好江西重点水域禁捕退捕工作助推长江经济带绿色发展的意见》，明确了时间表、路线图、任务书；成立以省长为组长、3位副省长为副组长的领导小组，省委书记、省长多次召开会议专题研究、深入一线调研指导。在选择湖口县先行试点的基础上，由点及面、全省铺开。目前，全省2．14万户6．82万名建档立卡退捕渔民全部离水上岸。二是创新举措，织牢“民生保障网”。率先在全国出台渔民基本养老和转产就业指导意见，分类制定补助标准，退捕渔民养老保险参保率100％。实施“儿31I，和“一村一策”计划，助力渔民“家门口”就业，同时开发2300个护渔员岗位，“零就业”家庭实现动态清零。三是严格执法。斩断“非法利益链”。在全省事业单位改革精简合并的总要求下，省委仍然支持新建水生生物保护中心，编制达65人。明确禁捕水域市县综合执法中不低于16，勿f∥乍嗵彭2021．们三分之一从事渔业执法，对鄱阳湖市县给予独立渔政执法机构并新增30％人员。省政法委牵头健全“联谊、联防、联控、联治”机制，推进联合执法、统一执法、专项执法常态化，通过“智慧渔政”“雪亮工程”等平台，整合600多个视频监控，着力提高执法监管效能，斩断非法捕捞、运输、销售的黑色产业链利益链。四是疏通渠道，搭建“群众连心桥”。建立禁捕退捕应急处置预案和隐患排查机制，通过“农业大讲堂下基层”等活动，组织干部“1对1”登门家访。目前江西省未发生一起大规模群众上访事件，渔村渔区社会稳定。对标对表党中央、国务院的要求，当前全省禁捕退捕工作，还存在转产就业不够稳、非法捕捞偶有发生等问题。2021年，江西省将重点抓好五个方面工作：一是分类推进转产就业。持续加强职业技能培训、创业辅导和跟踪服务，不断提升退捕渔民技能水平；坚持实施“一村一策”，整合涉农领域的政策、资金、资源，做大做强渔村集体经济：着力开发一批巡堤员、护鸟员等公益性：岗位，多渠道推进退捕渔民转产就业。二是精准推进民生保障。．全面落实防止返贫帮扶机制，对退捕渔民中的脱贫不稳定户和边缘易致贫户实行动态监测，及时将符合条件的困难渔民纳入城乡低保救助，确保退捕渔民退得出、稳得住。健全隐患排查机制，完善应急处置预案，畅通问题解决渠道，及时化解各类矛盾，确保湖区和谐稳定。三是全面推进从严执法。加大执法船艇、无人机和雷达光电视频监控等执法装备配置，健全多部门、跨区域联合执法、联合办案、异地协查机制。推行禁捕水域网格化监管，规范管理垂钓行为，落实举报奖励机制，完善接报处置及监督制度。深化“放管服”改革，将渔政执法权赋予乡镇，充实乡镇执法力量，提高快速反应和快速抵达能力。四是探索推进生态移民和特许资源利用。按照科学规划、渔民自愿、政府支持的原则，对长山岛、棠荫岛等湖心岛，探索移民安置。启动江豚等水生生物资源与环境本底调查，开展禁捕退捕效果评估。在科学评估的基础上，用好国家“一湖一策”的政策，探索建立鄱阳湖小龙虾等特色渔业资源特许捕捞制度，实现湖区渔业资源保护性开发利用。五是统筹推进“五河”渔业资源养护。在做好长江干流江西段、鄱阳湖禁捕退捕工作基础上，坚持流域管理保护一体化，系统推进赣江、抚河、饶河、修河、信江等“五河”渔业资源保护。同时加强舆论引导，总结推广一批好典型、好经验，讲好禁捕退捕故事，营造全社会关心关注、积极参与的良好氛围。国万方数据

篇四：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

“禁渔令”正式实施 心得体会

　长江禁渔是共抓长江大保护的标志性工程，是扭转长江生态恶化的关键之举。要持续抓好退捕渔民生计保障，夯实禁捕基础；引导人们主动拒食长江江鲜，稳住群众基础；抓紧补上执法监管短板，打牢能力基础，让万里长江早日恢复生机活力和美丽景象。

　 2021 年 1 月 1 日起，长江流域重点水域正式进入为期十年的禁渔期，这一举措力度空前。1 月 5 日正值推动长江经济带发展座谈会五周年，在这个时间节点上，思考长江禁渔如何持续落地见效，兼具历史和现实意义。从禁捕退捕攻坚战转向全面禁渔持久战，要水上岸上一起抓，非法捕捞非法交易一起管，正向激励反向约束一起用。

