党总支领导下校长负责制

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　党总支领导下的校长负责制

　根据《中国共产党章 程 程》、《中国共产党基层 组 组织工作条例》、《中华 人 人民共和国义务教育法》 及 及市委《关于自治区中小 学 学贯彻落实党组织领导下 的 的校长负责制实施意见》 ， ，结合我校的实际情况， 制 制订本实施细则。

　X X X 中学实行党总支领导下 的 的校长负责制。校党总支 统 统一领导学校工作，集体 研 研究决定学校工作中的重 大 大问题，支持校长积极主 动 动、负责地依法行使职权 ， ，保证学校教学、科研和 其 其它行政管理等各项任务 的 的完成。校长是学校的法 定 定代表人，在上级主管部 门 门和学校党总支领导下， 主 主持学校行政全面工作。

　副 副校长协助校长做好分管 的 的工作。

　学校党政领 导 导班子成员要以马列主义 、 、毛泽东思想、邓小平理 论 论和“三个代表”重要思 想 想为指导，坚持科学发展 观 观，全面贯彻党的基本路 线 线和教育方针，充分发挥 学 学校人才培养、科学研究 和 和服务社会的职能；讲学 习 习，讲政治，讲正气，解 放 放思想，实事求是，遵循 教 教育规律，切实提高治校 能 能力；坚持走群众路线， 依 依靠和团结广大师生员工 推 推动学校改革和发展等各 项 项工作；坚持民主集中制 ， ，不断完善管理体制与运 行行机制，依法履行工作职 责 责。

　一、党总支的领 导 导职责 校党总支的领导 职 职责主要是：把好方向， 总 总揽全局；抓好大事，谋 划 划思路；管好干部，协调 各 各方。

　（一）学习、 宣 宣传和执行党的路线、方 针 针、政策，贯彻党的教育 方 方针，坚持社会主义办学 方 方向，依靠全校师生员工 推推进学校的改革和发展， 培 培养有理想、有道德、有 文 文化、有纪律的德智体美 等 等全面发展的社会主义事 业 业的建设者和接班人。

　（二）坚持党要管党、从 严 严治党的方针，努力加强 学 学校党组织的思想、组织 、 、作风和制度建设，发挥 校 校党总支的领导核心作用 和 和政治核心作用、党支部 的 的战斗堡垒作用和党员的 先 先锋模范作用。

　（三 ）

　）讨论决定学校的发展规 划 划；讨论决定学校改革、 发发展和基本管理制度等重 大 大事项。

　（四）领导 学 学校的思想政治工作、德 育 育工作、精神文明建设， 保 保证学校的稳定。

　（ 五 五）讨论决定学校内部组 织 织机构的设置和内部组织 机 机构负责人的人选，负责 干 干部的选拔、任用、教育 、 、培养、考核和监督。

　 （六）领导学校的工会 、 、共青团、学生会等群众 组 组织和教职工代表大会。

　（七）加强党风廉政 建 建设，建立党总支统一领 导 导、党政齐抓共管、纪委 组 组织协调、部门各负其责 、 、依靠群众支持和参与的 党 党风廉政建设的领导体制 和 和工作机制，落实党风廉 政 政

　建设责任制。

　校党 总 总支通过总支会讨论、决 定 定前款规定的有关事项。

　二、校长的职权 校 长 长作为学校法定代表人， 对 对外代表学校，对内全面 负 负责本学校的教学、科研 和 和其它行政管理工作。校 长 长要认真执行国家的法律 、 、法规和党的路线、方针 、 、政策，积极贯彻落实党 的 的决议、决定，坚持集体 讨 讨论学校行政工作中的重 大 大问题，依法行使下列职 权 权：

