县长上级督导组扫黑除恶专项斗争督导检查时工作汇报（四）

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　县长在上级督导组扫黑除恶专项斗争督导检查时的工作汇报

　 县长在上级督导组扫黑除恶专项斗争督导检查时的工作汇报

　 尊敬的**组长、**副组长，督导组各位成员：

　 按照中央和区、市扫黑除恶专项斗争工作的安排部署和要求，县委、政府把专项斗争作为重大政治任务，围绕“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，按照“六个全覆盖”的工作要求，科学谋划、精心组织、强力推进。截至目前，全县摸排涉黑涉恶涉乱线索**条（2018 年**条，2019 年**条），核查办结**条，共抓获犯罪嫌疑人**人（投案自首**人），打掉恶势力犯罪集团**个、团伙**个、村霸**名，判刑**人，破获危害政权安全的邪教案件**起。2018 年，全县刑事案件下降**%，恶性案件下降**%，命案下降**%。

　 一、主要工作及成效

　 （一）提高政治站位，全面安排部署抓落实。一是加强组织领导。县委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了以县委书记任组长的专项斗争领导小组，设立办公室，县委副书记、政法委书记任主任，抽调*名业务精、能力强的干警组成工作专班，制定相关制度，配备办公设施，县财政拨付**万元用于经费保障。二是积极统筹谋划。县委先后**次召开常委会、领导小组会、专题会传达学习贯彻中央和区、市扫黑除恶专项斗争会议精神，听取全县工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。针对家族势力、宗族势力染指基层政权较为严重的

　 **乡和**乡，结合精准扶贫“大普查”，成立联合摸排组，开展线索摸排*次。三是周密安排部署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，认真研究，深

　入调研，制定印发了《**县扫黑除恶专项斗争实施方案》《**县深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等配套方案，从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设等全面安排部署。将专项斗争纳入 2019 年全县“****”重点工作方案，与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进，并纳入年度平安建设考核体系，占考核比重的***%。这次督导的重点内容、工作流程等，督导组的两位领导讲的已非常具体，要求也非常明确。我作为第一责任人，带头支持配合督导组开展工作，带头承担起整改的任务，全力做好相关服务保障工作，确保督导组工作顺利开展。

　一是加强组织领导。成立了由县委书记、县长任双组长的全县扫黑除恶专项斗争领导小组，县领导小组办公室设在县综治中心，下设综合协调组、打击组、专案组、宣传组四个专门工作组，实行集中办公。各乡镇（街道）、各成员单位也相应成立了由一把手任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了扫黑除恶办公室，协助领导小组做好上传下达、协调调度、统计分析、督办转办等工作。

　 二是定期研究部署。县委常委会和县长办公会每月听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报，县领导小组定期召开全体会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，安排部署阶段性工作，确保全县扫黑除恶专项斗争在市委的领导下沿着正确的方向发展。*月*日，组织召开了全县扫黑除恶专项斗争,制订出台了《**县涉黑涉恶线索摸排、移交、核查工作制度》，充分发挥公检法、纪委监委、组织部门等主力军作用，建立了双向移交、线索核查、联合侦办、司法衔接、情况通报等工作机制。

　 二是全面摸排。深入梳理排查涉黑涉恶犯罪线索和渎职、腐败和“保护伞”问题线索，对 20**年以来侦办的**起九类涉恶案件回头看，梳理查找涉黑恶线索。对全县**处涉及建筑领域的沙石料场、建材门市和混凝土搅拌站逐一进行排查，

　从中发现涉黑恶线索，并将摸排情况及时移交县纪委监委。县纪委监委把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来，对涉黑恶案件进行全面排查梳理，建立涉黑涉恶问题线索台账，对涉及黑恶势力“关系网”“保护伞”的问题线索优先处置、销号办结。县委组织部严格执行县、乡代表资格联审制度，对完成换届的村（社区）全面开展了“回头看”工作。

　 三是线索移交。截至目前，全县共搜集、摸排和接上级部门转交线索**条。县纪委监委向公安机关移交问题线索**

　 条，公安机关向纪委监委移交问题线索**条，县检察院向县纪委监委移交问题线索**条。通过核查，县纪委监委向公安局反馈问题线索调查情况**条，县公安局向县纪委监委反馈问题线索**条。县纪委监委现已立案4起，现已办结2起，党政纪处分 3 人。

　 二、实施精准打击，保持高压态势

　 坚持以打开路、依法严惩，严格落实领导包案制度，对在侦重点涉恶犯罪案件，成立专班，全力推进专案侦办，向各类涉黑恶犯罪发动凌厉攻势。县公安局侦办的以“**”为首的恶势力集团案，已移送起诉至县检察院（移送起诉 6 人）。截止目前，全县共破获涉恶类团伙案件**起，其中恶势力犯罪集团案件**起，恶势力犯罪团伙案件**1 起，其他涉恶类共同犯罪案件**起。抓获涉恶违法犯罪嫌疑人**人，其中刑事拘留**人，逮捕**人，取保候审*人，行政处罚**人，追捕逃犯*人。

　 三、严格督导考核，强化追责问责

　 一是坚持严督实导。以督导压实责任，成立了由县级领导任组长的 7 个扫黑除恶工作督导组，按照全县扫黑除恶督导方案要求和分工，对各成员单位、各乡镇（街道）定期不定期开展专项督导，倒逼责任落实，推动专项斗争各项部署落地

　见效。

　 二是坚持问题导向。对全县各级各有关部门，重点督查扫黑除恶专项斗争各项工作落实情况，重点区域、重点行业领域的涉黑涉恶线索排查情况，及时发现问题、督促解决。

　 三是坚持动真碰硬。对督导中发现的工作推进不力、措施不具体、效果不明显的乡镇（街道）和成员单位，除责令限期整改外，视情节程度，依法依纪严肃追究有关人员的责任。

　 回顾我县半年来的扫黑除恶专项斗争，主要有四个突出特点和成效：一是形成了上下联动的扫黑除恶专项斗争工作格局。县乡全部建立了以主要负责同志为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了办公室，做到了有专门机构、有工作班子、有办公场所、有专兼职人员、有经费保障、有战斗力，构建了党委政府统一领导，政法部门密切配合，纪检、监察、组织部门大力支持，有关部门齐抓共管，人民群众广泛参与的工作格局。二是建立了常态长效的扫黑除恶专项斗争工作机制。县扫黑除恶领导小组及其办公室先后制订下发了专项斗争《实施方案》，督导、宣传、考核《工作方案》，《黑恶霸痞违法犯罪举报奖惩办法》，《涉黑涉恶线索摸排、移交、核查工作制度》，《扫黑除恶专项斗争重大黑恶势力犯罪案件会商机制》等一系列制度和文件，建立了信息共享、案件会商、双向移交、线索核查、分流交办、情况通报和反馈机制等，为“一年治本、两年治根、三年治本”奠定了良好基础。三是社会治安形势明显好转。今年以来，全县可防性刑事同期下降

　 **.*%、治安案件发案率同期下降**.*%，命案及八类严重暴力案件发案持续下降，持枪持械团伙犯罪显著减少，工程建筑领域的秩序明显好转，群众来信来访中反映涉黑恶。发现一起、查处一起，抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的

　案件进行重点督办、一查到底，严惩不待，绝不姑息。

　 强化督促问责，建立长效机制。进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村级的党务、村务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出 ‚ 红线明确‚ 禁区，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对村霸予以坚决打击。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，严格按照通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追究有关责任人的责任。