　 长江禁渔是共抓长江大保护的标志性工程，是扭转长江生态恶化的关键之举。作为中华民族的母亲河，曾经的长江，鱼翔浅底、豚跃浪涌。如今的长江“病了”，病得还不轻。长江流域渔业资源曾极为丰富，最高峰时占到当时全国淡水捕捞总产量的 60%。近年来，长江生态环境持续恶化，生物完整性指数到了最差的无鱼等级。目前，长江每年水产品产量不到 10 万吨，仅占全国水产品总产量的 0.15%。可以说，资源越捕越少、生态越捕越糟、渔民越捕越穷。

　 长江禁渔涉及渔民渔船之多、覆盖区域之广、禁渔时间之长，在世界大江大河中也属罕见。经过沿江省市和多个部门前一阶段的

　共同努力，禁渔具备了全面启动的条件。截至目前，渔船渔民退捕基本完成，累计退捕渔船 11 万艘、渔民 22.8 万人；重点水域退捕任务全面完成，如期实现清船、清网、清江、清湖目标；非法捕捞行为得到遏制，非法销售地下产业链正被斩断。“水是流的，鱼是游的”，进入全面禁捕新阶段后，长江禁渔难度更大，需要巩固拓展前期的禁捕退捕成果。

　 要持续抓好退捕渔民生计保障，夯实禁捕基础。有了渔民理解支持，禁渔才有深厚基础；渔民生活有保障，禁捕才能不反弹。大部分长江渔民年龄偏大，多数文化水平不高，缺乏其他就业技能。一些渔民转产就业的收入比不上捕捞收入，容易心里有落差。渔民们期望参照被征地农民或城镇灵活就业人员政策落实养老保险。财政压力大的地方，可以用“时间换空间”，实行政府补助先缴后补，由退捕渔民参保缴费后，凭相关凭证，分 15 年逐年落实社保补助资金。

　 要引导人们主动拒食长江江鲜，稳住群众基础。没有买卖，就没有伤害。只有管住舌尖上的需求，从源头做到终端禁食，才能杜绝非法捕捞。如果全社会达成不购买、不食用野生江河鱼的共识，形成“市场不卖、餐馆不做”的局面，会有效倒逼“水上不捕、湖里不捞”。要打击非法交易和非法捕捞，推动长江野生江鲜全面禁售禁食，用长牙齿的办法和钉钉子的精神，让销售长江江鲜的餐馆店铺没有立足之地。

　要抓紧补上执法监管短板，打牢能力基础。长江禁渔执法是一盘棋，要有水上问题岸上解决、部门问题综合解决的认识。如今，公安、渔政、市场监管等部门已建立协作机制，健全水生生物保护、水产品销售、执法监管等工作体制机制。当前，长江禁渔执法监管实践还会遇到诸如法律适用、证据采信及渔获物认定等难点问题。今后还要创造条件，加强渔政执法装备和信息化系统建设，实现雷达、无人机、船艇系统联动，构建人防技防结合的长效监管机制。

　 当捕捞不再成为长江鱼类面临的主要威胁，改善优化水生生物生存环境仍有诸多可为空间。禁渔的同时，还要与时间赛跑，减少和规范高强度的人类活动，实施长江水生生物多样性保护工程，完善生态补偿机制，科学开展增殖放流，让万里长江早日恢复生机活力和美丽景象。

篇五：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

局退捕渔民转产就业工 作情况汇报

　 自禁捕退捕工作开展以来，XX 县人社局始终认真贯彻落实中央、省市的决策部署，坚持把禁捕退捕工作作为攻坚战来打、政治账来交。特别是以党的十九届五中全会精神的贯彻落实为强大推进动力，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步提高政治站位，扎实推进淮河重点水域退捕渔民就业安置和社会保障工作，现将有关情况汇报如下：

　一、基本情况

　我县保护区内退捕渔民共 X 人，其中法定劳动年龄内人数 X 人，有就业能力及就业意愿人数 X 人，在校生 X 人，无劳动意愿 X 人（死亡 X 人），已核实就业人数 X 人，其中企业吸纳 X 人，自主创业或灵活就业 X 人，公益性岗位 X人，其他形式就业 X 人；主要涉及的乡镇：XX 镇 41 户 X

　人、XX 镇 X 户 X 人；涉及外籍户渔民 X 户 X 人，共计 X户 X 人。

　二、工作情况

　为妥善做好退捕渔民就业安置和社会保障工作，县人社局务实举措、用足政策，推进退捕转产渔民社会保障、就业创业帮扶、技能培训等工作，切实保障退捕转产渔民的权益，确保退捕渔民“退得出、稳得住、过得好”。具体做法如下：

　1. 深化思想认识，压紧压实责任。

　一是加强领导。专门成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、相关股室和二级机构负责人为成员的退捕渔民转产就业工作领导小组，领导小组负责统筹推进渔民转产就业安置工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