　（一）拟订学校 事 事业发展规划，制定具体 规 规章制度和年度工作计划 并 并组织实施。

　（二）

　组 组织教育教学、科学研究 和 和社会服务。

　（三）

　拟 拟订内部组织机构的设置 方 方案，推荐中层干部人选 。

　。

　（四）聘任与解聘 教 教师以及内部其他工作人 员 员，对学生进行学籍管理 并 并实施奖励或者处分。

　 （五）拟订和执行年度 财 财务预算方案，保护和管 理 理校产，维护学校的合法 权 权益。争取社会力量对学 校 校事业的支持，代表学校 接 接受各种捐赠。

　（六 ）

　）行使《中华人民共和国 义 义务教育法》以及有关法 律律法规规定的其它职权。

　对下列涉及学校全局的 工 工作，校长要按照有关规 定 定，组织专门力量进行调 研 研、论证，制订初步方案 并 并提交校党总支会或教代 会 会讨论通过后，负责组织 实 实施：

　（一）提名各 职 职能处室负责人人选，经 党 党总支考察、讨论决定后 ， ，由校长签署任免决定。

　（二）教学、科研和 社 社会服务中重大事项的确 定 定与调整。

　（三）教 职 职工队伍建设总体方案及 学 学生德育工作实施方案。

　（四）学校年度财务 预 预决算及大额度经费的使 用 用。

　（五）重要基建 项 项目、校办产业重大投资 项 项目。

　（六）学校土 地 地和其它重要办学设施的 租 租售或征用，住房、医疗 及 及分配政策的制定和重大 调 调整等。

　校长通过召 集 集并主持校务会议、校长 办 办公会议讨论、处理前款 规 规定的有关事项。

　三 、 、工作制度与工作原则

　 为了坚持和贯彻党总支 领 领导下的校长负责制，学 校 校建立如下会议制度：

　（一）党总支会议

　（ 二 二）校务会议 （三）校 长 长办公会议 上述会议的 议 议事和运作，均严格依照 各 各自议事规则规定

　的议事 范 范围和议事程序进行。

　 上述会议的召开要本着 “ “精简会议，提高效能” 的 的原则，从工作需要出发 ， ，实事求是，合理安排， 转 转变会风，务求实效。

　要认真处理好党政关系， 搞 搞好党政的分工与合作。

　对 对学校工作中的重大问题 ， ，校党总支首先必须从全 局 局和战略高度提出指导意 见 见和工作原则，校行政则 应 应据以拟订工作方案和实 施 施步骤，经党总支会议讨 论 论通过后负责实施。党总 支 支要支持校长依法行使行 政 政工作的指挥权，不包揽 具 具体行政事务。

　民主 集 集中制是我们党和国家的 根 根本政治制度，也是党总 支支领导下的校长负责制的 根 根本制度。党总支会议、 校 校务会议、书记办公会议 以 以及校长办公会议在议事 过 过程中，都必须坚持贯彻 执 执行民主集中制。其基本 原 原则是：

　（一）按照 集 集体领导、民主集中、个 别 别酝酿、会议决定的原则 ， ，对事关学校改革和发展 的 的重大问题和重要事项， 坚 坚持民主基础上的集中和 集 集中指导下的民主，按照 少 少数服从多数的原则，由 校 校总支会议讨论决定。

　（二）实行党政集体领导 和 和班子成员个人分工负责 相 相结合的工作制度。学校 日 日常工作在集体决策之后 ， ，由分管校领导组织有关 职 职能部门负责具体实施。

　（三）建立健全领导 、 、专家、群众相结合的民 主 主决策机

　制，充分发挥教 职 职工代表大会、家长委员 会 会及社区教育委员会的职 能 能，提高决策的科学性。

　（四）加强制度建设 ， ，建立健全会议议事制度 、 、重大问题决策制度、向 上 上级请示报告制度、领导 问 问责制度以及民主生活会 制 制度等。

　坚持和完善 党 党总支领导下的校长负责 制 制，关键在于领导干部的 思 思想政治素质和班子成员 之 之间的通力合作。

　（ 一 一）党总支书记作为“班 长 长”，全面主持党总支工 作 作，在集体领导中负有重 要 要责任。校长是学校的法 定 定代表人，全面负责行政 工 工作。党总支书记和校长 都 都必须坚持原则，把握全 局 局，团结同志，相互支持 ， ，加强修养，以身作则， 依 依法各司其职，共同管理 好 好学校。在学校重大问题 上 上，党总支书记和校长要 经 经常交流思想，沟通情况 ， ，形成共识，步调一致。

