对,老干部党支部建设情况调查与思考（全文完整）

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　离退休老干部是党和国家的宝贵财富，离退休老党员是老干部队伍的中坚力量。如何按照科学发展观以人为本的要求，更多情况调查尽在首席范文网加强离退休干部的服务和管理，加强老干部党支部建设，充分发挥老党员在“三个文明”建设中的积极作用，是新形势下老干部工作的一项重要工作任务。为此，我们以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，深入基层单位，深入离退休党员干部中，通过发放问卷、召开座谈会、个别走访等形式，对全县老干部党支部建设情况进行了深入调研，掌握了情况，发现了问题，思考了对策。

　一、我县老干部党支部建设的主要做法及成效

　1 1 、抓领导重视，增强了老干党支部建设的保障力。要抓好老干党支部建设，各级领导重视是关键，是保障。历届县委都高度重视老干党支部建设。针对新时期新形势对老干部党支部建设提出的新要求，认真研究，将离退休干部党支部建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。对离退休党支部建设提出了明确具体的要求。县委主要领导每年利用全县组织工作和老干部工作会议，对老干部党支部建设工作进行重点强调。工作之余，下乡调研，都经常过问老干部党员的学习生活情况，并定期走访慰问老党员。县委组织部按老干党支部

　交纳党费总数的 %返回，进一步加强了老干部党支部建设的经费保障。县林业局、县人大办、更多情况调查尽在首席范文网县财政局、县民政局等单位的领导非常重视离退休干部党支部建设和党员的组织生活，亲自给老党员上课，向老干党支部通报情况，联系老党员，上门慰问老党员，积极为老干支部解决一定的活动经费和工作困难。

　2 2 、抓组织建设，增强了老党员的凝聚力。为激发离退休老党员的亲和力与凝聚力，让老党员有共同的组织依靠，更多地找到共同语言，激发老党员的竞争、参与意识，我们积极督促各部门和各单位建立老干支部，及时将离退休老党员编进老干支部。在每个老干党支部建立了党员台帐，将每名党员的生日、身体状况、爱好、工作生活经历和联系电话等进行登记，各党支部坚持每季度召开一次生活学习会议，每年召集离退休党员员开一次年会，每年组织老干进行一次免费体检。为主动架起老党员与原所在单位之间相互理解、相互支持的桥梁，老干党支部还建立了“双向沟通”机制，原单位党政领导经常参加老干党支部的学习和会议，及时向老同志通报单位的大事，虚心听取老同志的意见。春节、老年节，支部班子成员都要及时提醒并陪同单位领导到老同志家走访慰问，平常喜庆道贺，诞辰祝寿，疾患探望，使老党员切实感到老有所依，切身感受到党组织的温暖。

　2 2 、抓班子建设，增强了老干党支部的战斗力。老干部党支部能否有战斗力和号召力，配齐配强班子是关键，特别是选准选优支部书记尤为重要。为此，不少单位党委（党组）领导多次上门走访，多次召开老党员座谈会，广泛征求意见，把那些德高望重且政治素质高、组织能力强、民主作风好、党性观念牢、身体比较好、有奉献精神、热心党的工作的老同志选进老干支部班子，挑起老干党支部建设的重担。目前，全县 个老干支部班子健全，战斗力较强 。

　 3 3 、抓活动开展，增强了老干部党支部的生命力。开展经常性、多样性、有效性的活动，是保持老干党支部生命之树常青的有效手段。在支部活动中，各支部立足实际，坚持做到“四化”：

　一是管理制度化。

　****等单位，坚持定期会议制度、学习制度、报告工作制度、联系走访慰问制度、上门送学送教制度、党费收缴和管理制度、年度评议制度、发挥余热制度、帮扶制度等。

　二是内容多样化。坚持经常性的思想政治学习、辅导、交流讨论与适当的文娱体育活动，保健知识讲座结合起来。如学习党和国家的大政方针，更多情况调查尽在首席范文网县委、县政府的决策决定、法律法规、科技保健、听报告、交流会、文体活动等，是老党员老有所乐。

　三是方式灵活化。各支部都能就近就地组织参观考察，亲身感受改革开放和新农村建设的伟大成果，参与重大活动，参与廉政勤政、优化环境的评议、观看电教片、开展老

　干部思想交流日、家访谈心、按照自愿量力的原则，发挥老干部党员在文明建设中的作用。

　四是效果社会化。县***老干党支部四年来，资助两名贫困学生上学，累计捐款伍仟元，并购买了学习用品，在社会上产生了良好反响。有的老干支部还组织老干部走街串巷，劝阻学生不进网吧和电子游戏室，为未成年人成长甘作人梯，铺路人。老干党支部积极支持我县经济发展，多次组织老干部到重点项目、重点工程和厂矿企业进行调研活动，向县委、县政府提出一些合理化的建议，化解社会矛盾。由于措施得力，内容丰富，切合实际，方式灵活，使支部活动充满了吸引力和凝聚力。有的老党员虽然年高多病，行走困难，但坚持拄着拐杖，或由儿孙搀扶参加活动。

