城管局长在全局作风整顿会议上的讲话9篇

城管局长在全局作风整顿会议上的讲话9篇城管局长在全局作风整顿会议上的讲话　++局长在全局干部职工纪律作风整顿大会上的讲话　(2012年2月9日）　同志们：　今天，我们召开这次会议，实际上是一次全局干部职工思想下面是小编为大家整理的城管局长在全局作风整顿会议上的讲话9篇,供大家参考。

篇一：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　 (2012 年 2 月 9 日）

　同志们：

　 今天，我们召开这次会议，实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会，目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、 严考核，使全体干部职工进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全局各项 工作的顺利开展，确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用 20 天的时间，在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动，各单位部门要高度重视此项活动，合理安排，积极配合，使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面，我主要讲两个方面的问题。

　 （一）、为什么要开展干部职工作风整顿

　一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初，县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视，并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务，要求有关部门抓好抓实，抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组，由县纪委书记牵头，抽调专人组成作风办负责全县

　的作风建设督查。为此，集中开展干部职工作风整顿，把这项工作放在我局当前工作的突出位置，是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。

　二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作 风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前我局干部职工 队伍的主流是好的，是和局党组保持一致的，是有凝聚力和 战斗力的。但是，在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决，将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面：一是纪律松散，不能按时上下班，经常迟到或早退；二是工作没有目标，整天无所事事，碌碌无为，得过且过；三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏；四是工作不努力，办事效率低下，存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上，但其危害很大，严重影响了我局干部职工队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检查，自我剖析，进行改正。

　三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。2011 年，我局顺利完成了全年各项工作任务，这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约工作目标完成的因素还不少，最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好，将会严重影响我局今后各项工作的开展。

　（二）、怎样抓好我局的干部职工作风整顿

　 为抓好我局干部职工作风建设，局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法，并多次召开会议进行安排部署，提出了明确要求。但由于种种原因，我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位，导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此，为了进一步推进我局的作风建设，搞好干部职工作风整顿，在这里，我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见：

　 一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起，将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动，活动实施方案已经下发。这次活动时间为 20 天，分为两个步骤。通过活动的开展，将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题，达到整顿干部作风，严肃工作纪律，改善机关形象，提高工作效率的目的。

　在活动期间，各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训，自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。

　 二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容，认真梳理先行规章制度，行之有

　效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动，进一步加强我局的制度体系建设。最近，县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知，我局也要按照相关要求，对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范，制定实施措施。另外，要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理，不符合实际的要进行修改，内容不完全的要进行完善。

　三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机，在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮，让干部职工进一步明确自身岗位职责，产生工作压力，自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为，推动机关作风的转变。会后，各单位部门要认真组织，周密安排，严格按照规定的要求抓好抓实。

　 四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿，事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范，按照谁主管谁负责的原则，认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人，在作风建设上要起带头示范作用，要求下属做到的，自己先做到，要求别人遵守的，自己先遵守。

　五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况，并将检查情况纳入年终考核，与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严

　厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。

　同志们，作风体现形象，作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点，以这次活动为推手，振奋精神，奋力拼搏，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为全面完成今年各项治黄任务，实现跨越式发展打下坚实基础。

篇二：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　今天， 我们召开全局“整作风、 提效能、 优环境”主题活动动员大会， 主要任务是：

　动员和部署全局上下迅速行动起来， 以坚定的决心， 必胜的信心， 进一步改进干部作风， 提高工作效能， 努力为优化我县发展环境作出积极贡献。

　刚才**同志传达了县纪委十三届二次全会精神和全县开展“整作风、 提效能、 优环境”主题活动动员大会的精神。

　**同志宣读开展我局“整作风、 提效能、 优环境”主题活动的实施方案和关于开展“环境提升从我做起”大讨论的通知。

　希望大家务必认真学习好、 传达好、 落实好今天的会议精神。

　下面， 借动员大会的机会，我讲以下几点意见：

　一、 提高认识， 统一思想， 切实增强开展“整作风、 提效能、 优环境”主题活动的责任感和使命感

　 2012 年， 县委、 县政府决定在全县深入开展“整作风、 提效能、 优环境”主题活动， 目的是进一步改进干部作风， 创建最优发展环境， 为实施“四区”战略， 打造名副其实的 XX 之乡提供坚强有力的保证。

　为积极落实县委、 县政府的部署， 我们要从以下几个方面充分认识开展这项活动的重要意义。

　（一）

　开展主题活动， 是实施“四区”战略， 推动“XX 之乡 ”崛起的需要。

　环境是一个城市的“名片”。

　环境就是生产力， 环境就是凝聚力， 环境就是竞争力。

　一个城市的环境越美， 形象越好， 就越能聚集人气， 吸引财气， 提升士气， 就越能带动这个城市的经济发展。

　在这样新形势下， 尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风， 埋头苦干不懈怠， 勇于创新不停滞，优化环境不折腾， 认真贯彻好县委、 县政府的每一项决策、 落实好每一项部署， 努力为实施“四区”战略， 打造名副其实的 XX 之乡 营造更加优良的发展环境。

　（二）

　开展主题活动， 是创优城市环境， 提升市民生活质量的需要。

　我县第十三次党代会已经对城市发展环境和人居环境工作提出了明确要求， 我们现在城市管理工作关键在于抓好各项具体工作的贯彻落实。

　要落实好、 实现好既定的目标任务， 很重要的一个问题， 就是通过开展“整作风、 提效能、 优环境”主题活动， 把城管队伍的心思和精力凝聚起来， 把城管队伍的工作积极性和创造性带动起来， 发挥出来， 一心一意干事创业， 提高工作效能， 把我们承担的进一步改善 XX 城市环境， 向市民和县委县政府交一本好帐的压力转化为大家齐心协力开拓进取的精神状态， 转化为不甘落后的雄心壮志， 转化为攻坚克难的思路、 措施和方法， 把城市管理工作中一桩桩一件件的具体事情办好办实,进一步创优城市环境， 提升县民生活质量， 让人民群众满意,让县委县政府满意。

　（三）

　开展主题活动， 是加强队伍建设， 树立城管良好形象的需要。

　城市管理工作与老百姓的生活密切相关， 涉及面广、 责任重、 压力大， 要做好各项工作必须要有一支高素质的干部职工队伍作保证。

　从这个层面上讲， 城管队伍的素质不仅关系到城管系统的形象， 更关系到党和政府的形象； 不仅关系到城市管理各项工作能否顺利开展， 更关系到广大人民群众对党和政府的信赖、 信心。

　近年来， 我局广大干部职工围绕中心、 服务大局， 奋发进取、 干事创业， 兢兢业业、 默默奉献， 共同为改善 XX 城市面貌， 提高城市管理水平而不懈努力。我们所取得的成绩也是有目共睹的， 在以“四城同创”为龙头的城市创建和城市管理工作中，广大干部职工发挥积极的作用， 做出了不平凡的业绩， 得到了各级领导的充分肯定和人民群众的好评。

　但是我们也必须清醒地看到， 我们的极少数干部职工中， 在工作作风中还存在“庸、 懒、散”问题， 在领导作风中还存在“假、 浮、 蛮”问题， 在为政不廉中还存在“私、 奢、 贪”问题。特别要注意的是， 在我们的执法队伍中存在 4 种比较突出问题：

　一是执法队伍人员风纪不整。执法态度简单粗暴， 执法人员着装不规范或着装非公务出入娱乐、 餐饮场所， 工作日饮酒、酒后上岗， 影响执法队伍形象； 二是执法行为不规范。

　不亮证执法， 不按规定程序执法， 执

　法文书不规范， 滥用自由裁量权， 侵害相对人权益； 三是执法行为不作为、 乱作为、 慢作为。该管的不管或推诿拖拉， 不管的乱管， 超出职权范围执法， 执法过程中索、 拿、 卡、 要； 四是执法车辆乱停乱放， 非公务停放在娱乐、 餐饮场所， 使用执法车辆办私事。

　这些问题， 尽管反映在少数和个别人身上， 但如不引起重视、 采取措施加以纠正， 势必会严重影响和损害城管部门的整体形象， 严重挫伤干部职工的积极性， 妨碍各项工作任务的顺利实施， 阻碍我县城市管理事业的科学发展。

　因此， 要扩大我们 XX 城管影响、 树立 XX 城管形象， 就应通过扎实开展“整作风、 提效能、 优环境”主题活动， 切实把广大干部职工的思想和行动统一到局党组的决策部署上来， 树立三种意识， 认真解决作风效能环境方面存在的突出问题， 努力打造我们城管一流的作风、 一流的效能、 一流的环境。

　一是树立大局意识。

　要树立“全县一盘棋”的观念。

　通过这次整顿活动， 要进一步强化大局意识， 每一个城管人都要把自己放到XX 这个大环境中来定位， 一言一行都要从大局出发， 像维护自己的身体健康一样维护城管的形象， 像爱护自己的眼睛一样爱护 XX 的环境， 形成谋发展、 促发展的整体合力； 二是树立责任意识。

　每一个城管人要根据今年我局的工作目标任务， 结合各自的本职实际， 以精干、高效、 务实、 清廉的工作作风全力以赴完成今年各项工作任务； 三是树立服务意识。

　要树立“先服务、 再管理、 后执法”的观念。

　局属各个单位都是窗口单位， 人人都是城管形象， 所有岗位都是服务岗位， 每一个城管人都是投资者和群众的服务员。

　我们要用服务手段去解决70%的问题,用管理手段去解决 20%的问题,用执法手段去解决 10%的问题， 真正让“为民、 亲民、 富民”的思想转化成每个城管人的自觉行为。

　二、 加强领导， 明确要求， 为开展好“整作风、 提效能、 优环境”主题活动提供坚强保障

　 整作风、 提效能、 优环境是一项系统工程， 涉及面广， 任务艰巨， 责任重大， 群众期望值高。

　各股室、 各单位一定要高度重视， 精心组织， 按照县委、 县政府的总体部署和局党组的统一要求， 严格执行《实施方案》， 努力实现活动预期目标。

　一要加强组织领导。

　主题活动是事关发展全局的中心工作， 各单位要把主题活动摆上重要工作日程， 加强领导， 落实责任， 精心安排， 周密部署， 做到主题活动与日常工作“两手抓、 两手硬”， 以主题活动促进日常工作开展。

　各单位要结合各自干部作风和发展环境的实际情况及各单位的工作职能， 认真制定切实可行的活动方案， 建立有效的工作机制， 为主题活动顺利开展提供制度保证。

　二要领导率先垂范。

　领导带头是加强作风建设的关键所在。

　局中层干部要率先垂范、 身体力行， 要求职工做到的， 领导干部要首先做到； 要求基层做到的， 机关要首先做到； 要求领导班子做到的， “一把手”要首先做到。

　这里我代表局领导班子也表个态， 在主题活动中，局领导班子成员都要从我做起、 以身作则， 请全局干部职工监督。

　各单位负责同志， 要担负起抓作风、 带队伍的职责， 切实抓好本单位的作风效能建设， 尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、 不怕得罪人。

　三要加大查处力度。

　要按照 “出重拳、 下猛药、 治顽症”的要求， 狠抓落实， 检查工作坚持“三不放过”， 即对基层、 企业、 群众反映的问题没有查清不放过， 违规违纪问题处理不到位不放过， 整改措施不落实不放过。

　对破坏城管形象的行为， 发现一起， 查处一起， 按照有关规定对相关责任人实施责任追究， 严厉处理， 决不姑息。

　要通过严格执纪， 加大整治力度，推动主题活动向纵深发展。

　四要完善长效机制。

　改进干部作风， 优化发展环境， 是一项长期的任务， 也是一项复杂的工作， 必须一以贯之、 常抓不懈。

　要在整治突出问题的同时， 更加注重抓源头、 打基础、管长远， 着力在建章立制、 完善体系上下功夫。

　要认真总结主题活动中的先进典型和经验做法， 将其中的好做法、 好经验提炼、 固化为制度， 把主题活动的工作成果转化为加强作风建设、 提高效能、 促进发展环境持续优化的制度成果， 不断完善有效防范和纠正城管队伍作风问题、 提高效能的工作体系和制度体系， 以完善的制度巩固和深化作风建设、 提高效能、 优

　化发展环境的成果。

　三、 结合实际， 落实措施， 扎实推进“整作风、 提效能、 优环境”主题活动深入开展

　 整作风、 提效能、 优环境是一项常抓不懈的重要工作， 大家不要把它当作是一阵风的事，各股室、 单位要结合自身实际， 对照整治方案， 算好时间帐、 任务帐， 创新举措， 突出重点，认真落实“学、 深、 新、 实、 严”的工作要求， 使“整作风、 提效能、 优环境”主题活动取得实实在在的成效。

　1.强化一个“学”字。

　要建立健全学习教育培训制度等各项制度， 改进我们的学风， 提高学习质量和效果， 做到学以立德， 升华思想境界； 学以长智， 增强做好实际工作的本领； 学以致用， 不断开创工作新局面。

　全局干部职工要坚持在工作中学习、 在学习中工作， 要结合这次主题活动要求， 通过多种形式， 深入学习政治理论， 增强党性观念和宗旨意识； 学习有关法律法规， 增强遵纪守法、 廉洁从政、 依法管理意识。

　要在抓好学习教育的同时， 进一步加强干部职工管理监督。

　要结合各单位实际， 完善内部规章制度， 完善覆盖干部职工工作各环节的管理监督。

　要完善干部职工绩效考评机制， 实行考评结果与经济待遇、 学习培训、 岗位安排、 提拔晋升等个人利益紧密挂钩， 体现奖罚分明的利益导向和能者上、 平者让、 庸者下的用人导向。

