xx地区纠风专项治理工作情况汇报（全文完整）

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　XX 地区纠风专项治理工作情况汇报 尊敬的自治区纪委监察厅韩副厅长及检查组各位领导：

　 今年以来， XX 地区纠风专项治理工作认真贯彻自治区纠风工作会议精神， 坚持“标本兼治、综合治理、 纠建并举、 注重预防”的工作方针， 切实加强组织领导， 及时进行安排部署， 认真开展监督检查， 促进纠风专项治理工作取得良好成效。

　现将工作开展情况汇报如下：

　 一、 突出重点、 加强督查， 促进“重点”专项治理工作取得实质性进展

　地区各级党政及纠风部门始终把维护群众利益作为纠风专项治理重要工作来抓， 从解决人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题做起， 突出重点， 明确任务， 强化督查， 努力推进重点专项治理各项工作扎实开展。

　一是认真抓好物流及“公路三乱”治理工作。

　地、 县（市）交通部门充分发挥牵头作用， 制定工作方案， 强化工作措施， 通过集中教育、 明察暗访、 突击检查等方式， 切实加强对物流及“公路三乱”问题的监督检查。

　今年以来， 地、 县（市）

　共开展“公路三乱”明察暗访 31 次， 查纠问题 5 个； 开展“绿色通道”和七座以下客车重大节日免费通行检查 3 次， 没有发现违规乱收费问题。

　二是教育乱收费问题得到进一步防治。

　各级教育部门不断强化责任意识， 进一步完善教育收费规章制度， 强化各种形式公开， 主动接受社会各界监督。

　全年共开展教育乱收费专项检查 11 次， 发现乱收费问题 1 起， 收缴清退乱收费 2700 元， 对一名小学校长进行了免职处理。

　三是深入开展涉农涉牧乱收费专项治理。地县纠风办以农业、 畜牧牵头单位为抓手， 不断加大各项惠农资金监管力度， 全面落实涉农涉牧收费公开， 有效防止乱收费、 乱罚款、 乱摊派及侵害农民土地权益问题的发生。

　全年共开展惠农资金专项检查 13 次， 涉及资金 5.34 亿元； 开展农资专项检查 11 次， 查处哄抬农资价格、 制售假劣农资坑农害农问题 32 个， 涉及金额 240.3 万元； 查处涉农乱收费、 乱摊派、 乱罚款 6 起， 涉及资金 53.1 万元； 没有发现侵害农民土地权益的问题。

　四是扎实开展银行业、 电信业、 大型零售企业向经销商乱收费专项治理。

　地区纠风办积极督促协调发改、商务、 银监、 经信等重点牵头单位， 结合行业特点和工作实际， 分别制定实施方案， 对重点工作做出具体安排， 认真开展专项治理自查自纠。

　治理银行业乱收费方面， 地区 18 家银行查找问题 2 个， 查处违规收费 18.65 万元； 治理电信业乱收费方面， 公开收费项目 60 余项，没有发现乱收费问题； 治理大型零售企业乱收费方面， 深入金都超市、 金桥超市、 亿家汇好超市开展调查 3 次， 走访超市供应商 7 家， 查纠整改问题 2 个， 有效净化了地区经济发展环境。

　 二、 注重效果、 巩固提高， 促“常态化”专项治理工作深入开展

　在开展重点领域专项治理工作的同时， 地县纠风办进一步明确责任、 完善制度、 加强监督，不断深化纠风专项治理常态化工作。

　一是进一步规范庆典研讨会、 博览会工作。

　年初， 地、县（市）

　两级对已举办及拟举办的庆典研讨会和博览会进行摸底排查， 建立清理台账， 核查取消 2 个单位的庆典活动， 有效防止了庆典研讨会和博览会过多过滥的问题。

　二是征地拆迁行为得到进一步规范。

　地区各级按照上级的要求， 坚持“先补偿安置， 后征地拆迁”的原则，严肃工作纪律， 严禁实施强制拆迁， 最大限度地维护群众的切身利益。

　全年各县市共依法拆迁 3809 户， 签订拆迁补偿协议 3.9 万份， 发放拆迁补贴 3.5 亿元， 未发生一起强拆伤害事件。三是保障性住房建设不正之风得到有效纠正。