　4 4 、抓争先创优，增强了老干党支部的向心力。按“五好党支部”建设的标准开展争创“五好党支部”比赛活动。全县老干部党支部积极参加县委开展的“五好党支部”比赛活动，不少支部有方案、有措施，有落实，效果明显。近年，***局老干支部分别被市县评为先进党支部。同时，老干部党员积极参加争当优秀党员和优秀老干部活动。全县涌现了一批政治坚定、理想永存、遵纪守法、作用发挥好的老党员。每年仅县委表彰的优秀老干部就达

　人，大大增强了老干党支部的向心力。

　三、我县老干部党支部建设中存在的主要问题

　1 1 、个别单位党组织对抓好离退休干部党支部工作的认识尚需提高。上级领导对加强离退休干部党支部建设问题是十分重视的，但从基层实际情况看，发展还不够平衡，个别单位党组织对离退休干部党支部的建设重视程度不够，认为他们退休后的主要任务是颐养天年，再花精力和时间来抓离退休干部党支部建设意义不大。按组织工作原则，支部归所在党委直接领导，但有些单位对下属支部的领导存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党支部的领导，而轻视对离退休干部党支部的领导。究其原因是单位党组织有“三难”：对离退休老党员不好要求是一难，都是老同志、老领导，对个人怎么要求不好提；对离退休党支部不好布置工作是二难，党建工作的要求应说是严格的，任务也是比较重的，但是对离退休支部布置什么任务不好把握；召集离退休党支部书记开会是三难，单位召开支部书记会议布置工作，多是对单位提要求，而离退休党支部书记不再参与本单位工作，且年事已高，身体状况较差，参加不参加无所谓，同时也不好硬性规定。鉴于上述原因，一些单位对抓离退休干部党支部的积极性、主动性不高。

　2 2 、老党员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题急待解决。我县离休干部党员平均年龄已超过 岁，退休老干部

　平均年龄 岁，均进入高发病期。在一些老干部党支部中，有的党员已年逾 ，且体弱多病，而一些刚退下来的干部则只有 岁左右，体力还算充沛，精力也还旺盛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支部在组织生活，开展活动的更多情况调查尽在首席范文网过程中如何兼顾党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。

　3 3 、以离休干部为主的老干部党支部（或相类似的党支部），其组织活动能力正逐步减弱。由于这些党支部无后续党员力量，而现有的党员普遍年龄较高，身体较差，将会逐渐出现人员递减，班子难选，出席不全的情况。如我县县城离退休干部党支部，他们是由一些破产改制企业、异地安置的离休干部等组建起来的，目前由老干部局代管。该支部党员中，年龄最大的 90 岁，最小的也有 76 岁，平均年龄 80.8岁，尽管现在该支部的活动还能正常开展，但随着时间的推移，年龄一年年增高，人数一年年减少，支部的组织生活质量将很难得到保证

　4 4 、离退休老干部党支部设置不尽人意。有的单位因为办公条件差、没有固定的活动场所，有的单位强调老干部党员人数少、年龄高、体弱多病、居住分散等客观原因，致使这些符合单独建立老干部党支部的单位至今仍没有建立，而

　是将离休干部党员编入在职干部党支部或推入农村党支部。从而造成了这些单位的离退休老党员不能及时按规定过组织生活，不能根据老同志的特点开展活动，党员的权力和义务得不到有效的保证和履行。

　四、新时期抓好老干部党支部建设的建议与对策

　面对新形势、新任务，立足我县老干部党支部建设的现状和存在的问题，我们认为要从以下三个方面下工夫。一要坚持“一支一帐”,加强组织建设力度，。各级必须认真贯彻落实 《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和 《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，并由组织部门牵头，两办督查室和老干局参与对全县执行情况进行一次督查。各级党组织要高度重视离退休党员管理,凡符合单独建立党组织条件的,都要单独建立离退休干部党支部，并健全管理,完善制度,做到一个支部，一本台帐，保证党员有组织，组织有活动，活动有实效。党政一把手要成为老党员、老干部的贴心人，要定期联系,关心老干部老党员的生活、学习,使老党员老有所依,老有所乐。二要实施“一年一评”,加大创先争优力度。加大党支部开展争先创优活动的力度，对老干部党支部进行一年一评议，增添活力，并积极寻找新载体，加速新时期老干部党支部建设进程。对组织活动能力较弱的党支部实行“两包”(即

　包党支部类型从后进转化为先进，包支部活动能力提高)的方法，调动各方力量，充分发挥老干部的主体作用。建立老干部党支部流动红旗点，以点带面提高争优创先的工作实绩。三要推行“一站双卡”,加大支部书记培养力度。建立老干部意见建议收集站，建好党员意见建议收集卡、党员意见建议答复卡，使支部书记始终处于全体党员的监督和拥戴之下，更多情况调查尽在首席范文网发挥书记的领头作用。另外，让年龄偏高的书记退下来，选派年龄偏低、群众反映好、作风优良的老干部顶上去，使书记在老干部党支部工作中永远充满激情，永远保持共产党员高尚的革命情操和革命乐趣。同时，推选老干工作人员或政工人事领导、干部（党员）担任支委和党员建联络员，以利老干支部的建设。