　2.强化一个“深”字。

　各股室、 单位要尽快学习动员， 学习主题活动的指导思想、 工作目标、工作重点和方法步骤， 将“整作风、 提效能、 优环境”主题活动作为当前的一项中心工作深入抓好。

　要通过广泛、 深入的动员， 充分做好干部职工的思想发动工作， 做到人人知晓、 个个参与， 营造浓厚氛围。

　要落实群众参与的有效机制， 查摆问题要向群众征求意见， 整改措施要向群众公开承诺， 整改成效要接受群众公开评议。

　要重视县人大代表、 政协委员及政风行风监督员的监督作用， 切实加大外部监督力度。

　3.强化一个“新”字。

　鉴于我县城市管理工作现状， 要想在原有的基础上大幅度提高我县城市管理水平， 优化城市环境， 必须在工作方法上去创新， 在管理细节上下功夫。

　城管系统工作方法的共性可以概括为三个字：

　“巡、 细、 督”， “巡”是在路段上多巡逻； “细”是要求细致用心工作， 于细节处体现作风， 在清扫保洁、 市容管理、 基础设施养护等工作方面进行精细化、 长效化管理； “督”是建立大督查机制， 加大督查力度， 严格落实奖惩。

　每个单位要根据这个的工作共性形成本单位的工作方法， 比如环卫所可以制定“一扫、 一清、 一洗、 一洁、一巡、 一督”的工作方法， “一扫”是每日进行一大扫； “一清”是垃圾日产日清； “一洗”是主次干道每星期清洗一次； “一洁”是城区所有道路清扫保洁标准统一； “一巡”是环卫所路段管理人员对清扫、 清运、 清洗和保洁等工作进行巡查； “一督”是局班子、 局督查股和环卫所进行三级督查。

　城管执法大队可以制定“一巡、 二查、 三劝、 四帮、 五治、 六督”的工作方法，“一巡”是城管执法队员要在路段上多巡逻； “二检”城管执法队员要多检查市容市貌中的问题； “三劝”向管理相对人多劝导、 多宣传； “四帮”与管理相对人进行换位思考， 尽量帮助他们解决困难， 做到文明执法、 和谐管理； “五治”是每星期对主次干道开展一次集中市容市貌整治行动； “六督”是局班子、 局督查股和城管大队进行三级督查。

　4.强化一个“实”字。

　整顿作风不能夸夸其谈， 而要体现于具体的工作实践中。

　各股室、 单位开展主题活动时， 要紧密结合各自实际， 切实把活动成效真正体现到各项工作中， 彻底改变城区脏、 乱、 差面貌， 优化城市环境。

　一是治“脏”， 进行全面彻底的大清扫， 加大对城区主要街道、 集贸县场、 商业繁华场所、 城乡 结合部卫生整治力度， 对公共场所实行全天候保洁。

　同时， 要强化垃圾收集清运管理工作， 确保垃圾日产日清无积存， 实现生活垃圾清运率达到 100%， 保持城区的清洁、 干净、 卫生； 二是治“乱”， 开展市容市貌提质行动， 深入开展户外广告、 车辆停放秩序、 流动摊点、 店面装修、 余土撒漏等市容市貌专项整治， 重点对乱摆乱放、 乱贴乱画、 乱吊乱挂、 乱占乱挖行为进行整治； 清理拆除陈旧破损和存在安全隐患的户外广告， 继续运用市场化手段清除城市“牛皮癣”广告； 整治沿街各类施工工地， 督促

　各工地设置规范的遮挡围栏和洗车台， 及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作。

　同时，加强对渣土、 装修垃圾的清除巡查， 防止乱倒、 乱堆。

　通过有力地整治， 使我县城区的建筑物立面清新亮丽， 建筑工地内外整洁， 遮挡墙设置美观； 户外广告和商业牌匾设置规范； 三是治“差”。

　对残缺、 破损的城市设施进行一次大整修。

　如坑洼的路面要整平， 破损的人行道板要修复， 有故障的路灯亮化灯要抢修等， 切实做到该修的修， 该整的整， 该换的换， 该亮的亮， 力求城县基础设施完好无损， 使城市功能正常发挥。

　5.强化一个“严”字。

　整顿作风， 要严格落实局党组明确的各项任务、 措施和要求， ...

篇三：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，切实解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：

　一、充分认识，高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来 首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部做到“八破八立”，做到凤兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。X 书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。

　其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。

　第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来 X 机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。

　二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题 X 书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。每位同志都要认真反思，对号入座，看一看领导指出的这些问题在自己单位、在自己身上是否存在，并要制定切实可行的措施，认真加以改正。

　“四个不适应”：

　一是思想观念上不适应。有的党员干部似乎还生活在过去时代，对新情况新问题茫然不知所措。一些干部的思想，特别是思维还停留在过去计划经济时代。想问题、办事情，总是沿用传统思维，沿用老路子、老办法。创新意识、创新思维、创新办法都不多。

　二是能力素质上不适应。有的干部学习能力不强，不善于学习钻研业务知识、政策法规，导致知识老化。即使有的干部了解一二，但不深入、不全面，不能用新的理念和新的办法去指导和推动工作实践。有的干部工作能力不足，缺乏统揽全局的能力、做群众工作的能力、应对复杂局面的能力，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不多，遇到难题久攻不下就打退堂鼓。总之，一些干部还存在明显的“本领恐慌”和“能力危机”。

　三是精神状态上不适应。有的机关干部精神状态跟不上新形势的要求，多年养成的慵懒散拖问题依然存在，工作上凑合、节奏上缓慢，缺乏干事创业的激情锐气。有的同志对承担的工作，不催不动，不拨不转，甚至催也不动，拨也不转。

　四是严规肃纪上不适应。一些同志对中央的高压反腐态势不理解，甚至有的干部把反腐倡廉和干事创业对立起来，把反腐当成不干事的理由。认为“现在管得这么严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，产生“即使不干事也不要出事”的错误心理。一些干部面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，不敢腐败了，不敢吃拿卡要了，但就是不想事、不干事，工作畏首畏尾，能省事就省事，导致很多能办的事也办不成。

　“八个突出问题”：

　一是不作为、不干事。对上级的重要安排部署不落实，自己系统、部门、单位的工作不研究，下面的情况不掌握，一些工作和事情总是拖着不办。有的

　单位，一年到头，也干不成几件上级和群众满意的事情；有的干部，一年到头，也拿不出几件能摆在桌面上的业绩。特别是在一些机关事业单位中，正气不足、邪气上升。有的干部在单位里晃来晃去，就是什么事都不干；或者来无影去无踪，一个星期、一个月也见不到影儿。偶尔干点事，也干不好、干不成，甚至还帮倒忙、惹事端。有的干部好似看破了红尘，明哲保身，什么责任也不想承担。还有个别干部不但自己不干事，还专对干事的同志说三道四，背后搞小动作、打小报告、写诬告信，搅得单位鸡犬不宁。

　二是纪律松弛、工作懈怠。一些机关事业单位管理松懈，上班迟到早退，干私活，聊天，打游戏，网上购物。一些干部精神状态低迷，工作标准低下，只求过得去、不求过得硬。一件事情本来一个小时能完成的，非要拖上几天；一天能完成的，非要拖上一两个月。还有一些干部认为自己属于“天花板”干部，在职务上没有上升空间，产生“船到码头车到站”的思想，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，甚至满足于当“太平官”、“混事官”。

　三是官气十足、态度生硬。一些机关事业单位衙门作风严重，说话办事一嘴官气，对待群众和企业都是命令式，甚至态度蛮横，动辄批人发脾气。群众和下级来办事陪着笑脸，生怕哪句话得罪了，事情办不成。有的心中从不为服务对象着想，不急服务对象之所急。本来很容易的事情，或者可以协调办理的事情，总是强调各种理由，搪塞拖延。

　四是是非不分、管理不严。有的干部在是非问题上不敢坚持原则站出来说话，在严格管理上不敢动真的、来硬的，在棘手问题上不敢迎难而上，在对待歪风邪气上不敢亮剑。还有的领导干部怕得罪人，怕丢选票，没有认真履行“一岗双责”，对干部管理失之于宽，对存在问题姑息迁就，不敢碰硬较真，助长了不正之风的滋生蔓延，影响了工作效率和机关形象。

　五是心浮气躁、敷衍塞责。一些干部心浮气躁，精力没有全部用在工作上，没有全部用在为人民群众造福上。总是想着个人进步、个人前程，工作中善于搞花架子，制造轰动效果，追求个人所谓的表面政绩。有的干部动了一个位置，马上就想着下一个位置。觉得自己要提拔了，就卖把子力气；觉得没有希望了，就破罐子破摔不负责任。

　六是思想狭隘、不讲大局。一些干部凡事都先考虑自身利益，考虑小部门利益，唯独不先考虑整体利益、群众利益。特别是协调配合意识差，干工作不从发展大局出发，帮助别人的事、吃亏的事不干，功劳落不到自己头上的事不干，铁路警察各管一段，份外的事一丁点也不愿多干，导致许多工作衔接不畅，配合不力。

　七是拈轻怕重、执行力差。有的部门和干部对工作中的难点热点问题存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走，光怕矛盾问题影响自身利益。有的部门和干部执行力差，落实上级决策部署不坚决、不到位，往往是合意的、有利可图的就干，不合意、无利可图的就拖着不办。特别是有的部门和干部拿着事不当事，干到哪算哪，惯性工作，领导交代的事长时间没有回音。

　八是吃拿卡要、不守法纪。有的部门和干部不是研究如何提高工作水平，而是擅长经营权位，把手中的权力看成个人的，并运用到极致，以权谋私，吃拿卡要。不给好处不办事，给了好处乱办事。个别部门或个别干部仍存在执法不公行为，搞选择性执法、随意性执法、钓鱼执法。

　对于上述种种的作风问题，全局上下必须认真梳理，逐条对号，严肃查找。从局领导班子带头，全局各级领导班子、各班子成员和每一名干部职工都要一条一条地对照检查，并分别列出班子和个人问题清单，针对问题，立行立改。

　2 月底前，局直各单位领导班子和主要负责人、局机关各科室和主要负责人问题清单要报局活动办公室备案；从 X 月份开始，局直各单位领导班子和主要负责人、机关各科室主要负责人每月底要向局活动办公室分别报告一次问题整改情况，班子成员和其他干部职工每月底要向本单位主要负责同志报告。局活动办公室要分别为各单位、各科室建立问题整改台账。

　三、加强领导，扎实推进，确保作风整顿活动取得显著成效 开展机关作风整顿，是省、市委加强作风建设的重要举措，大家一定要把这次作风整顿作为一项重要政治任务来看待，真正做到认识到位、精力到位、措施到位，确保取得明显成效。

　（一）明确基本要求，做到“四个必须”。

　一是必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾。为使这次作风整顿收到实效，真正在思想认识上解决问题，局直各单位、机关各科（室）必须认真组织学习赵克志书记、商黎光书记在全省、全市机关作风整顿动员部署大会上的重要讲话精神，按照局党组制定的《作风整顿活动实施方案》要求，结合思想作风实际往深里学，往细里学，入心入脑。

　二是必须开门整顿，接受各方面监督。各级一定要把作风整顿和充分发动群众、依靠群众结合起来，进行广泛发动；要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，开门纳谏，把社会监督引进来，加大监督的力度。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督，促进工作作风的迅速转变。对拒不接受监督或者敷衍应付，造成不良后果的要坚决处理，绝不姑息。

　三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重中之重。查摆作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风整顿能否长期见效的关键，也是内在的决定因素。能不能实事求是的找准问题，反

　躬自问，抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，是全局作风整顿的关键，这就要求我们各级干部要拿起批评与自我批评的思想武器，从世界观上深挖原因、从不同角度总结教训，从个人履行职责的岗位上查找差距。四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，群众反映的突出问题是不是得到了解决，全局上下的精神状态是不是得到了振奋，本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题，难点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要确保市委确定的“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”目标的实现。

　（二）统筹安排部署，落实领导责任。为加强对这项工作的领导，按照市委要求，我局专门成立了由我任组长，其他局领导班子成员任副组长的作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局直党委，负责作风整顿工作的组织、协调、指导、检查和验收工作。领导小组办公室要指导局直各单位、机关各科（室）按照工作方案，扎实推进，并做到重点突出，步骤清楚，要求具体。每一步都要细致考虑，每一项工作都要落实到位，每个行动和举措都要达到预期目的和要求。局直各单位、机关各科（室）要严格落实领导责任制，一级抓一级，层层抓好落实。局领导班子成员要分工负责，组织和督促分管单位、分管部门开展整顿工作，务求取得良好成效。牵头负责各专项行动和具体工作的科室要各负其责，精准谋划，精心组织，严格把关，不达目的，决不罢休。局直各单位、机关各科（室）主要负责同志要亲自抓，负总责。对整顿不力的科室和单位，要进行通报批评，问题严重的，要追究主要领导责任。

　（三）讲究工作方法，掌握政 策界限。这次作风整顿，必须严肃认真。坚持正面教育引导和自我学习提高为主，对作风整顿中反映出的问题，应本着惩

　前毖后、治病救人的精神，认真对待和妥善处理。对过去发生的一般性问题，在作风整顿中能主动向组织讲明情况、自查自纠的可以不处理或从轻处理；对有问题不讲，被反映查实的要从严处理。对在作风整顿中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。同时，要注意发现和总结推广在整顿中涌现出来的爱岗敬业、恪尽职守、热心为民、无私奉献的先进典型和先进事迹，大力进行宣传报道，充分发挥示范引领作用，形成良好的社会舆论氛围。

　（四）搞好统筹结合，真正做到“两不误”。把这次作风整顿与“三严三实”专题教育有机结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与加强机关学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验；与省委开展的“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，通盘考虑、统筹安排作风整顿和 2016 年的各项重点工作，当前尤其要突出抓好春运安全保畅、危货运输治理整顿、重点工程项目前期跑办、开工和复工工作，以作风整顿的明显成效促进各项工作扎实落实，确保实现交通运输工作的首季开门红。

　 （五）加强督促检查，保证整顿质量。这次作风整顿不划阶段，不分环节，按照市委提出的“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标要求，学习...