　地区各级坚持“申请、 审批、 监督”三原则， 重点对保障性住房项目手续办理、 执行标准、 选址勘察、 规划许可、 环评立项、 施工审查、 招标以及分配进行了监督检查。

　各县市共检查保障性住房建设项目 23 个， 查纠整改问题 27

　个。

　四是食品药品安全领域的不正之风得到有效控制。

　地区食品药品监管部门坚持做到防范在先、 关口前移， 增强监管规范性， 减少执法随意性， 不断加大食品药品市场整顿， 使食品药品日常监管逐步走向制度化、 规范化、 程序化轨道。

　全年共开展食品药品安全专项检查 6次， 清查批发零售企业 640 家、 各类医药机构 1452 家（次）， 收缴不合格药品 2606 盒， 有效保障了群众的用药安全。

　五是医疗购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理。

　地区各级医疗机构全面落实国家基本药物网上采购制度， 不断加强医德医风建设， 努力改善服务态度，提高服务质量， 规范医疗服务行为。

　全年地县共开展医疗卫生专项督查 19 次， 清理黑诊所13 个， 查纠整改问题 27 个。

　六是事关民生的水暖电气供应得到有效监管。

　地区按照“关注民生、 保障民生、 服务民生”的工作要求， 采取一系列措施， 不断加强城市居民水暖电气供应， 住建、 电力等部门切实加强组织协调和监督检查， 发现问题及时协调解决。

　截止目前，全地区保障城市居民用水 210.9 万立方米、 供热面积 140.5 万平方米、 用电 42.73 亿千瓦时、用气 244.7 万立方米， 共受理解决用水、 用暖、 用电、 用气故障报修 1.59 万次， 没有发生重大涉及民生问题。

　 三、 立足实际、 创新方式， 扎实推进“行风热线”工作

　地县纠风办把“行风热线”作为“服务群众、 化解矛盾、 维护稳定、 构建和谐”的重要工作来抓， 不断加大投入、 改进方式、 完善措施， 积极加以推进， 解决了大量群众反映的问题。

　一是制定印发《2014 年“行风热线”工作方案》， 对“行风热线”做出总体安排， 明确每期节目参播主体， 并派员进行跟踪监督。

　截止目前， 地、 县（市）

　两级共播出维、 汉“行风热线”节目809 期， 接听群众电话 2276 个， 解答群众咨询、 解决群众反映问题 2225 个。

　二是积极探索“行风热线”新模式， 扩大“行风热线”工作范围。

　各县市把广电中心、 乡 镇广播台、 村村通大喇叭作为延伸触角， 深入乡 村和社区开展“行风热线”下基层活动， 不断扩大“行风热线”的影响面， 推进“行风热线”工作的深入开展。

　XX 县在佳木镇开展了乡村“行风热线”户外直播节目， XX 市开展了“行风热线”进社区活动， 均取得了良好效果。

　三是认真调查处理群众投诉问题。以解决损害群众利益的突出问题作为工作的出发点和落脚点， 不断拓宽群众诉求渠道，依托“行风热线”、 “县（市）

　长信箱”、 “微博”等群众诉求平台， 将群众反映的问题及时转办、及时跟进、 限时办结， 帮助群众解决实际问题。

　截止目前， 地、 县（市）

　两级共受理解决群众各类投诉 74 件， 有效化解了社会矛盾， 密切了党群干群关系。

　 四、 完善制度、 规范服务， 不断巩固“示范窗口”创建成果

　2013 年， 针对自治区下达的示范窗口创建指标， 地区纠风办及时制定了创建计划， 确定创建标准， 成功创建示范窗口 15 个。

　今年以来， 地区纠风办把“巩固提高”作为窗口建设的主要工作来抓。

　一是对已创建的窗口单位进行跟踪督查。

　按照自治区纠风办窗口创建的“六条标准”， 发挥行风评议员“日常监督流动哨”的作用， 组织地区行风评议员进行多次明查暗访，发现问题及时纠正， 防止工作滑坡和问题反弹。

