乡镇全面深化改革工作情况汇报（完整文档）

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　乡镇全面深化改革工作情况汇报

　 关于全面深化改革工作推进情况的汇报###乡党委书记###尊敬的各位领导、同志们：按照县委、县政府安排，现就我乡全面深化改革工作推进情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正！一、主要做法及成效（一）关于产业园区建设。一是科学规划，谨慎选种。按照“优化农户、优化区域、优化品种”的原则，规划精品水果园区 15000 亩（其中改造老园区 10000 亩，新植春见、冰糖柚、红脆李、青脆李等优质水果 5000 亩）。二是参观学习，增强动力。乡党委先后组织村干、果农赴余庆、湄潭、德江、成都、湖南等地考察种植技术、经营理念、品种包装，果农信心倍增。三是加大投入，夯实经济。乡党委、政府采取“先建后补”方式，无偿供苗，见效后果农分 3 年按“10、8、6”的标准向村委会缴纳管护费作为村集体经济，50%用于村集体经济的再积累，50%用于村基础设施建设。（二）关于美丽乡村建设。一是重规划，抓推进。分别制定“长、中、近”期三级规划，有序推进美丽乡村建设工作。二是重成效，抓落实。通过召开“专题会、推进会、现场会、讨论会”4 个会模式，明确任务，细化措施，严督实导，“四在农家·美丽乡村”成效显著。2015 年，投资 300 余万元实施普兴村文化广场观光亭及长廊建设。三是重特色，抓精品。按照“支柱产业型、乡村旅游型、民族文化型”模式，重点打造普兴村，着力改善群众生

　产生活条件，2014 年被荣获省级“文明村寨”。（三）关于“雁归工程”。一是摸清信息家底。着力摸清雁归人员信息情况，分类建立台账，组织创业培训，为“雁归人员”回乡创业就业选定好路子。二是加大政策扶持。乡党委、政府积极帮助“雁归人员”协调土地、争取筹资，简化办证程序，帮助协调项目和申报微型企业。三是强化宣氛围。通过悬挂标语、张贴海报、发放资料等形式，加大“雁归工程”政策宣传力度，鼓励支持在外人员返乡创业。目前，和平村大学生林雪回乡创业，通过流转土地 600 亩成功建成“精品水果”示范园；双桥村农民工曹定金回乡创办五金制品加工厂等等。（四）关于农村产权制度改革。一是明晰产权，确立主体地位。对农村资产进行清资核产，明晰权属关系，解决了农村权属不清而引发的社会矛盾纠纷。二是民主决策，巩固村民自治。在各村民组成立“议事会”，负责处理组内矛盾纠纷。通过村规民约和议事规则，在农村建立“诚、信、责、义”体系完善治理结构，做到“小事不出组，大事不出村”，为农村产权制度改革打下坚实基础。三是组建网络，矛盾层层化解。通过建立“乡、村、组”三级网络，进一步统一了干部思想，提高了群众意识，农村产权改革赢得民心。（五）关于“小部制”改革。一是突破编制结构，打好干部“组合拳”。采取将“七站八所”进行打捆重组的方式，重新整合成“三办三中心”。“三办三中心”人员实现了“集

　团式”作战，“军队化”管理，保证了干部职工人力资源的合理开发和综合运用，解决了乡镇人才资源紧缺问题，收到人少干人多的良好效果。二是突破论资排辈，告别职务”终身制”。小部制改革前，“七站八所”负责人由乡镇党委考核任用。小部制改革后，“三办三中心”负责人一律实行“竞争上岗”、末位“淘汰制”，达到了干部职工的“优化组合”，更好地培养锻炼了干部。三是突破单独办公，开通服务“广角镜”。对“七站八所”的办公场所进行整合，组建了“三办三中心”便民利民服务大厅，采取“一站式办公、一条龙服务”的运行模式和场天村干部集中接待群众的“广角镜”服务制度，打通了服务群众“最后一公里”通道，进一步密切了党群干群关系，解决了群众办事难、服务难和群众有事找不到人的突出问题。四是突破单岗位制，发现人才“摇篮地”。对“三办三中心”人员实行“AB”岗或“ABCD”岗位制，要求干部职工接受“一人双岗、一人多岗”磨砺，采取多渠道、多岗位培养干部、发现人才。让“三办三中心”真正打造成为锻炼干部“大熔炉”，干部之家的“学园地”和各级组织发现人才“摇篮地”，为同步小康提供了人才保障。（六）关于“综合执法”。一是党政重视，依法行政。发挥党政领导班子成员“牵头负总”职责，每月由班子成员带队在学校和地质灾害点组织一次防灾减灾演习，增强干部使命感和责任感。二是联合执法，齐抓共管。