篇四：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　 同志们：

　今天会议的主要任务是贯彻落实县机关效能建设领导小组《关于七位同志违反效能建设规定处理情况通报》（潜效组［］ 06 号）

　文件精神。

　今天的大会不仅仅是党组研究决定召开的， 更是按县里要求召开的一次狠抓机关作风建设动员会。

　在工作任务繁忙的时候， 在大家齐心协力抓全年工作落实的关键时候， 我们今天却要全体坐在这里召开这样的一 次会议， 我不知道大家是怎么想的， 违反规定的队员心里又是什么样的感受， 反正我心情很复杂。

　既为组织上的这个决定感到羞愧和自责， 又为绝大多数队员鸣不平。

　我们绝大多数队员通过近几年的努力， 素质得到了 提高， 工作得到了 认可， 形象得到了提升， 每次效能评议名次在逐步上升，而这一次一个人的违纪使整个局里被扣了 8 分， 我们的名次跌至笼口倒四，我感到很痛心， 这不是大家没做好， 而是少数人影响了大家， 所以为大家鸣不平。

　刚才， 张组长宣读了 三个文件， 对个别队员在工作时间打麻将，违反工作纪律和处理情况作了 通报。

　下面， 我就机关作风建设强调三点意见：

　一、 分析形势， 深刻领会， 充分认识开展机关作风建设的重要性和必要性。

　加强机关作风建设， 解决机关作风中存在的突出问题， 事关党和政府在群众中的形象， 事关城管事业的发展大局， 事关全局各项预期工作目标能否顺利实现。

　从这个意义上讲， 机关作风建设不是一件小事， 而是一件必须

　要抓而且一定要抓出成效的大事。

　机关作风建设， 我们一直在讲， 一直在做， 把机关作风建设提到了重要工作日程， 采取了 很多富有成效的措施，切实解决了一批机关作风中存在的突出问题， 各单位、 各部门的服务意识得到明显增强， 工作效率得到有效提升， 机关工作纪律得到了 很好的执行，人民群众的满意度也实现了大幅度提升。

　看到成绩的同时， 我们不能忽视我们的不足和存在的问题， 我们离组织上的要求和广大人民群众的期盼还有距离， 机关作风建设还要年年抓月月抓时时抓。

　目前我们队伍作风还存在的很多问题表现在：

　一是服务意识不强。我们有的部门、 有的单位、 有的干部还是以管理者自居， 喜欢高高在上，不是真心实意、 千方百计的为群众办事情， 不能深入到群众中去帮助排忧解难， 而是对服务对象态度生硬、 冷漠无情； 二是工作作风不实。

　工作沉不下去， 漂得很， 耍花架子。

　不注重调查研究， 不靠前指挥。

　还存在着随意执法、 乱用裁量权、 直接吃拿卡要现象； 三是有些人工作纪律不严。

　工作时间上网看电影、 打游戏、 炒股票、 迟到早退、 空岗、 聊天、 赌博， 工作日中午饮酒。

　特别是最近发生的队员在上班时间居然跑到麻将室打牌，就是漠视工作纪律， 置机关作风于不顾， 根本未顾忌自身形象， 败坏了 机关干部在人民群众心中的形象， 在社会产生了极坏的影响。

　谁出问题， 谁犯错误， 我们就查处谁， 并对相关领导进行问责。

　在这一点上， 我们坚决不含糊， 发现一起， 查处一起， 绝不姑息。

　城市管理工作任务十分繁重， 县里要求也越来越高， 形势非常严峻。

　形势越是严峻， 任务越是艰巨， 越需要我们拿出比以往更加过硬的作风把各项工作做好， 要始终以昂扬向上的工作作风， 饱满的工作热情投入到各项工

　作中去， 切实把城市管理工作提高到一个新的水平。

　二、 找准差距， 对照整改， 坚决破除阻碍机关作风建设的顽症。

　客观上我们在评议中处于劣势， 社会、 市民对城管工作的偏见没有从根本上改变； 一些单位、 个人对目前我县城管职能、 管理内容理解有偏差， 认为只要是涉及城市管理方面的事情都应由城管执法局负责， 包括不属于我们管理范畴的机动车辆乱停乱靠、 农贸市场、 物业管理、 园林绿化、 水、大气、 噪声环境污染、 市政设施的养护以及拆迁； 少数不服从管理的“钉子户”、“难缠户” 在各种场合恶意中伤我们这支为民服务的队伍。

　但效能建设民主评议的成绩从某个角度体现了认可度， 我们不能盲目自信我们工作干得很出色， 只有别人说你好才是真的好， 还有人说不好肯定工作中还存在不足。

　近两年来， 我局广泛开展“创先争优” 活动， 机关作风建设取得了好的成绩。

　通过我们的共同努力， 县城的市容面貌发生了 深刻的变化， 我们为此付出了艰辛， 得到了 县委县政府和市民的认可。

　但一些作风顽症特别是执行力不强、 纪律不严的问题仍然比较突出， 概括为怨、 散、 拖、 推、 硬、弃、 传、 串“八个字” 问题。

　怨， 表现在抱怨城管职业， 缺少热心； 散，表现在自由散漫， 办事随意， 不按规范； 拖， 表现在事倍功半， 缺乏主动进位意识， 没有干事业的闯劲和虎气； 推， 表现在单位之间、 中队之间、科室之间、 个人之间缺少同心共事、 同事共进的氛围； 硬， 表现在自以为是， 待人傲慢， 顶撞领导； 弃， 表现在自暴自弃， 干一天算一天， 不求上进； 传， 表现在偏信谣言， 道听途说， 不负责任， 造成领导与同事之间矛盾； 串， 表现在出于个人利益目的， 相互串联， 拉帮结派， 形成气候。

　针对“八个字” 问题， 结合近期开展的保持党的纯洁性主题教育实践活动和基层党组织建设年活动， 认真排找， 对照标准要求迅速加以整改。

　一是自信自重。

　城市管

　 [1] [2] 理工作已经走上健康发展的快车道， 工作环境、 待遇保障明显改善， 作为城管人要自信城管的明天越来越好。

　要懂得自重， 有主见， 不为假象所迷惑。

　二是开放包容。

　要有海纳百川的胸怀， 与人为善， 甘为人梯， 不耻下问， 取人之长， 补己之短。

　要时刻自省， 加强党性修养和人格培养。

　三是公正执法。

　公正执法是文明规范的标志， 是依法行政的准则，是提升形象的保证。

　要处 处自警， 公正必须廉明， 自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

　四是团结协作。相互补台， 好戏连台； 相互拆台， 一齐垮台。

　要团结共事、 合力谋事、 聚力成事。

　要自励， 积极向上， 做一名能干事， 干成事， 干好事的城管人。五是务实奉献。

　城管岗位是讲奉献的岗位， 讲奉献是城管人崇高的价值取向。

　要踏踏实实做事， 一步一个脚印， 不能搞花架子。

　当前， 对照活动要求， 把“八个字” 问题整改到位， 必将提升城管对外形象。

　下一步， 就要着力抓落实。

　一是开好“检查会”， 进一步统一思想。本着有则改之、 无则加勉的原则， 各单位、 各科室（中队）

　9 月底前每周召开一次查摆剖析会， 每个人都要发言， 都要对照标准查摆问题， 通过自己找、 领导点、 互相帮等形式， 认真查找自身在思想、 学习、 工作、 生活作风等方面存在的突出问题， 制定行之有效的措施加以整改。

　二是完善工作制度， 建立长效机制。

　根据保持党的纯洁性主题教育实践活动和基层党组织建设年活动要求， 结合自身工作实际， 对相关制度进行认真梳理和完

　善， 形成长效机制。

　三是开门纳谏， 提高社会满意度。

　广泛开展走访摊点业主、 走访无物管小区， 召开市民和业主代表座谈会， 深入了 解社情民意，听取社会各界对城市管理工作的意见和建议， 改进工作作风， 提高工作效能。

　四是表彰先进， 放大典型示范作用。

　结合创先争优等活动， 对先进典型予以表彰， 举办先进事迹报告会， 用身边事教育身边人， 使广大干部职工学有榜样、 追有目标、 赶有方向， 掀起作风建设活动新高潮。

　三、 强化领导， 督促检查， 把强化作风建设贯穿工作的始终。

　加强工作作风建设， 党员领导干部是关键。

　要把机关作风建设， 体现在推动全年工作目标任务的完成上。

　一是大力开展效能监察。

　围绕人事任免、 队伍考核、 工程建设、 执法安全等工作重点， 加强各项管理制度执行监督， 提高管控力和执行力。

　借鉴市容环卫市场化运作的成功经验和模式， 有序推进县城范围内重点区域、 重要道路户外广告位出让权公开竞拍， 进一步拓展市容环卫管理市场化运作空间， 着重加强环卫清扫保洁招投标监督、 行政处罚自由裁量权执行情况监察等工作。

　二是加强行政审批窗口建设。

　在行政服务中心设立窗口， 建立首问负责、服务承诺、 限时办结、 网上公示等制度， 探索创优服务、 提高办事效率的新途径、 新举措， 提高行政审批和便民服务水平。

　进一步规范和拓展政务公开的内容、 程序、 形式， 不断增强公开的针对性和有效性。

　三是发挥数字城管平台作用。

　8 月底前完成数字化城管建设， 建立数字城管监督指挥中心、 城管 110、 来信来访等城市管理方面信息的收集和分类处理综合平台， 进一步提高各类案件的办结率和市民群众的满意率。

　四是主动接受社会监督。

　认真做好书记县长信箱、 市民互动中心、 媒体网络热点追踪、 人民来信的答复和处理。

　认真听取政风行风监督员意见和建议， 对人大建议、 政协提案和新闻媒体等社会各界提出的批评意见、 曝光的事情都要认真对待， 妥善处理。

　7 月底前召开一次政凤行风监督员会议。

　同志们， 加强机关作风建设是建树城管新形象， 顺利完成各项预定目标任务的重要保证。

　让我们立即行动起来， 以局机关作风建设会议为新的起点，团结拼搏， 埋头苦干， 昂首挺进， 以机关作风大提升改变队伍形象， 推动城市管理的大发展。

篇五：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们召开市城管局系统 XX 年工作部署暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真落实全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议、全市决战脱贫攻坚决胜全面小康市县乡负责干部大会暨市委农村工作会议、全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结 XX 年城市管理和综合执法工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署今年的工作。下面，我讲两点意见。

　一、XX 年工作怎么看 XX 年是改革创新、求实发展的一年。局系统上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，坚决落实市委、市政府决策部署，努力

　实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，各项工作取得了新的进展和成效。在部门工作市级评比中，安全生产、平安建设、信访、人大建议办理、政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中连续第六年荣获全市先进单位。

　（一）日常管 理有提升。一是环境卫生更加整洁。对 X万平方米保洁区域采取“深度清洗+快速保洁+吸尘抑尘”的立体作业模式；受理市民“车窗抛物”举报X万余起；在市委、市人大、市政府、市政协、市城管局 5 个机关小区开展生活垃圾分类试点，垃圾分类投放总量 187 吨；对 187 家机关、学校食堂和大型餐饮酒店的厨余垃圾定时定点收处。环境卫生工作获市人大常委会充分肯定；“洞庭清波”行动获市政府、市纪委监委好评。二是市容秩序更加优良。开展出店经营、乱摆摊点、占道作业等集中整治 X 次，宣传教育 X 余人次，督促 X 余家门店进店经营，清理转移流动摊贩 X 余人次，行政处罚 X 万元；规范 X 家夜市门店经营行为，并促成所有店外烤炉更换为环保烤箱，夜市经营秩序井然；对临街砂石销售场所和废品回收店开展专项整治，取缔 X 家，转移 X 家，规范 X 家；开展污染源专项整治行动 1000 余次，受理群众扬尘污染举报 X 起，查处各类涉污案件 X 起，行政处罚 X万元；在 XX 火车东站建立综合执法信息指挥中心，通过运用人脸识别、车辆智能扫描等高科技手段，对喊客拉客、的