　二是高频调度。每周例会定期听取退捕渔民转产就业安置工作情况汇报，先后召开例会 20 余次、专题工作会 10 余次，及时研究分析工作中存在的问题，就渔民后续转产就业以及工作开展情况进行调度，并印发了《XX 县退捕渔民安置保障政策实施细则》。

　2. 加大政策宣传，营造浓厚氛围。为做好宣传引导和政策解读工作，我局通过专场政策宣传、短信平台群发信息等方式将最新的企业招聘岗位、就业培训政策、就业指导政策发送到有就业意愿的渔民手中，累计发放《XX 县就业帮扶

　和政策退捕渔民政策宣传单》1000 份，发放服务清单和明白纸 X 份，短信推送 3 期 534 人次。

　3. 提高站位，做到“ 三个到位” 。

　一是情况摸清到位，完善退捕渔民实名制台账，做到基本情况清、技能水平清、就业意愿清、培训需求清、参保情况清，推进数据定期共享，加强信息比对核查，实现情况动态更新，为后续分类施策、跟踪帮扶打好基础; 二是政策落实到位，就业政策全面发力，促就业举措应出尽出，拓岗位办法能用尽用；创业政策加速落地，全力支持退捕渔民自主创新创业；社保政策扩面兜底，积极引导渔民参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，及时足额发放养老保险，解除退捕渔民后顾之忧； 三是就业服务到位，针对困难退捕渔民年龄层次、就业技能等不同特点，分类施策，畅通援助渠道，强化精准帮扶，保障基本生活，带着感情、带着责任稳妥做好转产就业和社会保障工作。

　4. 精准发力，做好“ 四个到家” 。

　一是政策到家。印发《XX 县退捕渔民就业帮扶和社会保障政策》宣传折页，线下线上宣传创业、就业、社保、培训、补贴等政策，实现退捕渔安置保障政策宣传全方位、立体化。

　二是保障到家。完善退捕渔民就业、培训和城乡居保

　基础台账和建立“一户一档”台账，实时动态监测，及时精准落实帮扶措施，确保退捕渔民应就尽就、应培尽培、应保尽保、应补尽补、应发尽发，为退捕渔民解决后顾之忧。

　三是岗位到家。组织生态友好型、劳动密集型企业,提供优质就业岗位，高度锲合退捕渔民技能水平与就业需求。持续加大线上、线下岗位推送、职业介绍、职业指导力度，帮助有就业意愿退捕渔民实现转产就业。

　四是温暖到家。开展走访和志愿者服务活动。主要领导和分管领导不间断的沉入一线，渔民集中居住区(新星社区、引凤社区）开展调研、走访、交流，及时发现问题，第一时间解决问题。

　5. 全力以赴，实现“ 五个一批” 。

　借鉴就业脱贫经验做法，采取发展产业帮扶一批、务工就业转移一批、自主创业解决一批、公益岗位安置一批、兜底保障安置一批等“五个一批”做法，扎实做好退捕渔民转产就业工作。2021 年 1—6 月份举办 7 场次专场招聘会，开展就业指导 X 人次，实现转产就业 X 人。其中安置护渔员公益性岗位 X 人，企业吸纳 X 人。

　一是发展产业安置一批。支持生态友好型、劳动密集型企业在禁捕退捕渔民集中地区设立分散式、家庭作坊式的车间或加工点，吸纳禁捕退捕渔民就业。

　二是务工就业安置一批。建立健全“政府+人力资源服务机构”转移就业模式，根据退捕渔民的就业意愿，精准摸清禁

　捕退捕渔民就业需求和人力资源短缺企业用工需求，通过举办禁捕退捕渔民专场招聘会、到企业参观等形式，实现“送岗位到人，送人到岗位”。

　三是自主创业安置一批。对有意愿创业的 2 户退捕渔民，开展创业培训、创业指导和创业服务，提高创业成功率。同时，对 3 户退捕渔民首次创业的个体工商户，且正常经营 6 个月以上的，按照 5000 元标准给予一次性创业补贴。

　四是公益岗位安置一批。根据禁捕退捕渔民的年龄偏大,文化程度低,缺乏劳动技能,求职难度较大的自身特点和基本情况,开发一批公益岗位安置退捕渔民。由县农业农村局牵头开发 20 各护渔员公益岗位,已安置到位。

　五是兜底保障安置一批。我县保护区内 631 名退捕渔民中应参加社会保险人数为 X 人，经我局比对梳理，参加城镇职工养老保险的 X 人，参加机关事业单位养老保险的 1 人，参加城乡居民养老保险的 X 人（含已领取待遇 34 人）；不符合参保条件的有 X 人。目前已实现应保尽保。与此同时，参加城乡居民养老保险的 X 名退捕渔民已全部落实补贴，已领取待遇的34 人按 45000 元/人标准一次性计入其个人账户；正在参保缴费的 X 人，本年度 3000 元参保补贴已计入个人账户。2021年度以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险的 X 人补贴目前未补贴，按照文件要求 2021 年年底补贴到位。