　乡综治办、派出所、司法所、武装部、安监站、食监站、村建所、国土资源所等部门组建成“综合执法队”，开展夜间巡逻，纠纷调解，道路检查，食品药品卫生检查，环境卫生整治，为全乡营造良好的生产生活环境。（七）关于重大事项决策风险评估。一是抓预防，建立重大事项风险评估机制。通过聘请专业人员进行评估，风险预测，切实增强片重大事项风险的超前性、系统性、预见性和科学性。二是抓排查，建立重大事项风险督导机制。按照“三个到底”工作机制，对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一周一查，一月一结，始终做到警钟长鸣，常抓不懈。三是抓疏导，建立群众利益表达机制。通过开展领导“大接访”活动和重大事项限时办结制，每天明确一名班子成员接待群众来访，化解群众民怨，密切干群关系，树立党政形象。四是抓落实，建立工作考核和责任追究制。乡党委研究，出台重大事项风险责任考核办法，对重大事项风险责任实行“零容忍”和“一票否决”，全面增强干部职工的责任意识和党性修养。（八）关于电子商务。一是强化保障，增强认识。乡党委在干部职工非常紧缺的情况下，抽调 2 名业务骨干专职办公，有力地保障了电子商务工作正常运行。二是强化培训，提升能力。通过举办电子商务人员业务培训班，对计算机知识、网络知识、市场信息、营销知识进行“手拉手”培训，不断夯实电商的业务水平，增强了电商人员信心和决心。三是强化宣传，营造氛

　围。通过悬挂标语、播放视频、下乡宣讲等多形式、多途径进行广泛宣传，增强了村民对电子商务的认同，调动了群众网购的积极性，拓展了农村电子商务市场。目前，全乡申请电子商务人员有 100 余户，本乡泡辣椒、土蜂糖、河坝干鱼、阴辣椒、蜜柚等特色产品进入电子商务市场。（九）关于乡镇规划委员会。一是建立月例会，步入常态化。乡党委组织乡规委会召开月例会，对本月开展的工作进行总结，安排部署下步工作重点，对在建建筑项目办理乡村规划建设许可证相关事宜作出强调和说明，增强规划审批的规范化。二是建立专题会，始入正规化。对集镇公共项目规划设计、居民户建房作审查审议，按照《河坝场乡总体规划（2011—2025）》和《河坝场乡土地利用总体规划》等相关规定及有关文件精神适时召开专题会，组织国土资源所、村建所、交管站、安监站等单位进行实地现场勘测放样，并按相关法律法规申报办理项目用地手续，使乡镇规划委员会工作向正规化、科学化发展。（十）关于村级综合改革试验点。我乡把距集镇较近、条件较好的普兴村列为综合改革的试验点。一是壮大村班子的力量。把村、支、监委员、林管园、计生信息员纳入村半脱产管理，按照当月参加工作的天数计发报酬。二是壮大村集体经济。组织合作社或个人流转土地种植精品水果，村委会提供果苗，合作社或个人按照 10 元/每株向村委会作为村集体经济。三是建立村级一户一档，完善村级档案。把

　民情大数据、农村住房调查表、贫困人口调查表、低保核查表、户籍登记表等收集整理成一户一档。二、存在问题和不足虽然我乡取得了一些成效，但是在探索中仍存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念。二是抓好乡镇规划委员会运行不是很好，机制体制还未健全完善。三是返乡农民工创业难，融资渠道单一，“雁归工程”规模难以形成。四是“小部制”改革中难以做到人岗相宜，存在人少岗多的状况。三、下步工作打算一是深入贯彻学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。二是进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。