　士拼客、非法营运、乱停乱靠精准打击；巴陵广场、南湖广场、金鹗公园、南湖公园等窗口单位保持了秩序良好、安全运营。三是美化亮化更加精细。建成洞庭大道、求索路、沿湖大道、巴陵东路 4 条“园林绿化管养示范路”，形成了“一路一景、各具特色”的城市园林景观；春节摆花、国庆主题花展受到市委市政府的高度肯定。完成主城区路灯照明监控系统提质改造，进入“智能路灯”时代。按照“适量提质”思路，拆除擅自设置的户外广告 X 余块（条）。按照“整洁、整齐，颜色、规格、新旧一致”的要求，督促权属单位维护和更换破损施工围挡 X 余块，集中撤除不达标围挡 X 余块。四是市政维护更加优质。提质改造主干道 X 条、隧道 X 座、桥梁 X座；更换、调整人行道板 X 万平方米，修补破损、下沉路面X 万平方米，更换、修复雨水井盖 X 套、雨水篦子 X 套；清淤疏浚管网约 X 万米；整治路面积水点 X 处。五是禁炮管理更加深入。联合“六区”及公安、应急管理等部门开展炮源清缴行动X余次，收缴销毁价值X万元的烟花爆竹，捍卫了“XX蓝”。六是执法支撑更加有力。公安城管大队依法行政拘留 X人、调解纠纷 X 起、接处警 X 人次，为城市管理和综合执法工作提供了强力保障。

　（二）项目建设有成效。一是切实开展停车场建设。协调提质改造 X 个停车场、新建 X 个停车场，新增停车泊位 X个；XX 河桥东、东方红小学、XX 小学等停车场项目开工建

　设。二是超常推进生活垃圾焚烧发电项目建设。投资 X 亿元的市城市生活垃圾焚烧发电厂点火运行，投资 X 亿元的配套项目大型垃圾中转站同步建成投用，中心城区彻底结束生活垃圾填埋历史。三是收购改造罗家坳垃圾填埋场。投入 X 万元收购云溪区罗家坳垃圾填埋场，并将其升级改造成市城市生活垃圾焚烧发电厂的飞灰专用填埋场。四是高标准治理黑臭水体。投资 X 亿元的蛇皮套和“三大湖”黑臭水体治理工程通过竣工验收，接待了生态环境部、全国人大法工委及长江水利委领导视察指导，成为我市海绵城市建设试点样板工程。五是用情实施民生项目。五里牌、土桥、火车站、国安局及蘑菇亭等公厕垃圾站建成投用；主城区 X 处渍水点完成整治，解决了周边居民多年来的渍水之苦。

　（三）工作创新有亮点。一是健全办法规划。对《XX市中心城区户外广告管理办法》《XX 市中心城区市政公用设施移交管理办法》《XX 市城市道路人行道管理办法》3个市政府规范性文件进行了修订；报请市政府印发《XX 市人民政府关于加强市城区餐厨剩余物监管的通告》，加强了餐厨剩余物监管；编制并实施《XX 市主城区户外广告设置专项规划》《XX 市城市规划区绿道系统规划》；市政府规章《XX 市城市绿线管理办法》《XX 市燃气管理办法》经市政府第 36 次常务会议审定后实施。二是实施道路停车收费。市智慧停车系统建成投运，主城区选定 X 条收费路段施划更

　新临时停车泊位 X 个、安装地磁 X 个，其中首批 X 条道路共X个临时停车泊位全面收费，进一步缓解了“停车难”问题。三是完善管理体制。成立市静脉产业园管理中心、市餐厨垃圾综合处理所、市智慧环卫信息中心，强化了专项工作；市城管局城陵矶新港区分局正式运作，新港区城市管理逐步走上正轨。四是将数字城管转换成智慧城管。在功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与 X 个板块升级发力，高效处置城市管理案件 X 万件。

　（四）重点保障有形象。一是筑牢安全稳定底线。受领市政府巴陵大桥市场拆除和安全隐患整治任务，按照“以拆促签、积小胜为大胜、逐步推进”的工作方法，分 X 次拆除各类建（构）物 X 处、X 平方米，在保持社会稳定的同时，取得阶段性成效；深入开展“强执法防事故”和“安全生产月”等活动，组织燃气安全培训 X 次，开展安全隐患大检查 X 次，指导各县市区开展燃气执法 X 多次；抓好信访维稳工作，办结信访件 X 件，办结市长信箱来信和网络舆情回复 X 件，一批信访积案得到化解；深入开展城管系统扫黑除恶专项斗争，确保了大局和谐稳定。二是抓实“两大攻坚”。平江县杨柳村脱贫巩固提升工作作为典型在全省会议上作典型发言，临湘市长塘镇长塘社区人居环境攻坚工作获评全市 A 类。三是深化全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市建设。完善长效管理机制，统筹城管、社会、市民三大主体，使城管有

　形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，确保了复审或普查未丢分、得高分。四是做精服务保障。成功应对 1月上旬雨雪冰冻天气，深化市城管领域“跑改”，顺利完成 40余次重大接待保障任务，尤其是全省产业项目建设推进现场观摩会、全省落实“水十条”住建领域任务暨生活污染问题推进会服务保障工作分别获市委、市政府督查室通报表扬。

　（五）队伍建设有活力。一是狠抓学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办 1 期局系统党务干部培训班、2 期教授专题辅导、X 期主题教育读书班和 X 场党员领导干部专题党课，发放学习资料 X 多本，组织观看专题教育影片 X 场，X 名党员参与学习。组织 X 名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观，接受警示教育。二是择优选拔干部。严格按照干部选拔任用程序，调整重用、交流正科级干部 X 名、副科级干部 X 名；提拔任用正科级干部 X 名、副科级干部 X 名、主任科员 X 名、副主任科员 X 名，让一批勤政务实、敢于担当的基层干部走上科级干部岗位。三是深化作风建设。严格落实中央“八项规定”和实施细则精神，将反对官僚主义、形式主义摆在更加突出的位置；查处公车私用等问题 X 起，提醒谈话 X 人次，保持正风肃纪的强大震慑；各级负责干部深入基层调研，真抓实干真督办，抓一件成一件。

　一年来，机关事务、新闻信息、政务公开、政工人事、精神文明建设、工青妇计、财务、审计、考评、老干部、档案管理等工作也取得了新成绩。

　事非经过不知难，成如容易却艰辛。XX 年工作成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门、社会各界和市民群众关心支持的结果，是局系统上下团结拼搏的结果。借此机会，我谨代表局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　稳不忘忧，好中知难。置身新时代发展和 XX 大城市建设坐标中，我们必须清醒看到，局系统工作面临的问题和困难。一是对照群众期盼，基础设施建设和公共服务配套仍显滞后，生活垃圾分类、厨余垃圾处理、公厕垃圾站、停车场等设施欠账较多，群众反映比较突出。二是对照管理标准，同城不同标，市与区之间工作质量参差不齐，影响城市整体形象。三是对照常态要求，集中攻坚行动很有声势、很有成效，而集中攻坚后的机制化、常态化管理还未能坚持好。四是对照自身建设，体制改革未完全到位，机构改革和职能调整与工作职责要求不相适应；队伍建设跟不上形势发展的要求。对此，我们将采取有力措施，认真研究加以解决。

　二、明年工作怎么干

　XX 年，局系统上下要紧扣“产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力”大城市建设目标定位，以标准化、精细化、网格化、信息化、机械化、市场化“六化”为抓手，践行“出门就是工作、上街就是管理”工作理念，推动城市管理和综合执法工作全面提质、全面进步。

　（一）抓短板，促提升。对标“六化”要求，补齐短板，进一步提升服务管理水平。一是补齐市容环卫短板。向环境卫生薄弱地段、薄弱时段、薄弱主体发起攻坚战，确保环境卫生整体提质；采购一批清洗、保洁车辆，解决机械化率不够高的问题。二是补齐城管执法短板。推广城管执法“721”工作法，全面规范执法行为；公开招聘一批执法人员及协管员，进一步提高协管员工资待遇，提高执法人员工作积极性。三是补齐园林绿化短板。开展“品质园林”专项行动，实施一批园林绿化基础设施项目；加强绿地斑秃治理，加大补植换植，做到裸露绿地动态清零；继续打造一批园林绿化样板路段，形成修剪规范、层次分明、管养效果良好的绿化景观。四是补齐市政设施短板。强化市政道路提质改造，对残缺沟盖板、雨水篦子、窨井盖加强管护，让道路通行畅起来；加快人行道、盲道“填空补缺”，让市民出行顺起来；注重路灯和亮化精细化维护，让城市夜景靓起来。

　（二）抓攻坚，强基础。强化局项目牵头抓总作用，按照节约集约的要求，积极实施一批城建计划项目及民生实事项目，提升城市管理基础和功能。一是推进停车设施建设。指导加快建成投用王家河桥东、东方红小学、XX 小学等停车场项目，引导更多机关事业单位免费对外开放停车场，有效缓解“停车难”问题。二是加大环卫设施建设。加快实施花果畈垃圾填埋场封场整治、市厨余垃圾处置中心、洞庭湖船舶垃圾收集点、公厕、垃圾站等项目建设。三是抓好道路桥梁建养。抓好向阳路建设，实施病害桥梁、道路整治，清除交通问题顽瘴痼疾隐患，确保城市“血脉经络”畅通、安全。

　（三）抓质量，优整体。下足“绣花”功夫，按照“工作到位、领导群众满意、引领方向”的质量标准抓好整体工作，切实解决事关群众切身利益的问题。一是实施停车收费扩面。在主城区 X 条路段、X 个临时停车泊位全面实施停车收费，利用经济杠杆调节停车需求。二是推广生活垃圾分类。实现市、区两级公共机构生活垃圾分类全覆盖，并将 5 个街道基本建成示范片区。三是改善城镇燃气服务。利用新技术、新设备进一步改进服务方式，为市民提供更便捷的燃气服务；搭建社区自助服务终端平台，让服务在市民家门口升级。四是抓好城区扬尘防治。深入实施《XX 市扬尘污染防治条例》，全面落实“6 个 100%”标准要求，做实做细市政施工、渣土运输、道路保洁、园林绿化施工和养护等扬尘污染防治监督管

　理，让蓝天白云常驻。五是实施渍水地段整治。加快市政府《市中心城区低洼渍水点整治方案》实施，年内完成《市政府工作报告》提出的 10 处严重渍水点整治，让群众生活更安心、更舒心。六是优化行政审批服务。深化“最多跑一次”改革，所有行政审批事项做到“一窗办、并联办、一起办、一次办”，让群众办事更舒心、让企业投资更便利、让市场准入更快捷。七是拆除违规户外广告。完成 7 类户外广告拆除扫尾工作，开展城市“牛皮癣”专项整治，净化城市视角空间。

　（四）抓保障，上水平。一是加强规划实施。严格实施《XX 市主城区户外广告设置专项规划》《XX 市城市规划区绿道系统规划》，充分发挥好规划的引领和管控作用。二是完善城市规范。推动《XX 市照明管理办法》《XX 市城市环境卫生设施管理办法》列入市政府 XX 年立法计划，力争年内出台施行；出台市区市容市貌管理标准，使城市管理有章可循。三是全力争资争项。向上密切对接，争取国家专项建设资金、省住建厅项目资金支持，争取更多的项目列入市政府城建计划和民生实事项目。四是深化体制改革。积极对接市委编办，深化城市管理和综合执法体制改革，既明晰与住建、自然资源和规划、生态环境等部门的职能边界，又厘清捋顺城管系统内部市、县两级城管部门职能边界，解决市县上下不对口问题。五是擦亮城市品牌。以深化文明城市、卫生城市、园林城市建设为抓手，扎实开展城市管理攻坚行动，

　促推解决一些长期想解决而没有解决的疑难杂症，让国家级金字招牌光艳夺目。

　（五）抓队伍，增活力。一是注重班子建设。坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子，重用干事干部、年轻干部、一线干部，让好干部有更大舞台。二是强化队伍建设。深入开展...