　三、存在的困难和问题

　1.我县退捕渔民人数较多，目前主要集中在新星和引凤社区，而社区没有就业专职人员，帮扶难度较大。

　2.留守在家的待就业渔民的年龄层次、学历、专业技术等难以胜任企业薪酬待遇高的岗位，期望值与现实差距较大，帮扶效果不是很理想。

　3.退捕渔民文化程度偏低，学习理论课程吃力；部分渔民培训所需工种比较冷门、分散，培训工作难以开展。

　四、下一步工作安排

　1.针对目前未就业但有就业意愿的渔民，强化“一对一”帮扶力度，坚定按照帮扶计划指导渔民转变就业观念，积极提升就业技能，增强就业本领。

　2.督促社区继续完善台账，做到“四清”，即就业状况“清”，就业地点“清”，帮扶记录“清”，帮扶需求“清”。

　3.完善联系包保机制。局领导班子及二级机构负责人，对有任务的社区建立一对一包保督导机制，定期到镇、街（社区）督促检查，指导具体帮扶工作。

　4.针对退捕渔民文化程度相对偏低的特点，在进行培训结业考核时，可根据其文化程度水平，适当减少理论内容的考核，或采取问答记录方式进行理论考核；对于需求工种比

　较分散、冷门的工种（焊工），结合退捕渔民意愿和自身条件，指导推荐退捕渔民参加民办培训机构的技能培训，增强培训的针对性和实用性，提高退捕渔民的就业能力。

篇六：某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

XX 乡纪委积极推进禁捕退捕

　守护一湖碧水

　在 XX，老百姓自古以来就有捕鱼为生的生产生活习惯。但过度捕捞、非法滥捕造成了水生生物资源严重衰退，生态环境也遭到严重破坏。随着长江十年禁渔令的执行，渔民纷纷上岸，如何让渔民上岸后“禁得住、退得出、能小康”，变成了摆在桌面上的问题。

　X XX 乡纪委书记

　XX ：禁捕退捕工作已经纳入了洞庭清波的范畴，作为乡纪委，是党委的中心工作在哪里，乡纪委的监督督促就在哪里，我们乡纪委在禁捕退捕工作中，主要是确保渔民的利益不受侵害，国家的利益不受损失。

　渔民上岸，最关键在于渔民身份的精准性，这样敏感又关键的环节，显然是纪检干部不能忽视的。这一天，XX乡纪委书记 XX 来到乡经管站，对渔民身份核实情况再一次进行了确认。XX 在看完身份核实情况后，还是放心不下，随即又来到 XX 村 XX 家中，对他的渔船补偿情况和乡镇干部上门履职情况进行了一次回访。

　47 岁的 XX 是 XX 乡 XX 村的一户持证渔民，家中尚有七亩多地。2019 年根据政策将渔船拆解上岸以后，共得到1 万 2 千余元的渔船渔网等渔具补偿款。在全县渔民上岸补偿政策出台以后，还将每月得到一笔上岸补贴。

　 X XX 乡 乡 X XX 村村民

　XX ：渔民上岸确实是个好事，感谢国家政策好，补贴各方面都到位了，收入也差不多的，乡里的纪委也长期到我这来，问我的生活各方面情况，问我的土地核对，看有多大的面积。为确保 XX 乡禁捕退捕工作顺利开展，XX 乡纪委立足主责主业，积极督促各职能部门组织禁捕退捕执法行动 8 次，出动执法船艇和车辆 15 台次，参与执法人员 62 人次，现场查获并销毁各类非法渔具 3000 套，收缴钓鱼竿、渔具 3 副，并对相关人员进行水法及禁捕法规相关知识教育，确保禁捕退捕工作落到实处。

　X XX 乡纪委书记

　XX ：我们乡纪委在禁捕退捕主要开展了以下工作。第一个就是督促各村社区搞好宣传，让群众知晓禁捕退捕工作的相关政策。第二个就是督促经管部门对渔民持有土地的情况进行核实。第三个就是督促我们的动防部门，对渔民的身份及退捕禁捕相关补偿政策的落实。第四个就是我们纪委加强对渔民的回访，并了解我们乡的干部在禁捕退捕工作中是否存在作风问题。截至目前，XX 纪委监委对禁捕退捕工作履职不力者积极采取行动，共查处 6 人，其中立案 2 人，诫勉谈话 1 人，批评教育 3 人。下一步，XX 县纪委监委还将进一步强化执纪问责，

　对有令不行、有禁不止，以及存在以权谋私等腐败问题的单位和个人，从严查处，严肃问责。

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