　（二）领导干部必须 树 树立政治观念、大局观念 和 和群众观念，增强集体领 导 导意识、全局意识、分工 负 负责意识和配合协作意识 ， ，把精力用于学校的管理 工 工作，求真务实，开拓创 新 新，乐于奉献，廉洁自律 ， ，互相支持，形成合力。

　（三）下级对上级负 责 责，个人对领导集体负责 。

　。副校长及校长助理协助 校 校长做好分管的行政工作 。

　。书记和校长要尊重他们 的 的意见，充分调动其工作 积 积极性。上述有关人员既 要 要在书记、校长的领导下 做 做好分管的工作，又要从 全 全局出发，积极参与集体 决 决策，并相互配合做好相 关 关工作。

　（四）领导 干 干部都要严守工作纪律。

　领 领导班子成员要在其职责 范 范围内积极主动地开展工 作 作，并承担相应的领导责 任任。遇有重要问题要主动 报 报告，提请有关会议讨论 决 决定。凡经集体讨论决定 的 的事项，任何个人无权擅 自 自改变。如有不同意见允 许 许保留，或可以提请复议 ， ，或可以向上级组织（机 关 关）报告，但在本级组织 或 或上级组织（机关）作出 新 新的决定以前，行动上必 须 须坚决执行，并以集体的 决 决定对外表态。对拒不执 行行或执行不力的应进行批 评 评教育并追究相关责任。

　学校党政领导班子在 议 议事过程中，凡讨论涉及 到 到本人以及与领导班子成 员 员有夫妻关系、直系血亲 关 关系、近姻亲关系等类人 员 员的利益问题，如职务升 降 降、工作调动、工资调整 、 、考核评定、招生录用和 党 党纪政纪处理等问题，有 关 关人员必须回避。

　学 校 校党政领导班子成员参加 会 会议议事后，对会议讨论 的 的内容负有保密责任，除 决 决定传达贯彻的会议决议 、 、决定外，其余讨论内容 及 及其讨论过程不得向参加 会 会议以外的人员泄露，违 者 者按有关纪律严肃查处。

　四、检查与监督 党 总 总支书记和校长以及党政 领 领导班子每一位成员都要 严严格遵守重大问题必须经 集 集体讨论决定的工作原则 ， ，严格遵守会议制度和议 事 事规则。学校党总支应加 强 强对党政领导班子成员执 行 行本规则情况的监督；纪 检 检委员每年检查一次民主 集 集

　中制的执行情况，并把 有 有关情况按照规定程序向 学 学校党总支会和上级纪检 部 部门报告。

　充分发挥 党 党内监督作用。党总支要 教 教育和监督各级干部坚持 廉 廉政制度和民主生活会制 度 度。

　党总支和校长要 支 支持纪检委员开展纪检、 监 监察工作。纪检委员每年 要 要进行一次党风廉政调查 （ （检查），并向党总支和 上上级纪委报告检查结果， 要 要努力推动财务管理和审 计 计制度的建立健全。学校 的 的经济活动应接受纪检、 监 监察部门的监督检查。

　 充分发挥教职工代表大 会 会的民主管理、民主监督 作 作用。党总支要引导并支 持 持教代会正确行使职权。

　校 校长每年要向教代会报告 工 工作。重大问题的决定， 要 要认真听取教职工代表的 意意见，自觉接受教代会的 监 监督。

　中共 XX 中学 总 总支 二 OO 七年三月