篇六：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　 在全局干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话 同志们：

　 为认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和 2 月 8 日召开的全市领导干部作风整顿建设动员大会精神，安排部署局、办机关及下属事业单位干部作风整顿建设工作，切实解决我局干部作风中存在的突出问题，树立新形象，展示新风貌，推动新发展。党组决定，今天召开全局干部作风整顿建设活动动员大会。希望全局、办和局各直属单位广大干部职工要统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，确保这次活动取得预期实效。下面，我代表局党组讲几点意见。

　 一、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性

　 近年来，在市委、市政府的领导下，局党组高度重视政风行风建设和反腐倡廉工作，先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想集中学习教育活动、全市人事系统作风教育整顿活动、政务环境整治活动、“三型”机关建设活动、保持共产党员先进性教育活动、“反骄破满找差距”大讨论活动等，全局干部的行政行为进一步规范，精神面貌发生的了新的变化，工作作风有了明显改进，拒腐防变能力得到增强。同时，我们也要清醒地看到，全局政风行风建设还存在一些

　亟需解决的问题。干部作风建设是事关人心向背、事业兴衰和党的生死存亡的大事。这是从中国革命和建设长期实践中得出的一条规律性认识和经验性总结。在推动绵阳发展新跨越的关键时期，开展干部作风整顿建设活动，具有积极重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识开展作风整顿建设活动的重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，深入学习领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示、省委书记杜青林、市委书记谭力在全省、全市动员大会上的重要讲话精神，积极主动地投入到这次作风整顿建设活动中来，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平。

　 加强干部作风建设，是全面落实科学发展观的必然要求。科学求真，科学的真谛就是真，如果我们不从实际出发，不实事求是，脱离实际，甚至弄虚作假，就违背了科学精神，违背了科学发展观。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。市委五届五次全委会和市政府五届五次全体会议对今年的经济工作进行了科学谋划，这些都对做好人事人才和机构编制工作、全面推进科学发展提出了新的要求，赋予了新的任务。搞好当前的人事编制工作，离不开一支政治坚定、作风优良的人事编制干部队伍，因此需要通过加强干部作风建设，使全局干部牢固树立大局

　意识、责任意识、服务意识、创新意识，履职尽责，求真务实，扎实工作。

　 加强干部作风建设，是强化人事编制职能、推进改革发展的必然要求。人事编制部门是党委、政府重要的综合性部门，承担着为全市经济社会发展提供人才保证、智力支撑、体制保障等重要职能，对上体现党委政府的工作意图，对下关系群众的切身利益。业务里面有政治，作风之中有感情，每一项政策的制定都可能折射出党和政府在人民群众中的形象。当前，人事人才公共服务建设步伐明显加快，人事编制部门承担的工作任务越来越重，工作责任越来越大。人事编制部门成为社会各界关注的焦点，成为支持经济社会发展的关键，也成为对外服务最广泛的部门。人事编制干部的服务态度和工作方式，直接影响社会各界对人事编制工作的理解、认同和支持的程度；人事编制干部作风的好坏和服务质量的优劣，直接影响着人事编制工作职能的发挥和改革发展的成败。因此，客观上要求人事编制部门必须是廉洁高效、求真务实的正气机关，人事编制干部必须是党和政府放心、人民满意的公务员，加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。

　 加强干部作风建设，是依法行政、依法治事的必然要求。

　 公务员法的颁布实施，标志着干部人事工作进入了依法管理的新时代，对人事工作提出了更好的法治要求。人事编制工作联系着千家万户，人事编制政策关系广大干部职工的

　切身利益，必须要依照法律法规的规定公开、公平、公正的予以执行。人事编制部门依法行政，既是政府依法行政的重要内容，又是推进政府依法行政的重要保障。要通过加强干部作风建设，进一步强化学习意识，使人事编制干部全面掌握国家人事编制法律法规和方针政策，切实提高依法行政、依法治事的政策水平；要通过加强干部作风建设，进一步增强依法行政、依法治事的自觉性、主动性和坚定性，强化以身作则观念，带头遵守人事编制法规；要通过加强干部作风建设，进一步清理行政审批事项，公开办事程序，简化办事流程，为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。

　 加强干部作风建设，是从源头治腐、廉洁从政的必然要求。加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作，是反腐败斗争“关口前移”的需要。正如胡锦涛总书记指出的，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从一些腐败分子的演变过程看，首先就是从作风上打开缺口。因此，人事编制干部一定要时刻保持清醒的头脑，做到清正廉洁、两袖清风，过好权力关、人情关和利益观。要通过开展干部作风整顿建设活动，加强思想政治教育，树立良好的职业道德，查处和纠正不正之风，发挥教育干部、管理干部、保护干部的作用；增强人事编制政策的透明度，拓宽群众参与监督的渠道，使人事编制系统反腐败斗争更具主动性、针对性和实效性；针对管理中的薄弱环节，加强制度

　建设，形成相互衔接、相互制约、运行有效的制度和程序，努力构建廉政建设和反腐败斗争的长效机制。

　 二、抓住关键，扎实推进，着力解决我局干部作风建设方面存在的突出问题

　 推进干部作风整顿建设，关键是要找准抓住问题，核心是要切实解决问题。这次干部作风整顿建设活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观，坚持“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”，全面加强人事编制干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，增强公共服务力、工作创造力、干部执行力和制度约束力。要通过作风整顿建设活动，努力实现五个方面的明显变化：“干部思想明显进步，作风明显转变，纪律明显加强，工作明显改进，形象明显提升”。结合我局实际，要重点解决好以下四个方面的问题。

　 在“为民”方面，强化宗旨意识，着力解决服务意识不强的问题。立党为公，执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。但在实际工作中，我们有时对群众的意见重视不够，对群众的困难关心不够，甚至还有时有意无意侵害群众的利益；有时候还表现出“官”念太

　重，“官”气太盛，自以为是，喜欢听好话、赞扬的话，不能正确对待批评，甚至听不进基层、部门和服务对象的不同意见；有的同志服务质量不高、服务效率低下，凡是能办他拖，能快他慢，能简他繁；有的同志服务态度生硬，动不动就训人，解释说明工作做得不够，弄得服务对象无所适从；有的同志缺乏适应新形势、满足新要求的能力和水平，工作方法简单粗暴，处理问题主观臆断。还有两个现象应该注意：一是深入基层解决实际问题不够。有的同志在人事部门工作好几年，而县市区还有大部分没去过。平日工作就是文件里来、文件里去，电话里来，电话里去，这就造成不了解基层的真实情况，所制定的文件与实际脱节、操作性差。去年班子民主生活会征求意见中，基层对此反映比较多。二是去听会的问题。上级机关或相关部门请我们去开会，说明人家重视我们，这也是工作需要。但有时分管领导喊科长参加，科长又安排副科长去，副科长又安排科员去。个别时候人家都打电话过来，甚至三催四请还不动身，这样给人家的印象就很不好，感觉人事局干部的架子很大。以上现象表面上看是对工作、对事业责任心不强，但追根究底、根本的、要害的还是宗旨意识淡薄，对群众缺乏起码的感情。要通过这次作风整顿，使全局干部时刻牢记权力来源于人民，必须用来为民谋利、为民造福，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

　在“开拓”方面，强化责任意识，着力解决精神状态不佳的问题。一个人的精神状态是其思想、意识和作风的综合反映，良好的精神状态是做好工作的前提和基础。良好的精神状态来自于对事业的高度责任感。责尽心安，苦中有乐，这是一种深刻而朴实的人生体验。有人说“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，很有道理。但我们有个别干部面对问题和困难，无所谓，不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事，“照章办事”。个别同志安于现状，不思进取，按部就班，得过且过，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，往往是有风险的不敢干、难度大的不愿干、无先例的不肯干。个别同志，为政不勤，把上下班时间分得非常清楚，甚至自由散漫、迟到早退、溜岗缺位。人事编制部门作为市委、市政府的重要职能部门，手中的行政资源很丰富，每个科室都要认真履行自己的职责权限。一些职能，如果我们长期闲置不用或者不好好用，那我们的管理边界就会逐渐萎缩。闲置和浪费这些资源，既是对自己不负责，也是对工作不负责。这就要求我们必须要敢于开拓、勇于开拓。比如农村人开开发工作、企业专业技术人员继续教育和职称评审工作，有效开展起来就等于是拓宽了人事编制部门的工作领域和服务范围。因此，要通过这次作风整顿和“用心想事、用心谋事、用心干事”主题活动，解决一些干部对党委政府大政方针和重要决策学习不深、思

　考不够、研究不细，安于现状、疏于学习、疲于应付的问题；解决一些干部因循守旧、不求创新、缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题；解决一些干部“怕”字当头，怕担责任、怕工作难、怕得罪人的问题。对那些满怀激情、开拓进取、敢闯敢干、业绩突出的干部，我们要积极支持、大胆使用。

　 在“务实”方面，强化执行意识，着力解决工作作风不实的问题。实干兴邦，空谈误国。工作作风事关机关形象，事关事业成败。我们有个别同志心浮气躁，急功近利，只愿做看得见的事，不愿做看不见的事；只愿做领导看得到的事，不愿做群众看得到的事；只愿做近期见效的事，不愿做长期见效的事。对重大问题、敏感问题麻木不仁、反应迟钝。还有个别干部部署多、落实少，说得多、做得少。要通过这次干部作风整顿，解决我们的一些干部高高在上、脱离群众、脱离实际的问题；解决工作敷衍塞责、浅尝辄止，以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题；痛下决心解决作风飘浮、工作不实、热衷于做表面文章、喜欢搞“花架子”的问题；解决办事不讲实效、推诿扯皮、作风散漫的问题，等等。这次干部作风整顿中，要旗帜鲜明地向不落实开战，在全局大兴“求真务实、崇尚实干”之风，教育引导全局干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业上、抓落实上来，做到说了就算、定了就干、干就干好，雷厉风行、言出行随、行必有果。对于强化执行力，我建议同志们从这几

　个方面认真去抓：一是对工作思路的研究要扎实，充分掌握政策依据，研究全市经济发展状况和本系统、本科室、本部门的动态，结合实际提出好的指导思想、奋斗目标和工作措施，增强预见性和超前性；二是对措施的执行要扎实，要按照工作计划一步一个脚印地抓，今天干什么，明天干什么，今年干什么，明年干什么，该怎么干，有什么环节，要注意什么细节，发现了什么新问题、新情况，该怎么解决，对已有的措施怎么完善，都要心中有数、扎实推进，特别是领导干部，不能“以己昏昏，使人昭昭”；三是对工作的总结要扎实，对全局工作、阶段性工作要有计划、有落实，还要有总结、有提高，上升到理性的东西，这既是我们的传统，又是做好工作、锻炼能力的方法和途径。尽管同志们所处的科室不同、所做的工作不同，但都要按照以上“三个扎实”的要求，强化执行意识，扎实做好工作。

　 在“清廉”方面，强化廉洁意识，着力解决自我约束不严的问题。清正廉洁，是共产党人最可宝贵的品质，也是广大干部的正确航标。航标偏离，干部就会走弯路，甚至坠入深渊。人吃五谷杂粮，不可能没有毛病，甚至有时候还会有一点私心杂念，工作中也难免会出现一些失误。但作为国家公职人员，我们的原则不能背离、纪律不能违反，党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。思想和纪律的堤防一旦决口，就会财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍，后果

　不堪设想。作为公务员主管部门，全市公务员千万双眼睛盯着我们，我们一定要时刻常思己任不可懈怠、忠诚待人不可失信、一身正气不可媚俗、廉洁自律不可谋私。要通过这次作风整顿建设活动，在监督和自律两个方面狠下功夫。首先是监督方面，要充分发挥组织监督和群众监督的作用，局纪检组和机关党委、各党支部都要认真地履行好监督职能。其次是自律方面。关键是要加强自身的修养，要经得起考验，要从小事做起，从点滴做起。

　三、干部作风整顿建设活动的方法步骤

　 这次干部作风整顿建设活动从今天开始，集中三个月时间，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行，4 月底基本结束整顿建设阶段的工作，转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。

　 学习动员阶段。召开动员大会，制定工作方案和第一阶段的实施意见，认真开展春节前“...

篇七：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　今天召开这次全体会议， 我想和大家一起学习和探讨几个关于***工作队伍建设和树立**局形象的问题。

　今天我们不讲成绩， 因为成绩只代表以往的工作。

　主要讲存在的问题， 只有解决存在的问题， 使全体同志受到教育， 今后才能取得更好的工作成绩。

　一

　、 目前存在的突出问题**局在最近三年来的情况大家都很清楚，今天要说的就是通过这半年多来的观察， 我看到以及感觉到的一些问题， 这些问题大家估计也都看到了。

　第一个问题是工作纪律涣散, 工作作风浮漂。

　我来时还以为局里的工作比其它全供单位好管理一些， 为什么？ 因为我们单位自收自支人员占全局的三分之二， 工作好坏直接影响到个人的切身利益。

　来后感觉到还不如政府办和其它单位， 人家是任务一下来， 加班加点、 想方设法地把任务完成。

　而我们局里呢？ 有一部分同志工作散漫， 迟到早退成了家常便饭。

　有的人甚至照个面， 上午不到 11 点就走了， 不开会不来单位。

　有的人中午一喝酒， 下午根本就不到单位上班。有的喝了 酒后胡说八道， 甚至有对女同志不尊重的言行举止。

　前

　几天为中午喝酒单位在报纸电台受批评， 让我这个责任人写了检查， 这三位同志也给局里写了书面检查。

　就这样， 中午还有喝酒现象发生。

　出台这个政策够人性化了， 中午不喝酒真的就不行吗？ 有的同志整天碌碌无为， 不履行工作职责， 热衷于迎来送往，对待工作推一推动一动， 不推就不动。

　我们**局是承担政府为民办实事任务的主要部门， 任务很重， 责任很大， 干不好工作、 任务完不成， 不光是**局受批评的事， 区委、 政府领导也由于我们工作不力没完成任务受批评的， **区的形象也受影响。

　在值班问题上， 有的值班人员无视工作纪律， 时常有脱岗现象。

　有的司机同志， 不听调度， 不想出车了就随便关手机， 还向领导提这样那样的待遇要求。

　第二个问题是争利。

　有些同志总是觉得自己有才干， 班子不重用是屈才了， 总是想挑选自己喜欢或者是自己觉得有权力的工作， 总想通过这样那样的渠道跑、 要岗位。

　有的同志对个人有利益的事情他抢着去干， 没利益的工作拖着不干， 或者干脆是推诿、 扯皮， 拖到实在不能再拖的时候才去干， 甚至是不给好处不办事， 给了好处乱办事。

　这种现象在我们局是存在的。比如说********。

　那么， 全区*****工作到底准确不准确、 准确率有多高， 到底有没有人从中吃拿卡要以权谋私呢？ 这个问题我们下一步必须要进行核查、 处理和纠正。

　同时， 在市里审计和去年复核中发现有“吃空头” 现象， 局里有的人员把拿工资的亲属

　****而且标准很高， 这也要倒追责任。

　人生活在社会中， 都有至亲好友， 我们都可能遇到这样那样的说情的人和事， 关键是， 我们办事的同志， 是否能够坚持原则， 是否能够按照**法规的规定办事。

　符合条件的， 我们可以考虑， 不符合条件的， 我们应该讲明政策， 而不是碍于面子违规办事！

　第三个问题是办公浪费， 节俭意识不强。

　目前全国都在要求提高工作效率、 建立节约型机关，我们有的同志背道而驰， 能在正常上班时间干完的工作拖着不干或者是慢慢干， 非要等到下班或者双休日加班去干， 有的科室就是为一片儿纸也要加班， 也要单位安排车、 安排饭， 还要补助费。工作效率的低下直接导致了办公成本的成倍增加。