　全年对窗口单位开展督查 2 次， 明查暗访60 多次， 提出巩固提高建议 7 个。

　二是对示范窗口单位加强评议。

　充分发挥行风评议“评、纠、 建”的作用， 以“工作效率、 服务质量、 清正廉洁、 窗口形象”为主要内容， 将 15 个窗口单位纳入政风行风民主评议范围， 发放测评表 600 余份， 测评满意度均在 85%以上， 有效巩固了示范窗口创建成果。

　三是建立示范窗口创建责任追究机制。

　对创建工作不重视， 窗口服务出现“四难现象”、 群众反映问题较多的窗口， 对单位领导进行问责， 责令写出情况说明，限期进行整改， 对于整改效果不明显、 仍然存在问题的， 予以通报批评和摘牌。

　经查， 去年创建的 15 个示范窗口， 工作均有较大提升， 没有出现工作滑坡现象。

　 五、 严肃纪律、 加大查处， 充分发挥纠风案件的纠编作用

　地县纠风办坚持把查办纠风案件作为深化纠风工作的一项重要工作来认识， 对于部门和行业发生“乱收费、 乱罚款、 乱摊派”， “吃、 拿、 卡、 要”， “四难现象”， 严重损害群众利益，行政不作为、 乱作为、 慢作为的问题， 坚决予以纠正和查处。

　一是建立纠风案件办理台账。针对“行风热线“群众反映的问题和行风评议员平时明查暗访查找出的问题， 地区纠风办分别建立了《“行风热线”投诉问题登记台账》、《行风评议员明查暗访问题办理台账》， 切实掌握群众反映的第一手资料， 并对资料进行归纳和分析， 做到信息来源清晰， 问题登记准确， 案件办理规范。

　二是规范案件办理程序。

　结合纪检监察工作人员办案规定， 明确“领导批阅、调查核实、 结果反馈、 跟踪回访”四个环节， 形成“受理有具体对象、 办理有完整记录、 办结有群众反馈”的工作模式。

　三是明确纠风案件办理责任。

　对于上级转办、 地区领导督办及本级受理的案件， 由地区纠风办负责办理； 对于县（市）

　受理的纠风投诉案件由县（市）

　纠风办负责办理； 对于地直单位受理的问题由本单位负责办理， 报地区纠风办备案。

　2014 年，地区纠风办共接到投诉 35 个， 其中咨询解答 27 个， 问题查纠 8 个。

　主要有：

　XX 县英买力镇向农民摊派治安维稳费、 XX 县恰其力克牧场违规收费、 XX 县亚吐尔乡要求本乡 教职工为贫困户捐款购买牲畜、 地区第一人民医院“120”急救车出车不及时、 道路运输管理局处理违章车辆存放点收费过高、 XX 市英巴扎社区暂住人口上学开证明需缴纳保证金等问题均得到及时解决和处理。

　 六、 存在的不足及建议

　一年来， 在自治区纠风办的领导下， 通过各级党政、 纠风办、 行风评议员的共同努力下，XX 地区纠风专项治理工作取得了一定的成绩， 但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距， 在个别县市、 个别行业、 部门仍然存在一些不容忽视的问题：

　个别专项治理牵头单位牵头职能发挥不到位， 工作存在时松时紧现象； 个别单位对纠风工作存在消极厌战情绪， 对新情况、 新问题研究不够， 工作进展缓慢， 查纠的问题容易反弹。

　这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　同时提出三点建议：

　建议上级专项治理牵头部门， 加强对下级专项治理部门的对口指导， 帮助下级解决实际困难和问题； 建议各级纠风办加强对“行风热线”工作的组织领导， 严格投诉问题办理程序， 减少投诉问题的负面效应； 建议加强纠风工作的横向交流， 互学经验， 取长补短， 促进全区纠风工作整体提升。

　 总之， XX 地区纠风工作将以这次纠风专项督查为契机， 继续坚持“标本兼治、 综合治理、惩防并举、 注重预防”的工作方针， 以“抓纠风、 树形象、 促和谐”为总体要求， 以纠正解决损害群众利益的突出问题为工作重点， 以“查、 纠、 建、 评、 惩”为主要手段， 切实加强领导、完善措施、 强化责任、 严格督查， 促进地区纠风工作向纵深开展。