　有的科室整天没有工作计划， 随随便便印这样那样的文稿， 复印了大堆大堆没有使用价值的材料， 浪费了大量的纸张。

　我们这样一个单位， 每年文印上的花费就高达二十几万元。

　同志们想一想， 这是个什么概念？ 还有个别同志动不动假借办理公务的名义请客喝酒， 花公家的钱， 办个人的事。

　这个问题上， 有关主管领导和科室负责人是有一定责任的， 最其码也是对所负责的工作管理力度不够。

　第四个问题是说长道短， 搬弄是非。

　个别同志有工作就想推， 认为能推掉是能力， 不干工作最光荣， 谁干工作就议论谁， 毫无原则、不负责任、 不顾身份地评论人， 评论事， 把主要精力都用在评论别人上了。

　有的同志整天热衷于说长道短， 散播谣言， 搬弄是非，

　好事不出门， 坏事传千里。

　比如说， 我们的变压器故障了， 有人就到政府那里说局里失火了。

　丢一个电脑， 马上就到政府那里说被盗是怎么怎么严重。

　上级安排进行的正常的财务审计， 有人就说是这个人员有问题了， 那个人员有问题了。

　就连这次我到局里后买的这台车， 有的人就造谣说是车有问题， 政府要把车收走。这些人整天无事生非， 造谣生事， 扰乱视听， 把揭**局的短处视为光荣的事， 歪曲事实、 夸大**局的反面工作， 给我们单位的脸上不断抹黑， 到底居心何在？ ！

　个人的德行修养到哪里去了？ ！办这些事、 说这些话跟小人有什么区别？ 第五个问题就是团结意识、 大局意识不强， 搞地震， 乱告状。

　这也是我们目前存在的最为严重的问题。

　我到**局以前就听说过**局的风气如何如何， 来之前区委、 政府的领导在和我谈话中， 对**局的工作提出了一些要求， 还特别提到了单位的作风建设。

　我到局里工作半年多来，报纸上不止一次对我们进行了曝光， 不断有同志到区委组织部、人事局甚至纪检委、 检察院等部门反映别的同志这样那样的问题， 有互相检举控告的， 有当面吵架的， 也有骂人甚至打架的。反映问题是同志们的权力， 但这个权力是不能无原则地使用的，通过正当途径、 有理有据地反映问题， 我们领导班子是欢迎的，因为暴露出

　 来的问题能够帮助我们改进工作。

　但是有的同志无端整人， 只想着让人家受处理， 动不动就告状， 干些损人不利己的事， 让单位也跟着受损失， 典型的事就是让纪委把局里的钱收走了。

　以上情况涉及到的同志的名字今天我就不再一一指出了。

　这些钱是大家的钱， 工资这么低， 又没有收入， 难道这样就说这钱都让局长花了、 班子成员花了？ 有的同志办理私事用公车， 办理公事更是离不开车， 没有车就任凭工作被搁置、 单位被批评， 也不肯自己想办法及时办理紧急的工作事项。

　这个事上， 体现出的就是大局意识不强的问题。

　有特殊情况给我说一下， 想办法先赶到目的地干工作， 单位随后给你报销车费不行吗？ 一定要等着坐公家的车才排场吗？ 那么， 单位因为误了要求的时间被批评甚至被通报，这个责任谁来负？ 也有的同志不顾单位形象， 因为个人违规违纪让单位受通报， 让我去给上级作检讨、 受区委和政府领导的批评。这种事情不但影响了单位形象， 也影响了我这个单位负责人的职务和声誉， 再出现这种问题我毫不客气， 该处分的处分， 该通报的通报。

　而且， 近段以来有的同志对单位的人事编制说长道短。局党组从利于管理出发， 通过研究决定将有些编制做些调整， 这样利于工作， 利于管理。

　就这样有些同志有想法了， 说：

　我们是我们， 局里是局里， 局里不能花我们的钱。

　难道你不是局里的一个下属二级单位， 和**局不是一个整体？ 在资金方面， 啥是你的

　钱？ 你自己不通过局里支持， 你挣了多少钱？ 审计结论是怎样下的你们有些同志是知道的。

　局里是想让资金管理更规范、 更符合政策。

　你们要是认为局里这样做错了， 向局里写个保证， 每个人签上字：

　“我们严格按照国家政策经营， 工资收多少发多少， 不让局里管， 不找局里。

　” 我向你们保证， 我在任局长期间， 不动用你们单位一分钱， 不进一个人。

　我们每办理的一件人事管理事务都是经过有关领导批示， 按组织程序合法、 合理办理的。

　你们能到**局工作是怎么进来的？ **局因为你们在这里工作就卖给你们了？ 到底应该是下级服从上级还是下级指挥上级？ 在这件事上， 我想， 如果这些同志站在讲政治、 讲党性、 顾大局的立场上， 就一定会是另外一种思路和反应了。

　第六个问题是学习风气不浓， 学习新知识的意识不强。

　**局作为政府的职能部门， 新政策、 新任务不断增加， 不学习怎么能很好地完成工作任务？ 有的同志对自己的本职工作政策不清， 不学习， 不深入， 不透彻， 一项工作干了几年， 还说不出个所以然， 没有一点责任感。

　我们不要求人人达到” 日理政务夜读书” 的境界， 最其码要合理安排学习时间， 把本职工作中的东西学透， 熟悉掌握有关政策， 不断提高工作水平。

　我想说的是， 以上种种不良现象有着滋生、 蔓延的势头， 如果不加强管理， 不改变和消除这些不良现象， 就会不断损害我们**局的外部形象， 会不断影响我们**局的内部团结， 会

　不断产生误导作用， 不断影响我们年轻同志的健康成长， 让年轻同志误以为机关的工作就是这么混时间就行了。

　最终还会影响到**工作的整体进展。

　为什么以我们为主的工作， 我们单位拿出的工作方案总是让领导们否定， 其它单位提供的意见领导就能采用， 什么原因， 也请大家好好想一想， 到底是不是因为我们的工作不够扎实才导致上级不采信的。

　二、 几点意见就以上种种问题，我想在这里讲几点意见。

　1、 关于工作纪律问题这段时间我对办公室的同志批评得比较多。

　我想， 单位工作纪律的好坏， 与办公室有着密切的、 直接的关系。

　办公室的工作分工不明确、 工作无秩序， 直接导致了单位整个工作环境的问题。

　办公室存在的问题，我们其它科室和局属单位也都不同程度存在。

　所以， 办公室不但要本身进行改革， 规范工作程序， 还要制定和完善全局性的工作制度和规范。

　我们**局的同志上午九点到单位， 下午五点下班，按国家的规定， 我们正常工作的时间到底多不多， 我想大家心里都有数。

　如果连这个工作时间都不能保证， 我们还算不算国家机关， 还能不能很好地为**对象服务？ 我到**局之后， 一开始就说过， 我们单位比较特殊， 子弟多， 也印发了各种工作制度， 目的就是以制度为标尺， 一个尺子量人， 一个标准要求人。

　在工作制度面前， 人人都是平等对待， 不管你是谁的亲戚、 谁的子女， 违反了工作纪律， 我们一律按制度办理。

　今后， 各科室、 二级单位

　负责人是本科室、 本单位工作纪律的第一责任人， 你们要带好头、做好榜样， 严格按局里的工作制度来开展工作并管理好你下属的工作人员。

　以后局里要组织人员不定期对各科室、 各局属单位进行检查， 再出现问题， 先拿有关科室和局属单位负责人说事。

　如果你管不好你的下属人员， 带不好这个科室或单位的头， 不行了你就换个岗位！

　单位的安全值班问题可以说是班子和同志们最关注的问题。

　目前有的同志值班时间不在岗， 让打扫卫生的老周成了总值班的了。

　区委、 政府打来电话无人接听， 让区里都知道我们没人值班， 有通知就直接打到我家里。

　我已给办公室明确提出了要求， 要向值班同志申明值班制度， 再发现一次脱岗， 要给予经济处罚， 累计三次脱岗， 辞退！

　**局要是连个临时工都管不了，还算个什么单位！

　单位照顾你们的就业问题， 你们想没想过单位的形象和安全大局？ ！

　2、 关于节约办公问题同志们， 我们**局是一个整体， 是一个大家庭， 节约一些开支用来给自收自支编制的同志们多发一点工资， 这是我们每个班子成员的共同愿望。

　如果我们一意浪费， 就等于是在抢夺那些同志们的饭碗。

　我说这个话一点不为过。

　因为我们单位每年的收入是有限的， 自收自支人员占了三分之二， 而且目前许多一线上的工作都是自收自支编制的同志们在干。

　大家干的活也不算少， 拿的工资刚赶上全市最低工资的水平， 我们领导班子成员心里也不是个味儿。

　春节以前，

　局里将为自收自支人员增加工资， 工资发放标准班子正在研究。在这里我特别强调一下， 为了缩减开支、 节约经费， 以后， 要严格掌握加班用餐等各种规定。

　能在上班时间完成的工作尽量及早完成， 决不允许无故加班， 借加班的名义喝酒打牌。

　加班用公款就餐的， 一律不再发放加班费。

　在车辆管理上， 要严格控制出车问题， 能多人乘车办公的决不能多派车。

　同时要严禁公车私用，更不能因为公车私用而耽误了正常工作的用车需要。

　现在， 局里每个科室基本上都有电脑和打印机了， 并且多数都安装了宽带网。

　今后在办公用品上， 同志们要尽可能节约每一张纸、 每一支笔、 每一盒墨粉和色带， 能不复印的材料就不复印， 能在电脑上改的材料不打印出来再改， 能两面印刷的材料就不单面印刷。

　今后谁领纸谁签字， 每个月汇总一下公示出来， 根据每个科室的工作量和工作需要， 就知道谁在浪费办公用品了。

　现在每年局里订的报刊杂志都有十几万元， 我觉得没有必要订那么多。

　在报刊征订上， 也要本着节约经费的原则， 尽量减少订报数量。

　3、 关于干部使用问题在我们的同志中， 绝大多数是牢记宗旨， 执政为民的， 但也有少数人不是把心思用在工作上， 而是用在研究官道、走路子、 拉关系上； 有的擅长研究领导兴趣， 投其所好， 笼络感情， 想用金钱贿赂领导； 有的不惜损害单形象和群众利益， 假公济私。

　凡此为个人职务升迁采用不正当手段的行为， 都是与“三

　个代表” 重要思想相背离的。

　纠正这种不正风气， 首先要树立正确的权力观。

　明确权力是党和人民给的， 无论是党委任命的干部还是局班子聘用的干部， 都是代表人民行使公共权力的， 必须把权力用来为人民谋利益， 而不能用来谋私利。

　其二， 要树立正确的政绩观。

　把是否维护和发展了最大多数群众的根本利益， 作为检验工作成效的根本尺度。

　树立一切为了人民的思想， 自觉做到怜民苦、 惜民力、 护民生、 解民忧、 谋民利。

　真抓实干， 不尚空谈。

　其三， 要认识权力是一把双刃剑。

　掌权者既可以通过实施权力为国尽责， 为民造福， 也可以把权利用于以权谋私。

　前者， 党和人民不会忘记， 后者， 会受到党纪国法的惩处。

　我们要常存敬畏之心， 谨...

篇八：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　 经局党组研究决定， 今天召开全市城市管理行政执法工作会议， 主要任务是总结经验， 表彰先进， 理清思路， 明确任务， 动员全系统上下在新的一年里， 进一步解放思想， 振奋精神，开拓创新， 真抓实干， 努力开创城管执法工作新局面。

　 刚才， 我们隆重表彰了全市城市管理行政执法系统 2011 年度工作目标责任考核优秀单位、十佳基层中队和十佳队员， 通报了 2011 年度先进集体、 先进个人和党风廉政建设先进工作者。

　在此， 我代表局党组， 向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

　向在过去一年为城管执法事业作出努力和贡献的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

　等会， 蔡市长还要作重要讲话， 希望大家认真学习领会， 抓好贯彻落实。

　下面， 我代表局党组， 讲三点意见。

　 一、 2011 年城市管理行政执法工作回顾

　过去的一年， 在市委市政府的正确领导下， 在市人大、 政协的监督支持下， 全局上下围绕中心， 服务大局， 紧扣“两年出形象”和“五大跨越”工作目标， 凝心聚力， 克难攻坚， 各项工作健康、 有序开展， 取得了可喜可贺的成绩， 分别被市委市政府评为 2011 年度“目标责任考核良好单位”、 “党建工作先进单位”、 “依法行政工作示范单位”、 “信访工作先进集体”， 被省住房和建设厅评为 2011 年度“目标责任制考核优秀单位”。

　主要工作体现在以下五个方面：

　 （一）

　健全体制、 理顺关系， 城市管理行政执法工作基础逐步夯实。

　机构建设步伐不断加快， 天台局已挂牌成立， 仙居筹建方案已获审批， 三门正在积极筹建。

　执法网络不断健全，实现向重点乡 镇（街道）

　派驻执法中队 43 个， 重点村（居）

　派驻执法队员 119 人。

　行政执法关系不断理顺， 市区两级协作紧密， 初步实现上下联动； 部门之间职能基本界定， 初步实现协同对接， 为推动城市管理行政执法工作打下了坚实基础。

　直属一大队中队挂牌成立， 标志着我局业务主动接轨沿海开发战略迈出重要一步。

　 （二）

　狠抓重点、 全面履职， 城市管理行政执法工作成效初显。

　去年全市共出动执法人员2.4 万余人次， 转移疏导流动摊贩 18900 多例次， 统一设置便民疏导点 79 个， 安排摊位 3188个， 创建示范街（路）

　13 条， 市容秩序较大改观。

　市区全年共拆除违建面积 30.17 万平方米，组织大型拆违行动 17 次， 其中一次性拆除工业区块西岸 14 家企业影响河道安全的违法建设1.52 万平方米， 违法建设上升势头逐步减缓。

　推动出台《市城市建筑垃圾管理办法》， 牵头开展联合整治行动 46 次， 责令停止施工 35 家， 处罚运输企业 116 例次， 市区建筑垃圾“抛洒滴漏”现象初步遏制。

　全面跟进交通、 环保、 河道、 绿化等方面执法， 共劝导违法停车 1.9万余例， 查处各类噪声案件 39 起， 纠正餐饮企业违法排污 100 余起， 拆除各类违法户外广告 5117 处， 及时查处椒江区洪家街道小板桥村严重破坏绿化用地案件， 并移交司法机关，追究刑事责任。

　 （三）

　建章立制、 强化落实， 城市管理行政执法工作规范有序推进。

　大力开展“规范化建设年”活动， 施行规范化建局。

　突出队伍形象规范， 抓《着装管理规定》、《内务管理规定》等制度的落实， 实现全市服装标志标识、 车辆外观喷涂、 内务设置管理、 执法标准要求和对外形象宣传初步统一。

　突出执法制度规范， 先后出台《行政处罚程序规定》 等 7 大类 39 项

　 规章。

　突出执法行为规范， 创建规范化中队 19 个， 丰富“行风监督员”和“执法监督员”活动形式， 积极邀请市民主党派开展民主监督活动， 初步形成多层次、 全方位的监督制约机制。突出执法规范， 全市共办理案件 29072 起， 办案质量明显提升， 未发生因行政执法不当引起的较大群体性事件， 未引发一起赴京去省上访事件， 实现办案零差错， 执法零暴力。

　 （四）

　创新理念、 强化培训， 城市管理行政执法队伍战斗力不断提高。

　扎实开展庆祝建党90 周年、 “争先创优”和“解放思想、 创业创新”大讨论等活动， 大力弘扬核心价值理念， 催化队伍效率活力。

　积极倡导执法“软着陆”， 引导队员牢固树立“执法为民”理念， 和谐执法氛围初步形成。

　全体执法队员放弃节假日， 加班加点， 参与省“高能耗、 高污染”整治现场会、 省农房改造现场会、 省第十三届大学生运动会等重大会议活动的环境整治保障工作， 得到了省市领导的高度评价。

　推行准军事化教育管理， 全市共组织各类教育培训 359 次， 参训 1.23万人次， 队伍素质明显提高。

　 （五）

　搭建平台、 宣传引导， 城市管理行政执法队伍形象初步树立。

　加强和创新社会管理，积极探索更加科学高效的城市管理模式。

　以“共建共管共享”试点工作为主要抓手， 扎实开展执法“五进”活动， 搭建公共参与平台。

　全年共发展城市管理志愿者 5540 名， 发动中小学生1.2 万余人担任护城小天使， 走访共建联系点 1.1 万余人次， 召开民主恳谈会 265 次， 召开新闻媒体通报会、 发布会 5 次， 在电视、 报纸、 电台等媒体开设专栏， 在网、 19 楼等网站开设论坛， 队伍形象逐渐被社会各界和市民群众接受和认可。

　市局党组深化党风廉政责任制落实， 对队伍严格教育、 严格管理， 引导广大干部职工干事干净、 正规养成、 自觉拒腐防变，努力锤炼一支忠诚、 亲民、 公正、 奉献的行政执法队伍。

　 一年来， 直属各大队、 各县市区局（分局）

　工作可圈可点， 可谓亮点纷呈。

　直属一大队各项工作稳中求进， 在全市关键岗位考核中由前年的 34 名提升至第 10 名； 二大队率先实施“物队联管”， “无（新增）

　违法建设小区”创建工作； 三大队通过强化对乡 镇（街道）

　的考核，确保了辖区城乡规划的有效实施； 椒江分局扎实推进创建省卫生区活动， 并获省市专家一致通过； 黄岩分局通过开展“三强三促”活动， 队伍形象明显提升， 城区环境明显改善； 路桥分局编制全市第一个城市管理规划， 积极打造标准化环卫品牌， 严管街整治成效显著； 临海局工作抓得有声有色， 尤其是目前的“迎检创建”工作， 正在强势推进； 温岭局创新新疆籍摊贩管理， 得到了龚正副省长的批示肯定； 玉环局“清洁家园”工作多次得到陈铁雄书记的表扬，城区环境整洁有序得到公认； 天台局网格化管理深入开展， 效果明显； 仙居、 三门城市管理局各项工作也都很出色； 市城市管理警察支队在维族流动摊贩稳控及建筑垃圾违法犯罪打击等警务保障方面， 作出了有益尝试。

　总之， 在过去的一年里， 大家的成绩和经验很多， 我不再一一点评， 希望大家在新的一年里再接再厉， 再创佳绩。

　 二、 2012 年城市管理行政执法工作基本思路

　今年是市委和县市区换届以后开始工作的第一年， 也是十八大召开之年， 更是“十二五”规划推进的重要一年。

　从我局的工作来说， 也是由第一阶段向第二阶段迈进的关键之年， 做好今年工作意义重大。

　 今年工作的指导思想是：

　以科学发展观为指导， 围绕市委市政府中心工作， 理顺体制， 突出重点， 全面规范， 整体提升， 为经济发展、 中心城市建设、 城市群构建、 城市品质提升、社会和谐和人民群众的生活幸福指数提高， 为建设“山海秀丽、 富裕和谐”新， 创造新业绩、

　 作出新贡献、 树立新形象。

　 工作目标是：

　全局工作在市委市政府各部门和省内兄弟市局中实现同业对标、 争先进位；在人民群众中的形象实现整体塑造、 培树品牌； 执法环境实现共管共享、 包容和谐。

　 总体要求是：

　创新、 转型、 规范、 提升。

　 创新。

　创新是动力。

　城市管理行政执法的本身就是城市管理、 社会管理的创新， 今年行政执法创新就是要在管理执法理念上创新， 在体制机制上创新， 在工作方式方法上创新。

　 转型。

　转型是途径。

　要从传统城市管理职能向综合执法职能转型； 从管理小城市、 小县城、小城镇向管理经营大城市转型； 从单纯的市容市貌管理向城市的有机更新、复合型管理转型；从粗放管理向精细化管理转型。

　 规范。

　规范是保证。

　要从制度、 人员和监督等多个层面， 着力解决制度体系设计缺陷问题、执法人员素质偏低问题、 执法自身监督不力等问题， 重点抓好执法规范化、 管理规范化和队伍建设规范化。

　 提升。

　提升是目标。

　局党组研究决定今年为“工作提升年”， 包含提升管理水平、 提升工作水平、 提升队伍形象。

　城市管理行政执法工作的主题是“守护城市、 创造宜居”， 还要实现“提升品质、 创造幸福”。

　 在实际工作中， 注意把握好四条原则：

　 坚持依法管理、 依法执法原则。

　城市管理行政执法工作面广量大， 涉及社会生活各个方面，是创新社会管理的重要领域。

　必须严格依照法律规定， 明确执法职责， 规范执法程序， 强化执法监督， 坚持依法管理、 依法执法、 公正执法、 文明执法。

　 坚持规划引领、 注重长效原则。

　城市管理是一项系统性工程， 必须以规划引领、 全面谋划、整体推进、 精细管理； 既要立足当前， 有针对性地开展专项整治， 更要着眼长远， 落实长效管理手段和措施。

　 坚持疏堵结合、 刚柔相济原则。

　疏与堵是实施科学管理的两种方式， 刚与柔是有效执法的两个方面， 必须坚持疏堵结合、 刚柔相济。

　在执法过程和执法方式上要推行柔性执法、 和谐执法， 坚持把教育、 说服、 沟通放在首位， 拒绝简单、 粗暴甚至野蛮执法， 要使执法过程成为接近群众、 服务群众、 教育群众的过程。

　 坚持以人为本、 民生优先原则。

　城市的主体是人， 城市管理的对象是人， 离开了人的活动，城市也就失去了生命力。

　因此执法必须坚持以人为本， 以满足不同人群需要为本， 以解决民生为先决条件。

　既要满足城市管理的“面子问题”， 也要满足市民需求的“肚子”问题， 要达到城市管理整体有序的“魅力”， 也要积极增强城市人气旺盛的“活力”。

　 三、 2012 年城市管理行政执法工作主要任务

　根据上述指导思想、 工作目标、 原则和要求， 2012 年我们要重点把握好四个着力：

　 （一）

　围绕中心， 着力为经济发展和城市建设服务

　城市管理行政执法工作必须牢牢紧扣市委市政府中心工作， 这样才有生命力。

　刚刚闭幕的市党代会明确提出建设“山海秀丽、 富裕和谐”的新， 为我们城管执法工作指明了方向。

　 第一， 要为加快经济发展服务。

　这次党代会部署的一个中心任务就是构建现代产业体系、提升实体经济综合实力， 因此， 加快发展将是主旋律。

　城市管理行政执法工作就是要为加快经济发展这一中心工作， 超前服务， 主动接轨。

　首先是要满腔热情支持实体经济发展。

　特别是作为民营经济为主体的我市来说， 要支持民营经济的大发展、 大提升， 既要支持大企业、大项目， 更要眼睛向下， 支持面广量大的中小企业。

　其次是要为推动经济转型升级服务。

　要发挥职能为产业东移、 主城区“退二进三”、 现代服务业培育服务。

　对拟上市企业、 技术改造项目、 引进外资项目、 重大的工艺装备提升项目， 要采取一厂一策、 一事一议， 重点扶持，区别对待； 要发挥工作职能， 主动配合做好对高污染、 高耗能、 低小散项目的淘汰、 转移和关停等相关工作。

　第三就是要切实帮助企业解决实际问题和困难， 针对企业“投资难、 融资难、 创新难、 盈利难”等难题， 积极进企业、 下基层、 摸实情、 办实事， 主动办理企业建设项目规划核实等工作， 妥善处置企业违法行为， 切实减轻企业负担， 优化投资发展环境。

　 第二， 要为加快中心城市建设服务。

　撤地建市 15 年来， 中心城市建设和发展取得了瞩目成就， 但也不可否认， 中心城市的经济首位度和城市首位度不高， 集聚作用、 辐射作用和带动作用不强。

　产业转型升级困难， 要素制约日益凸显， 环境保护形势日益严峻； 市区一体化步伐不快， 体制性矛盾显现； 城市化程度不高， 规划、 建设、 管理的水平和档次还不够。

　市委曾两次召开全会分别研究市区一体化战略和加快中心城市建设问题。

　市委市政府明确今年第一件大事就是研究加快市区发展， 对此我们要牢牢抓住这次有利时机， 超前谋划， 发挥职能， 为加快市区发展提供服务。

　首先要坚持重抓市区， 指导全市。

　要切实把行政执法工作重心放到“重抓市区、 指导全市”上来， 市区的工作水平、 执法水平、 管理水平都要在全市起到引领和示范作用， 率先出成绩， 率先出形象， 率先打品牌， 以此推进全市工作全面提升。

　其次要服务发展， 推动集聚。

　加快中心城市发展一个根本任务就是提高市区的经济首位度； 其实是推动人口集聚， 解决人气不旺问题。

　而要提升人气的根本就是要解决市民， 特别是外来人员的就业、 就学、 就医和居住环境问题。

　我们要积极服务市区发展， 在执法中服务， 在服务中执法， 以包容心态接纳“新人”， 推动市区产业集聚、 要素集聚、 人口集聚。

　第三要建管并举， 提升品质。

　城市发展是三分建七分管， 而三分建中规划又占七分， 我们要保障城市建设规划的顺利实施， 着力提升城市的品位、 品质， 努力把中心城区建设成宜业、 宜居、 宜学、宜行、 宜游的首善区、 品质区， 提高市民的幸福指数。

　 第三， 要为“主攻沿海， 创新转型”服务。

　这是市委市政府的重大战略部署， 经过几届市委市政府的努力， 主攻沿海、 大力发展海洋经济已经实质性启动， 省委省政府批准设立湾循环经济产业集聚区， 吹响了主攻沿海的号角， 也为城市管理行政执法工作的开展提供了舞台。一是要全力推进管理执法延伸。

　集聚区是一张白纸， 能画出最美最好的画图， 但如果管理执法不到位， 就会糟蹋规划和建设成果， 这将是对历史对人民的不负责任， 严重点讲是犯罪。我...

篇九：城管局长在全局作风整顿会议上的讲话

　城建局机关作风建设工作总结与城建工作会议上的讲话合集

　城建局机关作风建设工作总结

　城建局机关作风建设工作总结今年以来，我局根据县委、县政府关于开展"机关作风建设年活动"的会议精神和通知要求，按照《开展机关作风建设年活动实施方案》的总体部署，以及县委书记赵力军在机关作风建设年动员会上的重要指示精神，局党委高度重视，周密部署，深入开展以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动。以"三个代表"重要思想和党的"十八大"精神为指导，全面落实科学发展观，坚持激励和惩戒相结合，大力加强机关作风建设。切实解决业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律等方面存在的突出问题，强化岗位责任，激发创新创优热情，增强高效执行能力，从而提供有力的工作作风和效能保障。经过动员部署、查摆问题、整改提高三个阶段工作的深入开展，我局机关作风建设取得了阶段性成果，机关干部工作作风明显转变、服务意识明显增强、工作效率明显提高，群众满意度明显上升，现将工作情况总结汇报如下。

　 一、领导高度重视，活动部署周密 1、积极召开机关作风建设活动动员大会。6月 24 日我局组织召开了"机关作风建设年活动"动员大会，全体机关干部参加了会议。会议首先由局党委副书记李岩传达学习了县"机关作风建设年活动"会议精神和实施要求，随后局党委书记、局长孟令森发表了极具感染力的动员讲话，把动员大会推向高潮。会上研究成立了局机关作风建设年活动领导小组，并对活动进行了全面地安排部署。结合城建局实际情况，制定并印发了切实可行的《城建局机关作风建设年活动实施方案》。通过此次动员会议的召开，明确了机关作风建设活动的指导思想、组织领导，工作任务，工作步骤、工作措施和工作要求。通过有重点、有针对性的开展工作，确保了我局机关作风建设活动的深入开展。

　 2

　2、加大宣传力度，营造舆论氛围。利用我局一楼 LED 电子屏、悬挂横幅、城建简报等形式多样的宣传手段，大力宣传"机关作风建设年"活动的重要意义、工作步骤及目标任务，营造浓厚的舆论氛围，为活动的顺利开展创造了良好的外部环境。

　二、精心组织实施，强化措施落实（一）认真组织学习动员，增强机关干部工作的责任感和使命感。通过召开动员会、专题会和观看宣教片等多种形式，在全局上下掀起强化思想学风和转变工作作风建设的热潮，并有针对性地开展形式多样的教育活动。学习领会科学发展观和"三个代表"重要思想，学习十八大文件精神实质、中国共产党中央政治局专题会议上习主席发表的重要讲话、中央八项规定、省委十项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及县委赵书记在机关作风建设年动员会上的重要讲话精神等内容。

　在学习中，将改进机关作风建设活动与创新思想、加强理论学习紧密结合，与"解放思想，加快**发展"动员大会相融合，同步进行。并按照县作风建设年实施方案的总体要求，我局紧紧围绕以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题，开展作风建设年活动，解决深层次的思想问题，树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎、廉洁自律的工作作风，发扬与时俱进、开拓创新、求真务实精神风貌。通过学习教育，统一思想，达成共识，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，增强了履行城建人职责的使命感和责任感。

　（二）采取切实有效措施，认真查找存在问题。我们把查找问题，实现城市建设与管理水平的不断提升，作为搞好机关作风建设的突破口来抓。要求每个机关干部都要严格按照活动要求，结合自身思想和工作实际，通过加强政治理论、政策法规、业务素养和作风建设的学习培训，提高对机关效能建设重要性的认识，同时，查找在工作作风、工作质量、工作效率、廉洁从政等方面的主要问题。

　 3

　1、通过开展全局机关干部"自已评、相互评、领导评、群众评"四评活动，进一步查找梳理机关干部在思想、作风、履职等方面存在的突出问题。紧密结合实际，通过自己评，查找单位和个人自身存在的问题；通过采取谈心交流、民主评议的方式相互评，使班子成员之间、股室之间、机关干部之间在个人生活上、工作上存在的突出问题，有了更清楚的认识；通过领导有针对性地点评，查找在绩效管理、相关制度执行、执法检查、行政审批事项和干部队伍管理等方面都存在的薄弱环节；通过"上下联动"的方式广泛征求群众意见。向热心群众、服务对象、局退休老领导老同志、关系单位等发放征求意见表，及调查问卷 130 份，召开征求意见座谈会 1 次，收集到各方面意见和建议共 45 条，经过梳理，共整理出四类共 8 条意见和建议，并制定出整改措施。针对收集到的意见和建议，结合城建系统的工作实际，我们就进一步加强业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面制订了整改措施，增强了活动的针对性。

　2、通过开展机关和基层各单位工作纪律、工作秩序大抽查、大检查活动，加大转变作风工作力度。月 15 日和 25 日，由作风办领导小组副组长李岩，同办公室主任魏来分别在上午 11 时 20 分和下午 13 时 40 分，对局机关全体机关干部工作纪律进行了抽查；7 月 30 日和 31 日上午，分别对村镇办、设计院、房产局、市政处、环卫处、综合执法局、质监站、规划局、建筑公司的工作纪律、办公秩序、办公环境等工作进行了大检查。抽查和检查的结果反应出，我局在作风建设年各阶段的工作扎实有效。工作纪律、办公秩序、环境卫生、精神面貌有较大提高，办公物品摆放规范整齐，各部门签到及时，岗位职责明确。但仍有个别同志仍然存在迟到早退、空岗串岗，工作不认真敷衍了事等现象，局作风办在第一时间印发文件，对在抽查和检查活动中，存在问题的各单位和个人，在城建系统范围内进行通报批评，并针对工作纪律、管理要求、值班值宿纪律等提出了更高要求，同时制定出具体措施，把加强作风建设从集中整顿，上升到建章立制按制度办事上来。

　 4

　3、将警钟长鸣、廉洁自律意识，通过理论学习和集中观看宣教片活动来得以实践。

　在整个作风建设年活动过程中，我局一直坚持开展"三课一会"制度，不定期召开理论学习交流会与专题讨论会；安排局领导与中层干部授课，开展政治理论和业务知识学习，并要求全局党员干部养成勤记笔记的好习惯，做到理论联系实际，促进学以致用，并按照局作风小组要求，撰写作风建设年活动各阶段的心得体会及查摆整改汇报材料；组织集体观看反腐警示教育片，让领导干部真正意识到作为一名共产党员应该时刻提醒自己，永远不要触摸和试图超越那条"高压线"。

　（三）通过召开民主生活会，进行深入透彻剖析，认真抓好整改落实。针对查摆出来的问题，我们集中座谈讨论，开展批评与自我批评，深刻剖析问题的原因，大家从如何业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律、服务基层、服务群众等方面进行深挖细查，从思想根源上剖析原因，挖出问题的根，找出问题的源，从而在整改上统一思想认识。明确了整改重点和整改方向，从而使整改工作做到有的放矢。

　三、统筹兼顾，与实际工作相结合，将转变作风落到实处在"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动中，我们认真按照扎实开展形式多样的教育实践活动、加强机关作风监督检查、加快政务建设、继续加强制度建设、积极开展各种惠民实践等方面工作入手，不断落实科学发展观、党的十八大会议精神以及"解放思想，加快**发展"会议精神。不断开拓创新，坚持实事求是，突出实践，注重实效，集中精力抓整改落实，进一步转变了工作作风，促进了城建工作，取得了新成绩。

　（一）将"解放思想，加快**发展"活动与作风建设年活动相融合，以解放思想促发展，以转变作风求实干。

　在作风建设年活动进行到关键阶段，我局积极响应县委、县政府的号召召开了"解放思想，加快**发展"动员大会，借此契机局长在动员会上发表了重要讲话，并强

　 5

　调，这是一次"解放思想，加快**发展"的动员大会，更是一次作风建设年活动的推进会。只有转变工作作风，彻底杜绝"四风"，才能端正工作态度，才能加快**发展的步伐，才能有更为纯净的思想去勾画**未来发展的美好蓝图。与会的领导干部倍受鼓舞，气高志昂，一致认为要借助本次动员大会和作风建设活动的融合之力，加快作风建设，创造良好的工作环境，促进思想解放，为**快速发展奠定坚实基础。

　（二）进一步推进政务公开，方便群众，让彼此相互了解，相互助推，不断拉近干群关系。定期将机关效能、日常事务督查结果、机关考勤情况、内部管理情况、完善落实岗位责任与考核制度情况、机关工作人员值班值宿情况及有关办事程序等系列事项，在我局一楼 LED 电子屏上适时公布，以促进政务公开，方便群众，让彼此相互了解，相互助推。

　（三）进一步增强党员干部的服务意识和奉献精神，为人民群众解决实际困难。"8.16"我县突降暴雨，导致寇**侧河堤溃坝，造成郜家店镇部分农家受灾严重。

　在县委、县政府的号召下，我局党委副书记和副局长在第一时间迅速组织一支30 余人的救援队，驱车赶往受灾较为严重的**村李**家中清淤排险，经过两个多小时的奋战，基本清除屋内和院内的淤泥及杂物。随后，城建局各基层单位又共同筹集物资为李**家送去了 8 吨水泥、1 万块红砖及生活必需品，并协调建筑单位帮助修建水毁房屋。

　（四）抓好城建中心工作，将作风建设的势能转化为扎实工作的动能。一是城市规划。今年以来，我县已编制完成县城总体规划、水系、绿地、照明专项规划，正积极协调市规划设计院为我县编制城区控制性详细规划，为**规划设计院收集《石人沟河两侧发展规划及重点地区城市设计项目》、《寇河经济带规划》基础资料。

　二是住房保障和房地产开发。积极推进棚户区改造，共开发水岸家园、滨河、西城三处地块，计划彻底消灭城中村，改造城中村 136 户；计划改造城边村三处，501户，年末城镇化率将达到 30.2%，较上年增长 2.74%。卫生局西侧、欢喜岭地块、火

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　车站前、粮库东侧及六安地块的房屋征收工作进行顺利，房屋征收政策也进行了重新修编。

　三是民生项目。加快了净水厂、热源厂后续建设及设备采购调试工作，今年可全部完工并投入使用；推进奥德燃气工程，完成了基础设施及市区主要燃气管网投资建设，目前已有 370 户居民开栓试供气。今年还将投资 5000 万元，新建汽车加气站一座。工程建设已接近尾声，计划 10 月末达到运营条件。并投资 450 万元，对"8.16"水灾 125 户村民水毁房屋进行新建，每户建设标准 40 平方米，10 月 23 日前可全部完工。同时，抢抓省委副书记许卫国定点帮扶**及省市相关部门帮扶**的有利契机，加大与上级部门的沟通联系积极协调争取省、市直部门在城市规划、建设、管理方面的项目和资金支持，共计划争取资金 7000 万元。目前，部分项目已进入省住建厅项目库，相关事宜正在积极准备和运作当中。

　四是基础建设。加大道路改造工程力度，投资 4000 万元，对城区"八街六路"及小街小巷、小区入口路面进行改造，改造道路全长 12 公里、17 万平方米；投资340.4 万元，重点做好**高速口绿化美化建设；做"**欢迎您"垂直绿化景观带一处。目前，整个工程已全部完工，进入养护阶段；投资 48 万元，对城区景观性和功能性照明设施进行维修与更换，并对城区 1090 根路灯杆进行重新喷饰；投资 543 万元，对城区街路、园区等排水管线进行改造与新建；投资 130 万元，翻新建水洗公厕三座、新设垃圾箱 120 个。

　五是城市管理。认真梳理及校正现行冬季清运雪机制，协调调动广大社会力量共同参与，积极备战今年冬季清运雪任务；积极开展城区环境综合整治活动，通过提高环卫工人工资待遇，新**市管理人员 130 人，增加公益岗位 100 个、将清扫保洁时间延长至 17 小时。

　在城市秩序管理上，清理教育违法建筑及责任人 39 起、有碍观瞻广告牌 84 处、小招贴 5000 余张。深入落实门前"五包"责任制，规范城市车辆秩序及摆放，县城秩

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　序管理水平得到极大提升。物业管理方面，将检法小区、河畔小区、百货小区、国税小区纳入了弃管小区改造计划并逐步接管。投资 30 万元对检法小区基础设施、设备，环境配套、硬覆盖、单元门等进行了更新改造。投资 35 万元对城区公管小区单元门进行维修和油漆喷涂，并配合**兴大建设有限责任公司，完成了总投资 130 万元的西小区外墙保温改造工程。同时，投资 30 万元对西小区方砖、硬覆盖、单元门及两侧大门等环境配套工程进行相应改造。

　六是工程监督。积极开展了"打非治违"活动，严厉打击各项违法违规行为。同各施工企业签订安全生产责任状，制定专项检查和应急预案，健全安全生产管理体系，提高施工现场的文明施工水平。督促施工企业开展建筑安全自查和专检，开展起重机械、施工用电、防高空坠落、防坍塌等专项检查。召开安全生产工作会议 2 次；严格执行施工许可管理制度。仅 2017 年上半年，即下达《责令整改通知书》65 份、《责令停止违法行为通知书》25 份、《行政处罚决定书》25 份；严格按照法律规定的处罚程序，对大型公建违法违章建筑行为进行严厉打击和处罚，较好地维护了建设各方主体的合法权益，保证了建设行政执法的公平、公正。仅 2017 年上半年，共实施立案案件 25 宗，收缴罚没款 44.9 万元。

　四、常抓不懈，完善各项工作制度，健全机关作风建设长效机制 1、完善各项规章制度。为建立机关作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设力度。重新修订了《城建局局机关管理工作制度》，编印了新的管理工作制度。今年初，重新制定了城建局领导班子责任分工，落实岗位...